What Welfare Reform Says About the United States of America pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:Welch, Lisa C./ Henry, Paget (FRW)

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页数:0

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价格:1003.00 元

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isbn号码:9780773446984

丛书系列:

图书标签:

• Welfare Reform
• United States
• Social Policy
• Poverty
• Government Programs
• Political Science
• American Politics
• Social Issues
• Public Policy
• History

《福利改革与美国社会：一场深层对话》 在当代美国社会的肌体中，福利制度的演变始终是一面折射国家核心价值观、经济逻辑与社会责任的镜子。理解福利改革的轨迹，绝非仅仅是关注一项政策的修订，更是要深入探究其背后所蕴含的关于“美国梦”的理解、关于个体与集体关系的界定、以及国家在保障公民基本福祉方面所扮演角色的深刻转变。本书并非梳理某一部具体的福利改革法案，而是旨在搭建一个广阔的平台，邀请读者一同参与一场关于福利改革的深层对话，通过它，我们可以更清晰地看见美国社会的肌理、挑战与可能性。 一、福利的起源与演变：从“新政”到“大社会”的时代烙印 福利制度在美国的出现，并非一蹴而就，而是漫长历史进程中社会思潮、经济危机与政治博弈交织的产物。追溯至20世纪30年代的大萧条时期，“新政”的诞生标志着美国联邦政府在社会保障领域扮演前所未有角色的开始。罗斯福总统及其政府推出的社会保障法案，为老年人、失业者以及贫困家庭提供了一定的经济援助，这在当时无疑是对自由放任经济原则的一次重大挑战，也为日后的福利体系奠定了基石。这一时期的福利改革，更多地体现了对市场失灵的干预，以及对公民基本生存权的保障。 进入20世纪60年代，约翰逊总统的“向贫困宣战”计划，将福利的范围进一步拓展，旨在解决系统性的贫困问题，并推动社会公平。这一时期的福利改革，带有鲜明的理想主义色彩，试图通过政府的积极干预，为弱势群体提供更多的机会，打破贫困的代际传递。各种旨在改善教育、医疗、就业培训的计划纷纷出台，勾勒出一幅“大社会”的愿景。然而，随之而来的批评也从未停止，关于福利依赖、效率低下等质疑声逐渐浮现，为后续的改革埋下了伏笔。 二、福利改革的转折点：从“无条件援助”到“有条件支持”的思潮转变 进入20世纪晚期，尤其是1990年代，美国福利改革呈现出显著的转折。经济全球化带来的竞争压力、国内经济结构的调整、以及对政府财政负担的担忧，共同催生了一种新的思潮：将福利制度的重心从“无条件的经济援助”转向“鼓励工作和自给自足”。这种转变体现在一系列的政策调整中，例如对接受福利的资格设置了时间限制、工作要求，以及更侧重于提供就业培训和技能提升等“有条件支持”的项目。 这一时期的改革，其核心理念在于重塑“福利”的定义，不再仅仅将其视为一种“救济”，而是将其视为一种“赋权”和“激励”。支持者认为，过度慷慨且无条件的福利容易滋生“福利依赖”，阻碍个体积极性。而改革的目标，则是通过设定明确的期望和支持性的措施，帮助福利接受者更快地重返劳动力市场，实现经济独立，从而维护社会的活力和个人尊严。这一思路的转变，深刻地反映了美国社会对于个人责任、劳动价值的持续强调，以及在不断变化的经济环境中，如何平衡社会公平与经济效率的深层考量。 三、福利改革背后的价值观：个人主义、社会责任与国家角色的辩论 每一次福利改革的背后，都缠绕着美国社会根深蒂固的价值观冲突。自由主义与保守主义在福利问题上的博弈，构成了美国政治光谱中的一个核心议题。 个人主义的张力： 美国社会高度强调个人主义，鼓励个人凭借自身努力实现成功。这种价值观在福利改革中表现为对个人责任的强调，认为个体有义务通过劳动来养活自己和家庭。因此，福利制度的设计不应过度削弱个人的奋斗动力，而应是帮助其克服暂时的困难，重新站起来。 社会责任的边界： 与个人主义并存的是关于社会责任的讨论。支持更广泛福利保障的观点认为，社会有责任为所有成员提供基本的生活保障，尤其是在面对经济衰退、疾病、残疾等不可控因素时。他们认为，一个强大而有韧性的社会，需要为那些遭遇不幸的人提供安全网，这不仅是道义的要求，也是维护社会稳定和促进整体繁荣的必要条件。 国家角色的定位： 福利改革的辩论，本质上也是关于国家在社会中应该扮演何种角色的讨论。是有限政府、最小干预的理念占主导，还是相信政府可以通过积极的政策来解决社会问题、促进社会公平？不同的改革方案，往往折射出对政府权力范围的不同认知。有的改革倾向于将福利事务更多地交给市场和社会组织，有的则主张通过联邦政府的统一规划和投入来解决问题。 四、福利改革对美国社会结构的影响：贫困、不平等与社会流动性的重塑 福利制度的每一次调整，都不可避免地会对美国社会结构产生深远的影响，尤其是在贫困、不平等和社会流动性方面。 贫困率的波动： 福利政策的松紧，直接关系到低收入群体和贫困人口的生活水平。紧缩的福利政策可能会导致一部分人陷入更深的贫困，而扩张性的政策则可能在一定程度上缓解贫困。理解改革如何影响贫困率，需要审视具体的政策设计、执行效果以及宏观经济环境。 收入不平等的变化： 福利制度在一定程度上扮演着财富再分配的角色，其改革措施，如税收政策、社会保障金的发放方式等，都会影响到收入分配的格局。某些改革可能会加剧收入差距，而另一些则可能有助于缩小差距，至少为底层收入群体提供一定的缓冲。 社会流动性的挑战： 社会流动性，即一个人能够通过努力改变其社会经济地位的能力，是衡量美国社会公平性的重要指标。福利制度的设计，是否能够为弱势群体提供实现向上流动的机会，例如通过教育、职业培训，还是会无意中固化其不利地位，是福利改革需要面对的核心问题。改革的出发点，往往是希望能够提升社会流动性，但实际效果则需要长期的观察和数据分析。 五、福利改革的未来展望：挑战与机遇并存的时代 展望未来，美国的福利制度改革将继续在多重力量的拉扯中前行。经济的不确定性、技术变革带来的就业结构变化、人口老龄化、以及日益凸显的社会不平等，都将是福利改革必须应对的严峻挑战。 应对技术变革： 自动化和人工智能的兴起，可能导致部分传统岗位消失，对现有的福利体系构成冲击。未来改革可能需要更多地关注如何为受影响的群体提供再培训和转型支持，以及探索新的社会保障模式，例如普遍基本收入（UBI）等概念的讨论。 解决代际贫困： 如何打破贫困的代际传递，为下一代提供更好的起点，是福利改革长期面临的挑战。这需要系统性的解决方案，包括优质的学前教育、平等的教育机会、以及能够支持家庭稳定发展的相关政策。 适应人口结构变化： 人口老龄化对退休金和医疗保健体系构成巨大压力。改革需要在保障老年人权益的同时，确保体系的可持续性，并可能需要探索新的资助模式和效率提升的途径。 《福利改革与美国社会：一场深层对话》并非提供一个预设的答案，而是邀请每一位关心美国社会走向的读者，参与到这场关于福利、关于公平、关于国家未来角色的重要讨论中来。通过审视历史的经验，理解当下的挑战，我们才能更好地把握福利改革的方向，进而更深刻地理解美国这个国家的过去、现在与未来。这场对话，是关于政策的，更是关于我们共同信仰的。

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