具体描述
《官制史话》随着君权的逐步强化，官吏治民的范围越管越宽，官僚队伍不断膨胀，设官分职越来越细密，君主对官吏的管理也越来越严密，形成日趋复杂的官制体系。《官制史话》（作者谢保成）主要介绍历代统一王朝的官制，采取按系统叙述的写法，分中枢决策系统、中央政务系统、地方行政系统、监察系统和军事系统五个方面进行叙述，《官制史话》以求通过各设官系统的前后变化情况反映古代官制的总体演变过程，同时考察君权与官制系统的关系以及官吏管理体制的得失。
《官制史话》虽聚焦于中国古代官僚体系的演进，但其书中详尽呈现了历代行政架构的深层逻辑与社会功能，超越单纯历史罗列，力求揭示权力运行背后的制度设计与文化内涵。全书以时间为轴线，从周朝宗法官制萌芽到明清科举体系成熟，系统追溯各朝官职分工的变迁与融合。通过对“六部”“三司”等核心机构的剖析，揭示了中央集权如何通过层级分工实现政务高效运转，每个部门在皇上、御史、地方都设其职能定位，并因时代需要不断调整，体现出制度弹性与稳定性的统一。 书中特别注重官制与社会结构的互动关系。作者以唐代“三省六部”改革为典型案例，论述科举推行后，文官体系如何逐步取代门阀贵族成为主导力量，同时地方郡县在“府县制”下实现自我治理。这一转变不仅改变了人才选拔方式，更重塑了乡村与城市的行政联系，使中央政令更贴近基层实际。此外，书中深入探讨官制中的等级秩序，如“三公九卿”“六部”之下的各司设置，不仅是权力分配的体现，更是儒家礼制理念在政治实践中的具体映射。通过对官职名称、任期、权限的考证，呈现出一个多层次、动态调整的行政网络。 官制史话不仅记录了制度的生成与更迭，更深入挖掘其背后的价值逻辑。书中对“文官”与“武官”的角色分工给予细致分析，指出军事官职虽具战斗功能，但始终受制于文官主导的和平治理框架，这种权力配置影响深远。同时，对“巡按”“御史台”等监督机构的研究，揭示了弹压机制在防止官僚腐败中的作用，展现出早期政治自律体系的成熟性。 作者还通过对比明清“摊派制”的实施，说明官制复杂化如何伴随中央集权加强而演变——繁琐的职责划分既提升行政效能，也带来执行成本上升的悖论。这种制度张力的剖析，使官制史不再是冷冰冰的人事编排，而成为理解中国古代治理智慧的重要窗口。全书通过丰富的史料与细致的制度解读，呈现出一个跨越千年的权力体系图景，每一层变革都折射出特定时代的政治哲学、社会结构与文化自觉。 无论是皇上决策的层级传导，还是地方行政的具体执行，官制史话以严谨态度还原了政治运作的真实图景，揭示了中国古代官僚体系如何在稳定与变革中实现长期治理。这一历史进程不仅为后世提供制度借鉴，更深刻展现了一个文明体制如何通过不断调整以维系国家统一与社会秩序。
作者简介
谢保成，在中国社会科学院历史研究所从事学术研究，现为研究员、博士生导师。研究方向：中国史学史、隋唐五代史。
目录信息
目 录
一 如何认识和了解古代官制………………………………………………………1
1历代官制的演变线索………………………………………………………3
2古代官制的基本特征………………………………………………………6
3 记载官制的主要典籍………………………………………………………10
二 先秦的王权与秦以后的皇权……………………………………………………13
1以宗法权为基础的王权……………………………………………………13
2趋于专制独裁的皇权………………………………………………………18
3皇储、后妃与宦官…………………………………………………………22
三 中枢决策系统……………………………………………………………………29
1 “事皆上尚书，与人主参决………………………………………………31
2 “中书出诏令，门下掌封驳………………………………………………34
3 翰林学士与枢密使的介入…………………………………………………39
4内阁与军机处的设置………………………………………………………43
四中央政务系统……………………………………………………………………48
1三公九卿主外朝……………………………………………………………48
2 “百司所禀”的尚书省……………………………………………………52
3转型中的三省六部…………………………………………………………56
4罢除丞相，政归六部………………………………………………………62
五 地方行政沿革……………………………………………………………………66
1 外服与封国、封邑…………………………………………………………66
2郡县制的发展………………………………………………………………69
3分省制的确立………………………………………………………………75
4边地的管理…………………………………………………………………79
5乡里制度日趋严密…………………………………………………………83
六 监察系统…………………………………………………………………………88
1御史中丞与司隶校尉………………………………………………………89
2御史台独立…………………………………………………………………91
3台谏趋一，增设派出机构…………………………………………………94
4都察院取代御史台…………………………………………………………98
七 军事系统…………………………………………………………………………102
1 指挥机构与军队编制………………………………………………………102
2禁军的建制…………………………………………………………………109
3地方武装……………………………………………………………………115
八 官吏的管理………………………………………………………………………122
1选官与任用…………………………………………………………………122
2官品与爵禄…………………………………………………………………131
3考课与奖罚…………………………………………………………………141
附 录 主要朝代设官系统简表……………………………………………………149
汉 朝……………………………………………………………………………149
唐 朝……………………………………………………………………………152
宋 朝 (神宗元丰官制) ………………………………………………………160
元 朝……………………………………………………………………………166
明 朝……………………………………………………………………………172
清 朝 (中叶以前官制) ………………………………………………………176
改 版 书 后…………………………………………………………………………182
英文目录
· · · · · · (收起)
一 如何认识和了解古代官制………………………………………………………1
1历代官制的演变线索………………………………………………………3
2古代官制的基本特征………………………………………………………6
3 记载官制的主要典籍………………………………………………………10
二 先秦的王权与秦以后的皇权……………………………………………………13
1以宗法权为基础的王权……………………………………………………13
2趋于专制独裁的皇权………………………………………………………18
3皇储、后妃与宦官…………………………………………………………22
三 中枢决策系统……………………………………………………………………29
1 “事皆上尚书，与人主参决………………………………………………31
2 “中书出诏令，门下掌封驳………………………………………………34
3 翰林学士与枢密使的介入…………………………………………………39
4内阁与军机处的设置………………………………………………………43
四中央政务系统……………………………………………………………………48
1三公九卿主外朝……………………………………………………………48
2 “百司所禀”的尚书省……………………………………………………52
3转型中的三省六部…………………………………………………………56
4罢除丞相，政归六部………………………………………………………62
五 地方行政沿革……………………………………………………………………66
1 外服与封国、封邑…………………………………………………………66
2郡县制的发展………………………………………………………………69
3分省制的确立………………………………………………………………75
4边地的管理…………………………………………………………………79
5乡里制度日趋严密…………………………………………………………83
六 监察系统…………………………………………………………………………88
1御史中丞与司隶校尉………………………………………………………89
2御史台独立…………………………………………………………………91
3台谏趋一，增设派出机构…………………………………………………94
4都察院取代御史台…………………………………………………………98
七 军事系统…………………………………………………………………………102
1 指挥机构与军队编制………………………………………………………102
2禁军的建制…………………………………………………………………109
3地方武装……………………………………………………………………115
八 官吏的管理………………………………………………………………………122
1选官与任用…………………………………………………………………122
2官品与爵禄…………………………………………………………………131
3考课与奖罚…………………………………………………………………141
附 录 主要朝代设官系统简表……………………………………………………149
汉 朝……………………………………………………………………………149
唐 朝……………………………………………………………………………152
宋 朝 (神宗元丰官制) ………………………………………………………160
元 朝……………………………………………………………………………166
明 朝……………………………………………………………………………172
清 朝 (中叶以前官制) ………………………………………………………176
改 版 书 后…………………………………………………………………………182
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· · · · · · (收起)
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