具体描述
这是一本旨在提升税务系统干部廉洁从政意识和拒腐防变能力，构建风清气正政治生态的培训教材。本书深入剖析了税务系统在反腐倡廉方面面临的挑战与机遇，系统阐述了党中央关于全面从严治党、深化反腐败斗争的最新精神和部署，以及新时代税务部门加强廉政建设的战略考量。 内容涵盖但不限于以下几个方面： 一、 理论基石与思想引领： 习近平新时代中国特色社会主义思想概论： 重点阐述习近平总书记关于全面从严治党、反腐败斗争的重要论述，特别是其蕴含的马克思主义立场、观点、方法，以及对新时代国家治理体系和治理能力现代化建设的深刻洞察，引导税务干部深刻理解反腐倡廉的时代背景和思想精髓。 党章党规党纪解读： 详细解读《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》等党内法规，结合税务系统实际，阐释其核心要义、具体要求和违纪情形，帮助税务干部筑牢思想道德防线，严守政治纪律和政治规矩。 国家法律法规与税务部门职责： 梳理与税务工作相关的国家法律法规，如《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等，重点强调法律法规对税务干部廉洁履职的要求，以及税务部门在维护国家经济秩序、保障税收公平方面的责任。 二、 风险剖析与重点领域： 税务系统腐败现象的根源与表现： 深入分析税务系统在权力运行、权力监督、权力约束等方面存在的潜在风险点，以及容易滋生腐败的行为模式，例如在税收征管、税务稽查、税务执法、行政审批、项目管理等环节可能出现的权力寻租、利益输送、违规操作等问题。 重点岗位与关键环节的风险防控： 聚焦税务系统中容易出现腐败问题的关键岗位和高风险环节，例如： 税收征管环节： 涉及税源管理、纳税评估、税款征收、发票管理等，易发生的风险包括“人情税”、“关系税”、违规减免税、偷逃税监管不力等。 税务稽查与执法环节： 涉及稽查对象的选择、稽查程序的规范、调查取证的公正性、处罚的合法性等，易发生的风险包括选择性执法、选择性不执法、滥用职权、吃拿卡要、接受贿赂等。 税务行政审批与服务环节： 涉及各类涉税事项的审批、减免税申请、证明开具等，易发生的风险包括审批流程不透明、办事效率低下、搭车收费、利用审批权力谋取私利等。 项目管理与物资采购环节： 涉及信息化建设、办公用品采购、基建工程等，易发生的风险包括围标串标、虚报冒领、利益输送、权力寻租等。 新型腐败与隐形腐败的识别与防范： 关注当前腐败形式的新变化，如利用互联网、大数据、区块链等技术进行的隐形腐败、利益交换，以及“围猎”与“被围猎”的风险，提升税务干部识别和防范新型、隐形腐败的能力。 三、 制度建设与监督保障： 健全权力运行监督制约机制： 强调建立和完善各级税务机关的权力清单、责任清单和负面清单，健全内部审计、内部控制、绩效考核等制度，确保权力在阳光下运行。 加强对“一把手”和领导班子的监督： 突出对“关键少数”的监督，完善对主要领导干部权力运行的监督机制，强化其廉洁自律意识和担当作为。 构建全方位、多层次的监督体系： 强调发挥党内监督、群众监督、舆论监督、司法监督的协同作用，畅通监督渠道，鼓励举报，形成强大的监督合力。 深化体制机制改革，从源头上预防腐败： 探讨通过优化税收征管流程、推进“放管服”改革、强化科技手段应用等方式，减少权力寻租空间，提升治理效能。 构建有效的问责机制： 明确问责的对象、内容、程序和结果，形成有责必问、问责必严的态势，以问责倒逼责任落实。 四、 警示教育与案例分析： 典型腐败案例剖析： 选取近年来税务系统内外发生的典型腐败案例，深入剖析其发生原因、演变过程、危害后果以及相关人员的沉沦轨迹，以案为鉴，以案促改。 忏悔录与反思： 刊载部分落马官员的忏悔材料，引导税务干部深刻反思，汲取教训，警钟长鸣。 廉政文化与价值导向： 宣传和弘扬中华民族的传统廉政文化，培育税务干部正确的权力观、利益观、价值观，引导其树立为民、务实、清廉的职业操守。 五、 学习方法与能力提升： 提高政治站位，坚定理想信念： 引导税务干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。 强化廉洁风险意识，筑牢思想防线： 教授税务干部如何识别和规避潜在的廉洁风险，提升自身拒腐防变的能力。 掌握合规履职的知识和技能： 提升税务干部依法行政、依规履职的能力，确保各项工作都在法治轨道上运行。 学习运用监督执纪问责的政策和规定： 使税务干部了解并遵守党和国家关于监督执纪问责的各项规定，自觉接受监督。 本书旨在通过系统的理论阐释、深刻的案例分析、严谨的制度解读和务实的学习方法，帮助税务系统广大党员干部真正做到“心有所畏、言有所戒、行有所止”，自觉抵制各种诱惑和腐蚀，始终保持共产党人的政治本色和先进性，为推进新时代中国特色社会主义税收现代化事业提供坚强的政治和纪律保证。
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