目 录
一 如何认识和了解古代官制………………………………………………………1
1历代官制的演变线索………………………………………………………3
2古代官制的基本特征………………………………………………………6
3 记载官制的主要典籍………………………………………………………10
二 先秦的王权与秦以后的皇权……………………………………………………13
1以宗法权为基础的王权……………………………………………………13
2趋于专制独裁的皇权………………………………………………………18
3皇储、后妃与宦官…………………………………………………………22
三 中枢决策系统……………………………………………………………………29
1 “事皆上尚书，与人主参决………………………………………………31
2 “中书出诏令，门下掌封驳………………………………………………34
3 翰林学士与枢密使的介入…………………………………………………39
4内阁与军机处的设置………………………………………………………43
四中央政务系统……………………………………………………………………48
1三公九卿主外朝……………………………………………………………48
2 “百司所禀”的尚书省……………………………………………………52
3转型中的三省六部…………………………………………………………56
4罢除丞相，政归六部………………………………………………………62
五 地方行政沿革……………………………………………………………………66
1 外服与封国、封邑…………………………………………………………66
2郡县制的发展………………………………………………………………69
3分省制的确立………………………………………………………………75
4边地的管理…………………………………………………………………79
5乡里制度日趋严密…………………………………………………………83
六 监察系统…………………………………………………………………………88
1御史中丞与司隶校尉………………………………………………………89
2御史台独立…………………………………………………………………91
3台谏趋一，增设派出机构…………………………………………………94
4都察院取代御史台…………………………………………………………98
七 军事系统…………………………………………………………………………102
1 指挥机构与军队编制………………………………………………………102
2禁军的建制…………………………………………………………………109
3地方武装……………………………………………………………………115
八 官吏的管理………………………………………………………………………122
1选官与任用…………………………………………………………………122
2官品与爵禄…………………………………………………………………131
3考课与奖罚…………………………………………………………………141
附 录 主要朝代设官系统简表……………………………………………………149
汉 朝……………………………………………………………………………149
唐 朝……………………………………………………………………………152
宋 朝 (神宗元丰官制) ………………………………………………………160
元 朝……………………………………………………………………………166
明 朝……………………………………………………………………………172
清 朝 (中叶以前官制) ………………………………………………………176
改 版 书 后…………………………………………………………………………182
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