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出版者:

作者:Bertelsmann Foundation

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页数:243

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价格:356.00 元

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isbn号码:9783867930130

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图书标签:

• 可持续治理
• 指标
• 2009
• 环境政策
• 社会责任
• 经济发展
• 公共管理
• 政策评估
• 可持续发展
• 治理绩效
• 国际比较

好的，以下是关于一本假设的、不包含《Sustainable Governance Indicators 2009》内容的图书的详细简介。 --- 《全球化时代的国家能力与公共服务转型：21世纪初的治理重塑》 作者： 艾伦·K. 麦克菲尔森 (Allan K. MacPherson) 出版年份： 2012年 出版社： 普林斯顿大学出版社 (Princeton University Press) 内容简介： 本书深入剖析了21世纪初（2000年至2010年间）全球化进程对各国政府能力、公共服务供给模式以及国家与社会关系带来的深刻结构性挑战与转型实践。它并非一部简单的政策手册或宏观经济分析，而是立足于比较政治学、发展经济学和公共管理学的交叉前沿，对不同发展阶段和政治体制下的国家治理体系进行了一次全面、细致的扫描与评估。 第一部分：全球化与国家能力的重塑 本书开篇确立了核心论点：在全球化加速的背景下，传统主权国家对经济、社会事务的控制力被削弱，但其作为“制度设计者”和“风险管理者”的角色却变得更为关键。 第一章：主权边界的模糊与再定义： 探讨了跨国资本流动、信息网络扩散以及国际组织权能扩张对民族国家传统权威的侵蚀。作者区分了“去国家化”（State Hollowing Out）与“再集中化”（State Re-concentration）两种看似矛盾的趋势，指出国家并未消失，而是其职能重心从传统的经济管制转向了更侧重于监管、协调与风险分配。 第二章：公共财政的国际化约束与国内适应： 分析了国际金融机构（如IMF、世界银行）推行的财政纪律要求，如何影响了发展中国家（特别是撒哈拉以南非洲和东南亚国家）的预算编制和支出结构。重点考察了“自上而下”的财政紧缩政策在多大程度上抑制了国内的公共投资能力，以及各国为应对这些约束而发展出的创新性财政管理工具。 第三章：行政能力的“去层级化”： 考察了2000年代初期，各国公共部门为追求效率而推行的“新公共管理”（NPM）改革的深化阶段。麦克菲尔森关注的焦点在于，行政权力的分散化（如机构的准自治化、外包化）对官僚系统的专业性、问责制和长期战略规划能力造成了何种长远影响。他提出，过度的“去层级化”可能导致公共服务碎片化和责任主体模糊。 第二部分：公共服务供给模式的多元化与冲突 本书的第二部分将焦点转向了具体公共服务的供给领域，对比了教育、卫生和基础设施建设方面的治理模式转变。 第四章：教育治理的“市场化悖论”： 研究了各国在提高教育普及率的同时，如何引入私营部门和非政府组织参与基础教育和高等教育的供给。作者通过对拉丁美洲和中欧国家的案例分析，揭示了市场化驱动下的教育质量分化现象，即资源集中于高回报的精英阶层，而对最贫困社区的覆盖率和质量却难以保障。 第五章：医疗卫生系统的私营化与公平性挑战： 聚焦于2000年代全球医疗卫生领域对全民健康覆盖的追求与实际操作的脱节。本书批判性地评估了以用户付费和竞争为核心的医疗改革方案，探讨了它们如何加剧了医疗资源的地域和阶层不平等。一个核心章节讨论了新兴经济体如何利用信息技术（IT）在维持成本控制的同时，提升初级医疗服务的可及性。 第六章：基础设施建设中的公私伙伴关系（PPP）的实践与陷阱： 本部分详细考察了基础设施项目（如港口、能源网络）中PPP模式的成熟与误区。作者强调，PPP并非万能药，其成功与否高度依赖于东道国监管机构的专业性、法律框架的完善程度以及对长期风险的准确定价能力。书中详尽分析了数个PPP项目失败的案例，将其归因于信息不对称和政治周期性干预。 第三部分：国家与社会：信任、问责与地方化治理 本书最后一部分将视角转向了国家治理的社会基础，即公民信任、透明度以及地方层面的权力下放。 第七章：透明度运动的局限性： 在“好政府”的全球叙事下，信息公开和反腐败成为主流议程。本书超越了简单的指标罗列，探讨了信息自由法案（FOIA）在不同政治文化中的实际效力。作者认为，缺乏配套的司法独立性和公民社会监督，透明度政策很容易沦为形式主义的“表演治理”。 第八章：地方治理的赋权与能力不匹配： 考察了自上而下的权力下放（Devolution）趋势。许多国家试图将决策权和资源分配权转移至地方政府，以增强响应性。然而，本书指出，地方政府往往缺乏必要的技术人才、稳定的税基和跨部门协调能力来有效履行这些新增职能，导致地方治理能力出现“真空”或“失衡”。 第九章：公民社会作为治理的“粘合剂”： 麦克菲尔森认为，在国家能力受限或受到侵蚀时，有活力和专业性的公民社会组织（CSOs）成为弥补治理鸿沟的关键力量。本书通过对数个国家中民间组织参与社区发展和政策倡导的案例研究，论证了在特定领域，CSOs可以有效提升服务的适应性和问责性，充当国家与公民之间的“信任中介”。 结论：迈向适应性治理的未来 总结部分，作者呼吁政策制定者和学者从僵化的“最佳实践”模板中解脱出来，认识到21世纪初的治理转型是一个充满试错、地方性极强且充满矛盾的过程。真正的成功并非源于追逐单一的、预设的“良好治理”模型，而是取决于国家能否构建起一套能够持续学习、快速适应全球冲击、并在不断变化的权力结构中维护公共利益的适应性治理体系。 本书因其对全球治理实践的批判性审视、对理论框架的扎实构建以及对发展中世界复杂性的尊重，被视为21世纪第一个十年公共管理领域不可或缺的里程碑式著作。

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在信息爆炸的时代，想要准确把握一个国家的治理脉络，并评估其在追求可持续发展道路上的进步与滞后，绝非易事。我脑海中浮现的《Sustainable Governance Indicators 2009》，似乎提供了一扇窗户，让我们得以窥探隐藏在政策和数据背后的治理逻辑。我设想，这本书可能不仅仅是罗列一堆枯燥的数字和图表，而更像是一份详尽的诊断报告，为各国政府、国际组织乃至关注此议题的公民，提供了一套可量化的分析工具。我想象着，它可能涵盖了诸如法治健全度、腐败控制水平、公共服务效率、公民参与度、环境法规执行力度、资源利用效率、以及社会福利保障体系的健全程度等一系列关键指标。每一个指标的背后，都可能承载着一段关于国家治理实践的生动故事，它们共同描绘出2009年全球各国在迈向可持续发展道路上的真实图景，帮助我们辨识出那些走在前沿的先行者，也指引出那些需要改进的方面。

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作为一名对社会公正和公民权利高度关注的读者，我对于《Sustainable Governance Indicators 2009》在社会维度上的评估尤为期待。在2009年，社会不平等、教育机会的差异、医疗保健的可及性以及性别平等问题，仍然是许多国家面临的严峻挑战。我猜测，这本书可能深入剖析了各国在提升社会福祉、保障弱势群体权益、促进机会均等以及构建包容性社会方面的努力和成效。它或许会揭示，哪些国家在缩小贫富差距、提高教育质量、普及基本医疗服务、以及推动性别平等方面的治理表现更为出色，从而为其他国家提供了宝贵的经验和借鉴。我对这本书能否提供一套清晰的社会可持续性评估框架，从而帮助我们衡量一个国家是否真正做到了“不让一个人掉队”，抱有极高的期望。

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当我想到《Sustainable Governance Indicators 2009》时，我脑海中浮现的画面，是一幅宏大的全球治理图景。我设想，这本书不仅仅关注单个国家的内部治理，更有可能触及跨国合作、区域治理以及全球性挑战应对等维度。在2009年，气候变化、资源短缺、贫困问题以及传染病传播等全球性难题，迫使各国必须加强协作。因此，我猜测这本书可能评估了各国在参与国际合作、遵守国际条约、以及为解决全球性问题贡献力量等方面的表现。它或许揭示了，在复杂多变的国际环境中，哪些国家能够展现出更强的领导力，哪些国家能够更有效地与其他国家协同合作，共同推动全球可持续发展的议程。这种宏观的视角，对于理解全球治理的现状和未来走向，具有不可替代的价值。

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我尤其对《Sustainable Governance Indicators 2009》所能揭示的国家在平衡短期经济利益与长期可持续性方面的能力充满好奇。在2009年，全球金融危机的影响仍在持续，各国政府都在努力刺激经济复苏，但如何避免以牺牲环境和劳工权益为代价，则成为了一个严峻的考验。我猜测，这本书可能详细分析了不同国家在制定和执行经济发展政策时，是否充分考虑了环境影响评估、社会责任标准以及公平分配原则。它或许会通过具体的案例，展示哪些国家能够成功地将经济增长与环境保护、社会包容性相结合，从而实现真正的可持续发展。我期待，这本书能提供一种“体检”式的方法，帮助我们理解一个国家的“健康状况”，以及其未来发展的韧性。这不仅仅是对治理的评估，更是对国家未来潜力的预判，其重要性不言而喻。

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作为一名对全球可持续发展治理议题深感好奇的读者，我一直关注着各种能够揭示国家治理能力和方向的工具。当偶然间翻阅到《Sustainable Governance Indicators 2009》时，尽管我尚未深入研究其具体内容，但单从书名本身所传达的信息，就足以激发我极大的兴趣和遐想。这本书显然致力于测量和评估各国在实现可持续发展目标过程中所展现出的治理效能。我想象着，在2009年这个时间点，全球经济正经历着前所未有的挑战，环境问题日益凸显，社会公平的呼声也愈发强烈，如此背景下，一本关于“可持续治理指标”的书籍，无疑是对当时全球性困境的一次深刻反思和一次建设性的回应。我期待它能够提供一套严谨、科学的评估框架，帮助我们理解不同国家在经济、社会、环境以及政治等多个维度上，是如何应对这些复杂交织的挑战的。这套指标的建立，必然凝聚了无数专家的智慧和努力，它们应该超越了单纯的经济增长数字，而是更全面地审视国家政策的长期影响，以及其是否真正服务于代际公平和生态平衡。

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