现代行政法基本理论

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出版者:
作者:章剑生
出品人:
页数:658
译者:
出版时间:2008-10
价格:86.00元
装帧:
isbn号码:9787503687129
丛书系列:
图书标签:
  • 行政法
  • 章剑生
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  • 宪法与行政法
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具体描述

《现代行政法基本理论》基于现代行政法的内、外部逻辑关系,以专题研究的方法,系统地论述了现代行政法的基本理论。《现代行政法基本理论》所论述的基本命题是:现代行政法在继续调控干预行政的同时,必须发展给付行政理论与制度,以回应当代福利国家发展的基本要求,保障公民的基本人权。通过提升行政程序的法律价值,确立行政相对人在现代行政法中的主体地位,以回应现代行政法多元控制的需要。通过强化行政诉讼中行政相对人的权利救济的实效性,发展现代行政法无漏洞权利保护体系,规范现代行政权有效率地,且同时也有限制地行使,以实现现代行政法的基本任务。

《现代行政法基本理论》的篇章结构分为四编,共计55章:第一编现代行政法序说(5章);第二编现代行政实体法基本理论(17章);第三编现代行政程序法基本理论(17章);第四编现代行政诉讼法基本理论(16章)。

好的,这是一份围绕“现代行政法基本理论”之外的,内容翔实且不含该书信息的图书简介,字数控制在1500字左右。 --- 图书名称:《全球化视野下的国家治理体系与法治重构》 图书简介 导论:超越本土视角的治理危机与范式转型 在二十一世纪的第二个十年,世界正经历着前所未有的深刻变革。技术飞速发展、跨国资本流动日益频繁、气候变化和公共卫生危机成为常态,这些因素共同对传统主权国家的治理能力提出了严峻挑战。本书《全球化视野下的国家治理体系与法治重构》并非聚焦于特定国家的内部行政流程或法律结构,而是着眼于全球化语境下,国家(State)如何重新定义其边界、职能与合法性基础。 本书的核心议题在于,当治理的场域从单一的民族国家内部,扩展到跨国、超国家乃至无国界的领域时,传统的、基于主权至上原则的治理逻辑如何失效,以及建立新型、适应性强的国家治理体系的必要性与路径。我们认为,面对“复杂性、互赖性、不确定性”的治理困境,法治的内涵必须进行一次根本性的重构,使其能够有效规制跨国互动,平衡效率与公平,并确保国家权力的正当性不被全球化稀释。 --- 第一部分:全球化驱动下的国家职能重塑 本部分深入剖析了全球化对国家核心职能的冲击与重塑过程。 1. 主权概念的“流态化”与治理空间的延展 传统的霍布斯式或韦伯式的国家主权概念,建立在清晰的地理边界和排他性权威之上。然而,全球化通过信息流动、金融一体化和跨国犯罪的增加,使得主权边界日益“流态化”。本书考察了“共享主权”、“有条件主权”以及“穿透式监管”等新现象,分析了国家如何被迫将部分监管权让渡给国际组织、跨国公司或非政府行为体,以及这种让渡如何重塑了国内法律的效力基础。我们特别探讨了“数字主权”的争夺,即国家对本国数据流和信息基础设施的控制权,如何成为新时代维护国家安全的核心领域。 2. 风险治理的范式转向:从控制到韧性 气候变化、全球供应链中断、新发传染病,这些构成了“系统性风险”。传统治理模式侧重于对已发生事件的控制和反应(Control),而全球化要求治理转向“韧性”(Resilience)的构建。本书详细阐述了如何运用前瞻性分析、多层次预警系统以及跨部门协作机制来管理这些复杂风险。重点分析了欧洲在《里斯本条约》后,如何通过建立“共同风险应对框架”来协调成员国在能源安全和供应链上的行动,这为理解国家间如何协同应对非传统安全威胁提供了宝贵的案例。 3. 公共服务的全球外包与问责难题 随着新自由主义思潮的推行,国家职能的许多部分被外包给私营部门或私营性质的国际机构。本书分析了这种“去国家化”趋势在基础设施建设、安全维护甚至部分社会福利领域的表现。关键挑战在于,当公共服务由非国家主体提供时,传统的行政问责机制(如信息公开、司法审查)如何有效延伸至这些主体?我们引入了“间接问责”的概念,探讨了国际投资争端解决机制(ISDS)与国内法治之间的紧张关系。 --- 第二部分:跨国法秩序的兴起与国家法治的适应性重构 国家法治不再是孤立的封闭系统,而是嵌入在一个日益复杂的跨国法秩序之中。本部分专注于这种嵌入如何改变了法律的生成、解释和适用。 1. 软法、硬法与“混合治理规则”的生成机制 全球治理的许多领域——如金融监管(巴塞尔协议)、贸易标准(WTO规则)和互联网治理——主要由“软法”或“准法律规范”驱动。本书系统梳理了这些软法如何通过“制度溢出效应”转化为具有约束力的国内法律框架。我们考察了国家法官在解释国内法律时,如何采纳或拒绝国际组织发布的指导意见,以及这种选择过程如何体现了国家主权与国际义务之间的动态平衡。 2. 冲突规范的演变:从单一汇集到多重合规路径 在全球化背景下,行为主体往往同时受制于不同司法管辖区的法律(例如,欧盟的GDPR、美国的出口管制、中国的网络安全法)。本书分析了传统上旨在解决“法律冲突”的冲突法规则的局限性。我们提出,未来需要建立的不是单一的“优位法”,而是允许主体在特定情境下选择“多重合规路径”的机制,前提是这些路径最终仍能导向相同的实质性保护目标。 3. 国际人权话语对国内法治的结构性渗透 国际人权标准不再仅仅是外交辞令,而是深刻嵌入了国内宪法解释和普通法构建之中。本书研究了最高法院如何利用国际条约中的“最低标准”来填补国内法律的空白或挑战不合理的国内判例。特别关注了在环境权、健康权等新型社会权利领域,国际人权机构的建议书和特别报告员的发现是如何被援引和吸收,从而推动了国家法治理念的进步。 --- 第三部分:数字时代下的治理重塑与民主合法性 信息技术的革命对治理的效率和民主合法性构成了双重挑战。 1. 算法治理的透明性、偏见与司法审查的边界 人工智能和大数据正在被广泛应用于公共决策,例如刑事风险评估、福利资格筛选等。这带来了效率的提升,但也引入了“算法黑箱”和系统性偏见。本书详细论述了在算法治理时代,传统的行政公开原则和程序正义要求如何失效。我们主张,需要发展一套专门针对算法决策的“可解释性司法审查标准”,确保公民能够挑战非人性化决策背后的逻辑和数据来源。 2. 跨国信息流动与国家安全叙事的重构 信息战、虚假信息(Disinformation)的泛滥,使得国家在维护信息环境健康与保障言论自由之间面临艰难的权衡。本书探讨了各国如何通过国内立法来规制跨国社交媒体平台,以及这些规制行为如何被指控为贸易保护主义或信息审查。分析了国家如何在新媒体环境下,重新构建其“公共领域”(Public Sphere)的控制与维护机制,以保障民主对话的质量。 3. 治理的“去中心化”趋势与多主体协同 全球治理越来越依赖于政府、私营部门、学术界和公民社会的协同。本书展示了“利益攸关方治理模式”(Stakeholder Governance)如何在特定领域(如药品研发、网络安全标准制定)超越传统的自上而下的行政命令。这种模式的挑战在于,如何设计有效的激励机制和退出机制,以避免权力被少数强大行为体所垄断,确保协同治理的民主基础。 --- 结语:迈向适应性强的全球性国家治理框架 《全球化视野下的国家治理体系与法治重构》的结论是,未来国家治理不再是关于“谁统治”(Who Rules),而是关于“如何共同形成和执行规则”(How Rules are Formulated and Enforced Collectively)。成功的国家必须学会谦逊地放弃部分绝对权力,积极参与到多层次的规则制定中去,并运用现代技术手段,在保障个体权利的前提下,重塑其在全球复杂环境中的适应能力和合法性。本书旨在为理解这一宏大转型提供坚实的理论框架和前沿的案例分析。

作者简介

目录信息

读后感

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用户评价

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这部著作的阅读体验,堪称是一场智识的盛宴。作者以一种极具启发性的方式,引导读者深入思考行政法学的根本性问题。不同于许多枯燥的教科书,《现代行政法基本理论》在论述抽象理论的同时,始终不忘其现实关照。书中对“公权力与私权利的平衡”这一核心命题的探讨,更是触及了现代社会治理的敏感地带。作者并非简单地宣扬公权力的绝对性,而是强调其正当行使的合法性、合理性和效率性。他通过对不同国家行政改革实践的案例分析,揭示了行政法在提升国家治理能力、维护社会公平正义方面的关键作用。我特别欣赏书中关于“行政透明”的论述,作者认为,信息的公开不仅是公民知情权的体现,更是促使政府自我约束、提高效率的有效途径。这与我平时对政府运作的观察不谋而合,书中提供的理论支撑,让我对这些观察有了更系统、更深刻的理解。阅读过程中,我常常会停下来,反复咀嚼某些观点,并尝试将其与我所了解的现实行政实践进行对照,这种互动式的学习过程,极大地提升了我的学习兴趣和效果。

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《现代行政法基本理论》给我最直观的感受,是其理论的系统性和前瞻性。书中对行政法的历史演进、基本原则、主要制度等进行了全面梳理,并在此基础上,提出了许多富有创新性的观点。作者对“行政法的未来发展趋势”的预测,更是令人眼前一亮。他预见到,随着信息技术的发展和社会结构的变迁,行政法将面临新的挑战,并需要不断进行理论创新和制度革新。尤其是在探讨“数字行政”的法律规制时,书中提出的“数据主权”、“算法透明度”等概念,对于当前正在快速发展的数字时代而言,具有极强的现实指导意义。我深切感受到,这部著作不仅仅是对既有行政法理论的总结,更是一种面向未来的思考。作者并没有回避理论上的争议和现实中的难题,而是以一种批判性的视角,审视行政法的局限性,并积极探索其发展的新路径。这使得这部著作的价值,远超于一本单纯的学术专著,更像是一份引领行政法学界向前探索的宣言。

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这部书给我的触动,在于它对行政法核心价值的深刻挖掘。作者在字里行间,始终贯穿着对“法治”、“公正”、“人权”等崇高价值的追求。书中关于“行政法的正当性基础”的论述,让我明白了行政法的存在,并非仅仅是为了规范行政行为,更是为了保障公民的合法权益,维护社会秩序的稳定。我尤其赞赏作者对于“行政法的教义学”与“行政法的社会学”的融合处理。他既不忽略抽象的法律概念和逻辑推理,也不忽视行政法在现实社会中的具体运作和影响。通过大量的实证研究和案例分析,作者将枯燥的法律条文,赋予了鲜活的生命力,让我看到了行政法在解决具体社会问题时的强大力量。在阅读过程中,我经常会感受到一种强烈的“共鸣”,仿佛作者正在替我诉说那些在实践中遇到的关于行政权力滥用、程序不正义等问题。这种深刻的理解和情感上的连接,使得《现代行政法基本理论》成为我心目中一部真正有价值的著作。

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《现代行政法基本理论》最让我惊喜的,是其对于复杂问题的清晰解析和独特视角。书中对“行政许可”、“行政强制”等具体制度的剖析,深入浅出,层层递进。作者并没有满足于对这些制度的表面描述,而是深入挖掘其背后的逻辑和价值取向。我特别喜欢作者在分析“行政裁量权”时,提出的“比例原则”和“信赖保护原则”。他用生动的语言和丰富的案例,解释了这些原则在限制公权力、保障公民自由方面的重要作用。通过阅读,我明白了,行政法并非是僵化的规则,而是在不断地寻求公权力和私权利之间的动态平衡。书中对“行政法治的现代化”的探讨,也极具启发性。作者认为,现代行政法不仅要关注程序正义,更要关注实质正义。这促使我重新思考,如何才能真正构建一个高效、公正、服务型政府。这部著作的价值,在于它不仅能帮助我理解行政法的基本理论,更能启发我对现代国家治理的深刻思考,让我成为一个更成熟、更理性的公民。

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初读《现代行政法基本理论》,便被其深邃的理论框架和严谨的逻辑推理所吸引。书中的论述,绝非仅仅是对现有行政法规的罗列和解释,而是更侧重于挖掘行政法背后的原理和价值。作者在阐述行政主体、行政行为、行政监督等核心概念时,都引经据典,旁征博引,既有对大陆法系经典理论的深入解析,也不乏对英美法系先进理念的借鉴和比较。尤其令我印象深刻的是,作者在探讨行政权力行使的界限时,提出的“正当程序”原则,并将其置于现代法治国家建设的高度进行审视。他细致地分析了听证、告知、救济等具体程序在保障公民权利、促进政府廉洁方面的重要作用,并结合大量案例,生动地展现了理论与实践的结合。读罢此章节,我对行政法的理解从“它是什么”上升到了“它为何如此”的层次,对行政法在现代社会运行中的意义有了更深刻的认识。书中对行政合理性、行政复议、行政诉讼等制度的分析,也同样透彻,仿佛为我打开了一扇全新的窗口,让我得以窥见行政法治的脉络与精神。

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师傅说这本书是师门入门必读宝典;大师兄说这本书是偶灰常崇拜章boss的呕心沥血之作、地位不可小觑;二师兄和师姐说我们也是从这本书开始的;三师兄说我还没看到呢。师姑说第二版即将面世噢。于是,偶开始慢慢研读。可素,这本书真的真的好厚!

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