中华人民共和国海岛保护法100问 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:杨义菊

出品人:

页数:71

译者:

出版时间:2010-7

价格:10.00元

装帧:

isbn号码:9787502777746

丛书系列:

图书标签:

• 海岛保护
• 环境保护
• 法律法规
• 中华人民共和国
• 海洋管理
• 生态文明
• 政策解读
• 问答
• 法律普及
• 海权

涉海法律事务精解与实务操作指南 本书聚焦于中国涉海领域日益复杂的法律环境，旨在为涉海企业、政府管理部门、法律服务机构及相关研究人员提供一套全面、深入且具有实操性的法律指引。全书摒弃纯粹的理论说教，而是紧密结合最新的法律法规变化、典型司法判例以及行政执法的具体实践，构建起一个多维度、立体化的法律分析框架。 --- 第一部分：海洋资源管理与开发利用的法律边界 本部分详细梳理了国家对海洋空间、矿产资源、油气资源以及生物资源的法定权限与管理体系。重点剖析了《海域使用管理法》修订背景下的新变化，特别是针对围填海工程的审批流程、环境影响评价（EIA）的法律要求，以及非法占用海域行为的行政处罚与刑事责任界限。 一、海域使用权的核心制度解析 深入探讨海域使用权的主体资格、取得方式（招标、拍卖、挂牌、协议出让）的法律效力差异。针对长期租赁与短期承包的不同法律后果进行对比分析，尤其关注海域使用权抵押和转让的法律障碍与突破路径。结合最新的不动产登记实践，阐明海域使用权证书的法律效力在不同法律关系中的体现。 实务热点聚焦： 探讨在海洋牧场、海水养殖用海等特殊用海形式中，如何界定使用权与物权的关系。分析“用益物权化”趋势对传统海域管理模式的冲击。 二、海洋矿产与油气资源开发的法律规制 本章细致解读《矿产资源法》及相关配套法规在海洋领域的具体适用。内容涵盖深海采矿权和浅海油气勘探开发许可证的申请条件、权利期限与监管机制。特别关注跨区域、跨部门的矿权协调机制，以及涉及国家安全和海洋权益的敏感区块的法律限制。 案例剖析： 分析涉及油气勘探合同中的不可抗力条款的司法解释，以及在合作开发中，外资企业参与的股权结构与数据安全合规要求。 三、海洋生物资源的保护与可持续利用 本部分侧重于海洋渔业法律体系的构建与执行。详细解析《渔业法》中关于休渔期制度、捕捞强度总量控制的法律依据，以及特许捕捞权的设定与撤销程序。针对海洋生物多样性保护的国际公约义务，探讨国内相关法律的衔接与本土化实践。 合规要点： 对远洋渔业活动的监管法律框架进行梳理，包括船舶的船籍港登记、Vessel Monitoring System (VMS) 数据的法律约束力，以及涉及非法、未报告、无管制（IUU）捕捞的法律责任认定。 --- 第二部分：海洋环境保护与污染防治的法律责任链 本部分将海洋环境法律风险管理置于核心地位，系统梳理了从源头预防到事后救济的全链条法律责任。内容涵盖海洋工程的“三同时”制度、船舶污染、陆源污染以及倾废活动的法律监管。 一、海洋工程环境影响评价与全生命周期监管 系统阐述海洋工程项目（如跨海大桥、海底管线、海上风电场）的环境影响报告书（EIS）的编制标准、专家评审机制和批复的法律效力。重点分析项目实施过程中，因工期延误或设计变更导致的环保措施调整的法律合规途径。 风险防控： 详细解读海洋工程建设中对海底地质、水文、生态敏感区（如珊瑚礁、海草床）保护的刚性要求，以及违反规定的停工令、限期改正的法律后果。 二、海洋污染防治的多元化法律责任体系 本章深入分析《海洋环境保护法》在界定污染行为、认定因果关系和确定赔偿责任方面的司法实践难点。 1. 船舶污染责任： 聚焦《防止船舶污染海洋环境管理条例》，探讨船舶油污损害民事责任保险制度的强制性要求，以及在溢油事故中，船东、管理人、租船人的连带责任认定标准。 2. 陆源污染的溯源追责： 结合行政处罚案例，分析跨界河流入海污染物超标排放的法律责任归属，以及地方政府在环境监管不力方面的行政问责机制。 3. 倾废活动的严格限制： 阐明海洋倾废许可证的严格限制条件，特别是对含有毒有害物质废弃物的处置法律禁区。 三、海洋生态损害赔偿制度的实操应用 本部分详细解读《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》在海洋领域的具体落地情况。重点解析由检察机关提起的公益诉讼中，生态损害评估的技术标准、评估机构的选定程序，以及修复方案的法律强制执行力。 实务操作： 如何构建有力的证据链以支持“替代性修复”或“等价有偿”的赔偿请求，以及生态修复资金的使用监管法律框架。 --- 第三部分：海洋法域的特殊法律问题与国际法衔接 本部分探讨了在国家管辖范围之外，或涉及多重法律主体参与的复杂涉海法律问题，强调中国海洋法律体系与国际海洋法秩序的互动与接轨。 一、海事管辖权与涉外海事纠纷处理 详细梳理中国法院对碰撞、救助、海上保险、海事赔偿责任限制等案件的管辖权基础。重点分析《海事诉讼特别程序法》在证据保全、诉前财产保全方面的特殊规定，及其在涉外案件中的适用限制。 审判实务： 结合具体判例，解析海事担保提存制度的流程与法律效力，以及船舶扣押后的法律程序推进。 二、海域应急管理与防灾减灾的法律保障 分析国家在应对海啸、风暴潮、海洋赤潮、浒苔绿潮等突发海洋灾害时的法律授权与应急响应机制。强调事前风险评估、事中协同指挥以及事后损失认定与补偿的法律衔接。 法律责任： 探讨在海洋灾害预警响应不及时或处置失当，导致生命财产损失时，相关管理部门的行政责任界定。 三、国家管辖海域外的法律适用与合作 简要介绍《联合国海洋法公约》框架下，中国在专属经济区（EEZ）和大陆架上的主权权利、管辖权和科学研究权的法律界限。重点阐述中国在公海活动（如深海资源勘探、海洋科学考察）中，需要遵守的国际法义务及其国内法律的转化。 --- 本书的定位是提供一个“可执行的”法律工具箱。每章均附有详尽的法律条文索引、关键司法解释摘录，以及实务操作中可能遇到的“陷阱”与“规避路径”提示，确保读者能够将复杂的法律条文迅速转化为清晰的决策依据。

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