Age in the Welfare State pdf epub mobi txt 电子书下载 2026

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出版者:Cambridge University Press

作者:Julia Lynch

出品人:

页数:246

译者:

出版时间:2006-6

价格:GBP 22.99

装帧:Paperback

isbn号码:9780521615167

丛书系列:Cambridge Studies in Comparative Politics

图书标签:

比较政治
老年人
福利国家
社会保障
人口老龄化
社会政策
养老
退休
健康
贫困
社会福利

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具体描述

This book asks why some countries devote the lion's share of their social policy resources to the elderly, while others have a more balanced repertoire of social spending. Far from being the outcome of demands for welfare spending by powerful age-based groups in society, the 'age' of welfare is an unintended consequence of the way that social programs are set up. The way that politicians use welfare state spending to compete for votes, along either programmatic or particularistic lines, locks these early institutional choices into place. So while society is changing - aging, divorcing, moving in and out of the labor force over the life course in new ways - social policies do not evolve to catch up. The result, in occupational welfare states like Italy, the United States, and Japan, is social spending that favors the elderly and leaves working-aged adults and children largely to fend for themselves.

巨变中的社会保障：从工业时代到数字前沿的演进与挑战本书导言：理解我们身处的社会契约自二十世纪中叶“福利国家”的概念在全球范围内兴起以来，它不仅代表了一系列社会政策的集合，更象征着一种国家与公民之间深刻的社会契约——国家有责任保障其公民的基本生活水准，抵御生命周期中的风险，如失业、疾病、年老和贫困。然而，在过去几十年间，这一契约正面临着前所未有的结构性压力。全球化、人口老龄化、技术革命以及对财政可持续性的日益关注，共同绘制了一幅复杂且充满张力的社会保障图景。本书旨在超越对特定国家福利模式的简单描述，深入剖析驱动全球福利体系转型的宏大力量、内在矛盾及其演变轨迹。我们关注的不是某一本特定书籍的内容，而是支撑当代社会保障体系得以运转、受损或重塑的深层社会、经济和政治机制。第一部分：福利国家的形成与意识形态基础福利国家并非一蹴而就，它是工业化进程中阶级冲突、政治运动和经济危机相互作用的产物。本部分将追溯福利国家建立的“黄金时代”（约1945年至1970年代初）的理论基础。风险的社会化：从私人责任到集体分担：探讨疾病、失业和养老如何从个人或家庭的私人风险，逐渐被纳入国家强制性社会保险和税收资助的公共体系。重点分析俾斯麦模式（侧重于社会保险，与工作挂钩）和贝弗里奇模式（侧重于普遍主义，基于公民身份）在不同文化背景下的适应性。 “公民权”与“工作权利”的张力：分析社会权利（Social Rights）的构建过程，包括T.H.马歇尔提出的公民权三阶段理论。同时，审视早期福利体系如何高度依赖稳定的全职就业结构，以及这种依赖性为后来的结构性变革埋下了何种伏笔。意识形态的角力：再分配与效率的平衡：考察福利制度在凯恩斯主义经济学指导下，如何试图在促进社会公平与维持市场经济效率之间寻找平衡点。分析福利支出对宏观经济增长的促进作用与潜在的挤出效应之间的辩论。第二部分：结构性转型与福利国家的“去政治化” 自1970年代滞胀（Stagflation）以来，福利国家经历了深刻的修正与重塑，通常被称为“福利国家危机”或“福利再调节”。全球化与“竞次效应”的压力：详细分析全球资本的自由流动如何削弱了国家通过高税收维持高福利的能力。企业和资本寻求更具“财政吸引力”的管辖地，迫使各国削减企业税和社会缴款，从而压缩了福利资金池。人口结构的根本性转变：深度探讨长寿化（Longevity）和低生育率对养老金和医疗保健系统的双重挤压。传统的“现收现付”养老金制度（Pay-As-You-Go）如何因抚养比（Dependency Ratio）的恶化而面临破产风险。这推动了从“积累制”到“强制性个人储蓄”的深刻转型。从“社会保障”到“社会投资”：关注新自由主义思潮对福利范式的冲击。福利的重点从“补偿性”和“收入维持”转向“人力资本投资”。例如，对积极性劳动力市场政策（Active Labour Market Policies, ALMPs）的强调，要求失业救济与再培训挂钩，目标是将领取福利者尽快推回市场，而非仅仅提供被动支持。第三部分：新风险与福利覆盖的碎片化进入二十一世纪，工作形态的剧烈变化创造了新的社会风险，使得传统的社会保障网络出现明显的“漏洞”。非标准就业与“福利脱钩”：详细考察零工经济（Gig Economy）、兼职和临时合同的爆炸性增长如何使数以百万计的劳动者脱离了传统意义上的“雇主-雇员”关系。这直接导致他们无法积累养老金、享受带薪病假或获得失业保险，形成了一个庞大的“边缘就业”群体。不断扩大的不平等鸿沟：分析福利制度在应对收入和财富不平等方面日益显露的局限性。尽管有社会转移支付，但资产和收入差距的扩大依然存在。关注“福利溢出效应”的衰减，即富裕阶层越来越倾向于购买私人服务（如私人医疗保险和养老金），从而削弱了对公共福利系统的政治支持。代际公平的重估：探讨在巨额公共债务和人口结构失衡的背景下，年轻一代对现有福利分配模式的质疑。分析不同代际在承担财政负担和享受福利成果上的不平衡性。第四部分：未来的保障蓝图：创新与政治僵局本书的最后部分着眼于当代社会正在探索和争论的未来保障方案，同时也剖析了实现这些方案所面临的巨大政治阻力。技术驱动的解决方案与挑战：考察人工智能、大数据在社会福利管理中的应用潜力（如精准识别欺诈、优化资源分配）。同时，探讨“普遍基本收入”（Universal Basic Income, UBI）的理论与实践，分析其作为应对自动化失业和碎片化工作的新型社会底线方案的潜能与代价。 “社会服务”的再私有化与混合模式：探讨医疗、护理和教育等核心公共服务领域私营部门参与的程度加深。分析公私伙伴关系（PPPs）在效率提升和质量控制方面引发的伦理和监管难题。政治意愿与制度惯性：强调福利制度的修正往往受到深厚的制度惯性、既得利益集团（如工会、专业协会、退休人员团体）的强烈抵制。理解为何尽管经济学家和政策制定者一致呼吁改革，但关键的结构性调整（如延迟退休年龄或改革医疗支付体系）却步履维艰。结论：重新定义“安全网” 本书最终的结论是：福利国家并未消亡，但其形态正在发生深刻的、甚至可以说是痛苦的转变。未来的社会保障体系将不再是一个单一的、国家主导的、以“工作”为核心的铁板一块，而是一个更加复杂、多层级、混合了公共干预、私人责任和社区支持的“安全网络”。理解这一历史性的重构，是把握未来几十年社会稳定与公民福祉的关键所在。

作者简介

目录信息

1. Introduction; 2. Measuring the age of welfare; 3. Age and the welfare state: theories and hypotheses; 4. Family allowances: wages, taxes, and the appeal to the self-employed; 5. Benefits for the unemployed: young and old in the fortress labor market; 6. Old-age pensions: the architecture of spending; 7. Conclusion.
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