序章　行政神話の解読
1 はじめに
2 行政と執行
3 戦後政治過程
4 新自由主義と首相リーダーシップ
第1部　政治行政過程の実証的研究
第1章　政治的多元主義と行政官僚製
1 行政官僚製と政黨 017
2 行政官僚製と利益団體 026
第2 章　立法過程と政黨・圧力団體・官僚の関係
1 はじめに
2「國會事前手続」の成立
3 圧力団體と立法過程
4 國會審議
5 國會議員の役割認知
6 質疑応答（要旨）
第3 章　通信行政と産業政策
1 はじめに
2 電気通信政策に関する決定過程
3 郵政省――行政主體
4 行政指導と市場の論理
5 むすび
第4 章　圧力団體の政治行動――政黨か行政か
1 はじめに
2 前迴（1981年）調査結果と今迴（1993～94年）調査結果の比較
3 本稿の構成
4 団體の活動――政黨か行政か
5 むすび
第2 部　中央地方関係と政官関係
第5 章　地方自治理論のもう一つの可能性――諸學説の傾嚮分析を通して
1 はじめに
2 政治學（主として行政學）の地方自治論
3 公法學の地方自治論
4 諸學説への評価
5 地域政治の勃興
6 むすび
第6 章　地方議會の主體性
1 製度の枠組み――地方議會の消極的解釈
2 議員の意識――地方議會の主體性の進展
3 現実――舊図式から新図式へ
第7 章　地方自治における二律背反――自律性と行政水準（または活動量）のトレード・オフ
1 はじめに
2 地方自治の現実化のために
3 本當にジレンマか
4 市民の態度
5 中央政府側の態度について――むすびにかえて
第8 章　京都市政と行政
1 市長と行政組織
2 局長と諸アクター
3 職員組閤
4 市長、議會官僚製、職員組閤の相互関係
第9 章　地方分権化改革の成立構造
1 改革のはじまり
2 分権化改革の內容
3 改革の政治構造
4 成果への評価
5 分権化改革の理想と現実
第10章　市長の諸改革評価における対立軸
1 はじめに
2 市長の影響力
3 分権改革
4 市町村閤併の効果
5 おわりに
第3部　行政責任と政官関係
第11章　カール・フリードリッヒ再読
1 行政責任論爭
2 実態としての政官関係の描寫
3 カール・フリードリッヒの理論的な問題提起
第4 部　研究の自立・研究者の自立
第12章　政治學者のサイクル
1 學問に指導はあるか
2 共同作業としての政治學
3 論文の書き方
4 好きな學者と先達――戦後政治學
5 初學者の齣會う悩み
6 學會市民と徒弟時代
7 政治學の社會的な貢獻
8 まず書き始めよ
9 共同研究――自発性と外発性
10 研究生活のイメージ
事項索引
· · · · · · (收起)