违法建筑处理实务

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页数:354
译者:
出版时间:2008-8
价格:48.00元
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isbn号码:9787503687037
丛书系列:
图书标签:
  • 法律
  • 律师
  • 工程法律
  • 违法建筑
  • 违建处理
  • 建筑法
  • 城乡规划
  • 执法
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  • 拆迁
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具体描述

《违法建筑处理实务》由该领域最权威的资深律师和专家执笔,对违法建筑处理的法律程序以及违法建筑与物权法,规划、土地、房产等我国现行法律制度的关系进行了权威诠释。选择违法建筑处理业务中真实的典型案例,分析、点评开发商、建筑商、城乡建设管理部门在案件中的得失原由、成败启示,据此提出业务操作中的对策建议。《违法建筑处理实务》重点解析违法建筑界定和处理过程中遇到的疑难法律问题,提出业务操作中防范风险的具体措施和行之有效的全面解决方案。

《违章建筑处理实务》 本书简介 本书旨在为读者提供一个关于违法建筑认定、查处、拆除及后续处理的全面、系统性的指导。我们深知,违法建筑的存在不仅破坏城市规划的有序性,更可能带来安全隐患、侵占公共空间,并扰乱正常的社会经济秩序。因此,准确、高效、规范地处理违法建筑,是维护城市管理水平、保障居民权益、促进可持续发展的重要一环。 内容涵盖 本书将从以下几个核心层面深入探讨违法建筑处理的各个环节,力求内容的详实与操作性的结合: 第一部分:违法建筑的界定与认定 概念解析: 详细阐释“违法建筑”的法律定义,明确其与合法建筑、未取得合法手续建筑等的区别。分析不同地区、不同类型违法建筑的典型特征。 认定依据: 系统梳理认定违法建筑的法律法规、政策文件及相关司法解释。重点解读《城乡规划法》、《土地管理法》、《行政处罚法》等基础性法律中关于规划、用地、建设的规定,以及各地方政府为落实国家法律而制定的具体实施细则。 证据收集与固定: 详细介绍在认定过程中需要收集的各类证据,包括但不限于:规划审批文件、土地权属证明、建设工程许可证、施工图纸、卫星遥感影像、现场勘测记录、照片、视频、证人证言等。指导读者如何合法、有效地收集和固定这些证据,以应对可能的法律挑战。 认定程序: 梳理从初步发现、调查取证、专家论证(如需要)到正式认定的完整流程,强调程序公正和合法性的重要性。 第二部分:违法建筑的查处与责令改正 调查程序: 详细介绍执法人员在接到举报或自行发现违法建筑后,应履行的调查程序,包括身份表明、出示证件、进入现场、勘察测量、询问当事人等。 法律适用: 分析不同类型违法建筑适用的法律条款,明确各项法律规定的责任主体和法律后果。 责令改正通知: 指导读者如何制作规范的《责令改正通知书》,明确违法事实、改正要求、期限以及逾期不改正的法律后果。讲解通知送达的方式与法律效力。 暂停施工: 在违法建筑尚未建成或正在建造过程中,讲解如何依法发出《责令停止建设通知书》,并采取必要措施防止违法行为的继续。 证据保全: 在调查过程中,如发现有证据可能灭失或者以后难以取得的,如何依法采取证据保全措施。 第三部分:违法建筑的拆除与强制执行 拆除条件: 明确启动拆除程序的法定条件,包括当事人逾期不改正、不履行行政决定等情况。 行政处罚程序: 详细阐述作出拆除决定的行政处罚程序,包括《行政处罚告知书》的送达、当事人的陈述申辩权、听证权(如适用)等。 强制拆除: 重点讲解强制拆除的法律依据、程序要求、实施步骤。包括《强制拆除决定书》的制作与送达、组织协调、现场安全保障、被拆除物品的处置等。 代为拆除: 在当事人不履行拆除义务的情况下,如何依法申请法院强制执行,以及代为拆除的法律程序和风险控制。 拆除过程中的注意事项: 强调拆除过程中的安全管理、环境保护、人员疏散、财产保护等,以及可能出现的阻碍执法、暴力抗法等情况的处理。 第四部分:违法建筑处理后的延伸与衔接 后续处理: 探讨违法建筑拆除后的土地复垦、绿化恢复、安全隐患排查等后续工作。 法律责任追究: 分析违法建筑建造者、审批部门、监管部门等各方的法律责任,包括行政责任、民事责任甚至刑事责任。 信息公开与信用记录: 探讨将违法建筑信息纳入城市信用体系,以及相关信息公开的要求。 预防与长效机制: 结合违法建筑处理的实践经验,提出加强规划管理、完善审批流程、强化日常监管、提升公众意识等预防和建立长效机制的建议。 典型案例分析: 精选各地在处理违法建筑过程中遇到的疑难复杂案例,深入剖析问题症结,总结经验教训,为读者提供宝贵的实操参考。 本书特色 理论与实践相结合: 本书不仅阐述了法律法规的理论框架,更侧重于实际操作中的流程、方法和技巧,力求为读者提供可操作的指导。 条理清晰,逻辑严谨: 全书结构完整,层次分明,从违法建筑的认定到处理的各个环节,都进行了系统性的梳理。 重点突出,难点解析: 针对违法建筑处理过程中常见的难点和疑点,进行了深入的分析和解答。 参考价值高: 适用于各级城管执法部门、规划部门、住建部门、国土部门、街道乡镇工作人员,以及从事相关法律服务的律师、学者和关心城市管理的社会公众。 本书的编写,是基于对现行法律法规的深入理解,并结合大量基层执法实践经验,旨在为各级管理部门和相关从业人员提供一本权威、实用、全面的参考工具书,共同为建设更加有序、安全、宜居的城市环境贡献力量。

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读后感

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用户评价

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这本书给我最大的感受是其“保守”和“谨慎”。它详尽地罗列了所有可能的法律风险点和合规要求,每一个建议都像是穿上了层层盔甲,确保万无一失。这种做法固然在法律风险控制上是极其到位的,但对于身处一线、需要快速拿出有效应对方案的执行人员来说,有时会显得过于繁琐和效率低下。比如,在涉及到拆除前的社会稳定风险评估部分,篇幅着实不少,但更多的是强调流程的完备性,对于如何有效进行前期沟通、如何降低群体性事件的发生概率,这些更偏向于社会工作和应急管理的软性技巧,似乎着墨不多。实务工作往往需要在法律的刚性要求与社会现实的弹性需求之间找到一个微妙的平衡点,而这本书似乎更偏向于绝对的“刚性”。我期望看到一些成功的案例分享,那些“漂亮”地化解了矛盾、既达到了执法目的又维护了社会和谐的范例,这些“正面案例”的缺失,让整本书的基调显得有些沉重和单调,少了一份对“智慧执法”的探讨和鼓励。

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这本《违法建筑处理实务》的封面设计,嗯,怎么说呢,感觉信息量有点过载了,各种密密麻麻的条文编号和图表堆砌在一起,初看之下,确实能感受到作者在力求全面和专业。我原本是抱着希望能够找到一些清晰、直观的实操指南的,毕竟“实务”二字是吸引我的关键。然而,翻开前几章,一股浓厚的学术气息扑面而来,大量引用的法律条文和历史沿革的阐述,虽然严谨,但对于一个急需解决实际操作中遇到的棘手问题的从业者来说,显得有些慢热。特别是对于那些刚刚接触城市管理或房地产领域的新手,可能会在这些法律术语和复杂的行政流程中迷失方向。我期待的是那种能手把手教你如何从现场勘查、证据固定到后续的行政处罚、强制拆除等一系列流程的“SOP”(标准作业程序),而不是一堆高屋建瓴的理论铺垫。如果能在开篇就用几个鲜活的案例来剖析核心难点,或许能更好地抓住读者的注意力,让大家在带着问题意识的前提下,去深入理解那些枯燥的法律条文背后的逻辑和目的。整体来说,这本书在深度上毋庸置疑,但入口的友好度,或许还有提升的空间,毕竟,实务操作的痛点往往在于“如何落地”,而非“为何制定”。

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这本书在对“新技术”和“新业态”的适应性上,似乎稍微滞后了一些。随着城市管理对象日益复杂化,例如共享办公空间中的违规隔断、短租房的擅自改动、或是利用无人机进行高空作业导致的结构安全问题等新兴的违法现象,这本书的案例和处理框架仍然主要聚焦于传统的钢筋混凝土结构和地面上的违建。对于那些需要处理“虚拟”或“非传统”违法行为的管理人员来说,现有的法律条文引用和案例支持显得有些捉襟见肘。我期待看到作者能够对新兴技术带来的执法新挑战做出前瞻性的分析,比如如何利用智慧城管系统的数据来辅助识别违法行为,或者在面对网络平台责任时,法律边界如何延伸。如果能加入一章专门探讨“未来十年违法建筑处理的趋势与挑战”,并给出初步的应对思路,这本书的价值将不再仅仅停留在对现有法规的梳理上,而是能够真正指导实践者面向未来进行规划和应对,使其更具前瞻性和指导意义,而不仅仅是历史经验的总结。

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阅读体验上,这本书的排版和字体选择让我感到有些吃力。也许是为了尽可能多地塞进案例和规范,页边距显得比较窄,字号也偏小,长时间阅读下来,眼睛很容易疲劳。更让我感到困惑的是,章节之间的逻辑跳转有时显得不够平滑。比如,前一章还在详细讲解规划许可的认定标准,下一章突然就跳跃到了行政复议的程序细节,中间缺少了一个承上启下的过渡,让人感觉知识点是零散堆砌的,而不是一个流畅的知识体系。我希望能看到更多结构化的图示,比如流程图、决策树,来清晰地梳理出不同类型违法建筑在不同阶段的处理路径。毕竟,处理违法建筑是一个高度依赖于情境判断和程序正义的过程,单纯依靠文字描述,很难让人形成立体的认知。我试着去寻找一些关于“疑难杂症”的专题分析,比如历史遗留问题、产权复杂情况下的处理策略,但这些内容似乎被淹没在大量的常规流程叙述中了。这本书更像是一本厚重的法律词典的实践应用版本,而非一本强调方法论和策略的实战手册,对于那些寻求快速、高效解决问题的读者来说,可能需要花费额外的时间进行“信息提炼”。

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从检索效率的角度来看,这本书的索引和目录设置有待商榷。虽然内容涵盖广博,但当我急需查找某一特定类型的违法搭建(比如阳光房加建或商业门头改动)的处理权限划分时,需要在厚厚的篇幅中反复翻找,或者依赖于模糊的关键词搜索。一本好的实务工具书,应该具备极强的“即时检索”能力。如果能够引入更细致的分类索引,比如按照“建筑类型”、“行政处罚层级”、“争议焦点”等多个维度进行交叉索引,将会极大地提升使用效率。目前来看,它更像是一部供人系统学习的教材,而不是一本放在手边随时翻阅的工具书。想象一下,在某个突发事件现场,需要立刻确认某个程序的时效性,这时候,清晰、直观的导航系统就显得至关重要了。目前的目录结构,虽然逻辑自洽,但在“救急”场景下的响应速度,稍显不足,需要读者对全书内容有了一个较高的熟悉度后,才能得心应手地运用。

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