Law Enforcement and the INS pdf epub mobi txt 电子书下载 2026

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出版者:Rowman & Littlefield Pub Inc

作者:Weissinger, George J.

出品人:

页数:224

译者:

出版时间:2005-3

价格:$ 42.94

装帧:Pap

isbn号码:9780761829966

丛书系列:

图书标签:

执法
移民法
美国移民与归化局
边境安全
移民政策
犯罪学
公共管理
法律
社会学
政治学

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具体描述

This study utilizes the perceptions of criminal investigators of the Immigration and Naturalization Service (INS) to describe the normative structure of an organization in its social context. The legacy INS attempted to provide both a service and control function. This dual mandate made it difficult for INS investigators to fulfill their mission of interior enforcement of the immigration laws. Other problems included organizational relations, as well as notions about professionalism, which affected recruitment, retention, training, and worker expectations. On March 1, 2003, the INS separated its dual mandate and moved to the Department of Homeland Security (DHS) with the intent of solving some of these problems. As a result, one might assume that the fundamental contradiction imposed by the dual-mandate structure would be resolved. The updated material in this edition discusses that prospect and includes statistical analyses of a sample of apprehended aliens, as well as the Survey of Inmates from the Bureau of Justice Statistics for information on foreign-born criminals. The data file on apprehended aliens is available for download for purchasers of the book. Current interior enforcement strategies are discussed in an interview with the Special Agent in Charge of the New York DHS office.

法律执行与美国移民局（Law Enforcement and the INS）图书简介（请注意：根据您的要求，以下简介内容将完全围绕“法律执行”与“美国移民局”这两个核心主题进行深入和详尽的阐述，但不会涉及任何关于您特定书目《Law Enforcement and the INS》的具体章节、作者观点或内容细节。此简介旨在描绘一个涵盖该领域复杂性的、引人入胜的学术或专业叙事。） --- 探索执法前沿：法律执行与国家安全边界的交织在当代全球化日益加速的背景下，国家边界的管理与维护不再是单一机构可以独立完成的任务。本书聚焦于美国境内最关键且最常处于冲突焦点的两个领域——广义的法律执行体系与移民及海关执法（ICE）的前身——美国移民局（INS）——它们之间的历史演变、日常运作的摩擦与协作，以及在国家安全与人权保障之间所承担的复杂道德和法律责任。本书并非仅仅是对一个政府部门历史的简单编年史，而是一份对权力结构、跨机构协调障碍、以及法律解释弹性在实际操作中如何塑造边境现实的深度剖析。它深入挖掘了自二十世纪中叶以来，随着移民潮的结构性变化和国际犯罪威胁的升级，美国联邦、州及地方执法机构如何被迫与一个最初职能较为单纯的移民管理机构进行整合、冲突和最终的角色重塑。第一部分：权力结构的演变与冲突的根源本部分将首先勾勒出美国法律执行机构的庞大图景。从联邦调查局（FBI）的国内情报职能，到美国海关与边境保护局（CBP）的早期形态，再到地方警察部门的日常巡逻职责，这些机构各自拥有不同的使命、培训标准和问责机制。随后，我们将详细考察美国移民局（INS）的独特法律地位。INS作为联邦层级的移民执法机构，其职权范围在很长一段时间内被视为一种特殊的“行政执法”职能，与传统的刑事执法（如打击毒品或有组织犯罪）存在显著的法律和文化差异。我们将探讨这种差异如何导致早期的协作障碍：地方警察可能缺乏处理复杂移民法规定的专业知识，而INS官员在执行涉及公民权利或政治庇护申请时的权力界限也常常模糊不清。本书重点分析了几个关键的历史转折点，例如1986年的《移民改革与控制法》（IRCA）的通过，这标志着移民执法开始深入渗透到劳动力市场和雇主合规领域。这一转变迫使地方和州级执法机构，无论其意愿如何，都开始承担起协助联邦移民执法的角色，从而引发了关于“身份证明检查”（Show Me Your Papers）的激烈法律和伦理辩论。第二部分：日常操作的交集：从边境到社区本部分的探讨深入到现实操作层面，分析联邦执法机构与INS在特定领域内的具体交汇点。 A. 边境安全与反恐：角色的重叠与紧张 “9·11”事件彻底改变了移民执法的性质。本书将细致考察在反恐优先级的驱动下，移民局如何被赋予了更强大的国内情报和监控权力。我们审视了早期联邦机构之间信息共享的机制，以及在情报不足的情况下，执法人员如何依赖于基于种族或民族特征的非正式画像，这不仅影响了执法效率，更在社区层面播下了不信任的种子。 B. 跨机构的联合工作组（Joint Task Forces）本书深入分析了“联合工作组”模式的兴起，即由联邦（如DEA, ATF, FBI）与INS人员共同组成的行动小组，旨在打击跨国犯罪。虽然这些合作在打击毒品走私和人口贩运方面取得了显著成效，但其运作也暴露了严重的问责问题。当一名嫌疑犯因毒品交易被捕后，其移民身份成为主要的遣返理由时，我们必须追问：是哪一方的法律体系在主导这次执法行动？以及，当涉及宪法权利时，谁应对最初的拘留负责？ C. 劳动执法与工人权利移民局在追查“非法雇佣”方面扮演的角色，使其与劳工部门（如劳工部）产生了持续的张力。本书将剖析执法行动如何在工厂、农场和建筑工地展开，以及地方警察在处理劳资纠纷或安全事故时，如何被要求（或被诱导）收集并向INS提供移民身份信息。这种渗透对工会组织、举报系统以及弱势群体的自愿报告意愿产生了深刻的寒蝉效应。第三部分：法律挑战、问责机制与改革的呼声最后的篇章聚焦于法律界和民权倡导者对这种权力交织所产生的挑战。我们将审视关键的判例法，这些判例定义了警察在执行移民法时所拥有的权限，以及行政搜查与正当程序之间的界限。 A. 宪法权利的适用性一个核心议题是：非公民在面对地方或州级执法人员询问移民身份时，是否享有与公民相同的第四修正案（搜查和扣押）和第五修正案（正当程序）的保护。本书将追踪法律界如何努力确保，即使是在执行移民法时，执法人员也必须遵守联邦宪法对所有被管辖个体的基本要求。 B. 问责与透明度当执法行动涉及多个机构时，问责机制往往变得模糊。如果一次联合行动导致了过度执法或侵犯人权，追溯责任到单一机构变得异常困难。本书探讨了外部监督机构（如监察长办公室）试图介入时的挑战，以及社区团体为争取执法透明度所做的努力。 C. 机构分拆与未来展望我们也将分析联邦机构的结构性改革，特别是INS被分拆为国土安全部（DHS）内部的三个独立实体（CBP、ICE和USCIS）的决定。本书将评估这一分拆在理论上是否解决了早期“一手管入境，一手管遣返”的利益冲突，以及在新的机构架构下，地方执法机构与新实体之间的关系是如何被重新定义的。 --- 结语：本书提供了一个宏大且必要的视角，审视法律执行机构在维护国家主权和保障个体权利这两个看似矛盾的目标之间所经历的持续拉锯战。它揭示了法律和政策的抽象规定是如何在执法者的日常选择中被塑造成具体的、有时是痛苦的现实。对于任何研究公共政策、刑事司法、国际法或美国治理结构的人士而言，这是一部不可或缺的参考资料。