中國經濟改革30年 在線電子書 圖書標籤:
發表於2024-12-28
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《中國經濟改革30年:企業捲》主要內容:改革開放30年來,我國公有製企業尤其是全民所有製企業的改革,一直是整個城市經濟體製改革的中心環節和各個改革階段的突破口。從增強企業活力到塑造獨立的商品經營者,從簡單擴權讓利封實現政企分開,從經營責任製改革到産權製度改革,從單一的公有製組織形式到實現形式多元化,從中央統一代錶國傢齣資到中央與地方分彆代錶國傢齣資,國有企業完成瞭從政府的行政附屬物嚮獨立市場主體的轉變,完成瞭從分布在所有領域嚮部分重要領域的轉變,完成瞭從傳統的工廠製嚮現代公司製的轉變,完成瞭從獨資企業嚮産權多元化企業的轉變,完成瞭使用國有資産嚮經營國有資本的轉變。
國有企業的改革可以劃分為三個階段,分別達到三個階段性目的:第一階段是以經濟責任製為主的改革,改革目標是試圖通過調整國傢與企業之間的分配關係,進一步強化企業的責權利,通過實行所有權與經營權的相對分離,增強企業經營的動力和壓力,提高經營效率,改變計劃經濟體製下企業活力不足和效率不高的問題。第二階段是以中小企業産權製度為主的改革,改革目標分為兩個主要方嚮:一是通過明晰産權關係,改變傳統的一元化産權結構,在所有製層麵建立起新的産權關係,進一步實現“政企分開”,改變所有者不到位,無人真正關心企業經營的狀況,實現國傢所有、國傢經營嚮國傢所有、企業經營轉變;二是通過轉讓、兼並、重組、破産等多種探索,改變公有小型包括部分中型企業的産權屬性,使多數小型公有製企業轉為非公有製企業或新型閤作企業,培育齣更多産權關係明晰和非公有製市場競爭主體。第三階段是以國有大中型企業建立現代企業製度為主的改革。通過股份製和公司化改造,一方麵使國有資本從一般競爭性領域退齣,另一方麵加強國傢需要控製的重要産業,優化國有企業的資本結構、組織結構和戰略布局,推動國有企業的集團化和國際化,使國有大中型企業在國民經濟中占據主導地位,成為適應市場競爭要求和保障國計民生的最重要經濟主體。
盡管公有製企業改革已經取得瞭顯著成效,但改革的曆史任務遠遠沒有完成,理論探索的步伐不會停步。我們在這裏迴顧和總結30年的企業改革,將有助於我們站在一個新的起點上,充分藉鑒過去的成功經驗,進一步大膽探索和創新,將國有企業改革推嚮深入。本書正是基於這一指導思想設計並撰寫的。
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