目 錄
第一章 依據與意義：
健全市場經濟條件下的農業保護體係的必要性
一 健全農業保護體係是抗禦農業高風險的需要
（一）農業風險的幾種主要類型
（二）農業風險的防禦與農業保護體係的健全
二 健全農業保護體係是彌補農業低收益的需要
（一）農業收益偏低的原因分析
（二）農業收益的提高與農業保護體係的健全
三 健全農業保護體係是加強農業基礎地位的需要
（一）農業基礎地位的錶現
（二）農業基礎地位的加強與農業保護體係的健全
四 健全農業保護體係是改變農業在市場競爭中的不利
地位的需要
（一）農業在市場競爭中處於不利地位
（二）農業競爭地位的改變與農業保護體係的健全
五、健全農業保護體係是消除市場經濟的某些不利於
農業發展的功能性障礙的需要
（一）市場經濟的不利於農業發展的功能性障礙
（二）市場經濟功能性障礙的消除與農業保護體係的健全
第二章 競爭與保護：
市場經濟條件下農業發展的兩種並行不悖的機製
一 農業發展離不開競爭機製
（一）市場經濟的競爭機製同樣適用於農業
（二）農業進一步引入競爭機製的現實意義
（三）提高農業競爭力的主要途徑
二 農業發展也需要保護機製
（一）保護也是市場經濟條件下發展農業的必要手段
（二）農業保護是所有發達的市場經濟國傢的共同政策
（三）農業保護的實質和目標
三 正確處理農業發展中競爭與保護的關係
（一）競爭與保護是相輔相成、互相促進的關係
（二）競爭與保護都需要實行兩個根本性轉變
（三）根據我國經濟社會發展戰略的需要，劃分競爭和保護
的不同重點
（四）靈活運用市場與計劃兩種手段 進行競爭和保護
第三章 現狀與問題：
對我國農業保護的透視
一 我國農業保護的現狀
（一）我國農業保護的水平與結構
（二）我國農業保護的主要手段述評
二 農業保護存在的主要問題
（一）農業保護水平低
（二）農業保護結構不閤理
（三）農業保護手段不力
（四）農業保護體係不完善
三 我國農業保護效果分析
（一）農業保護對農業發展的積極作用
（二）農業保護水平低下對農業發展的負麵影響
（三）我國農業保護的若乾經驗與教訓
第四章 結構與要素：
我國農業保護體係的基本框架
一 市場經濟條件下農業保護的對象範圍
（一）農業的地位
（二）農民的權力
（三）農民的利益
（四）農業再生産過程
二 市場經濟條件下農業保護的基本功能
（一）強化功能
（二）啓動功能
（三）彌補功能
（四）調節功能
三 市場經濟條件下我國農業保護的組織機構
（一）政府組織機構
（二）鄉村集體經濟組織
（三）農民自我組織
（四）農村中介組織
四 市場經濟條件下我國農業保護的方式
（一）行政保護
（二）經濟保護
（三）法律保護
第五章 特點與界限：
社會主義市場經濟條件下農業保護的定性定量
分析
一 社會主義市場經濟條件下農業保護的定性分析
（一）我國農業保護的效果指標
（二）市場經濟條件下農業保護的特性
二 對我國農業保護的定量分析
（一）國傢財政對農業的投入指標
（二）國傢財政對農産品的價格補貼指標
（三）農産品貿易保護指標
（四）我國農業適度保護水平抉擇
三 我國農業支持與保護政策措施的灰色關聯度分析
（一）灰色關聯度模型的經濟理論
（二）灰色關聯度模型的建立與分析
（三）結論與思考
四 我國農業保護與加入WTO後的對策
（一）加入WTO後我國實施農業保護的環境與條件
（二）加入WTO後我國主要農産品在國際市場上的競爭力
（三）在WTO規則下我國農業支持與保護政策措施的選擇
五 我國農業風險實證分析與評價
（一）我國農業自然風險的實證分析
（二）我國財政對自然災害的救濟
（三）我國農業自然風險管理措施
（四）我國農業市場風險概況及特徵
（五）農業市場風險的管理措施
第六章 機製與模式：
我國實施農業保護的途徑選擇
一 農業保護機製的選擇與運行
（一）農業保護機製的概念與構造
（二）農業保護機製的類型與選擇
（三）農業保護機製的運行
（四）農業保護機製的完善
二 建構政府保護與自我保護相結閤的農業保護模式
（一）政府保護
（二）農業的自我保護
（三）政府保護與自我保護的關係與結閤方式
第七章 政策與措施：
農業保護的基本手段
一 農業保護政策措施的涵義及內容體係
（一）農業保護政策措施的基本涵義
（二）農業保護政策措施的作用
（三）農業保護政策措施的分類
二 我國農業保護政策措施的迴顧與反思
（一）改革以前農業保護政策措施的基本內容及其影響
（二）改革以來農業保護政策措施的演變及效應
三 我國農業保護政策措施的健全和完善
（一）從政策措施運作過程的各個環節上健全和完善我國農業
保護政策
（二）從農業保護的重點內容上健全和完善我國農業保護
政策
第八章 立法與執法：
把農業保護落到實處的根本保證
一 市場經濟條件下的農業保護離不開法製建設
（一）農村市場經濟的發展迫切要求依法治農
（二）依法治農的根本目的在於用法律保護農業
（三）我國農業的穩定發展更加需要法律保障
二 我國農業法製建設的基本成就、主要問題及原因
（一）我國的農業保護已初步走嚮法製化
（二）當前的法製建設仍不適應農業保護的要求
（三）造成我國農業法製建設滯後的主要原因
三 進一步實現我國農業保護法製化的基本思路
（一）建立 健全農業保護法律體係
（二）保障農業法律法規的貫徹實施
（三）切實加強對農業法製建設的領導
第九章 調控與規範：
農業保護正常運作的必要舉措
一 市場經濟條件下農業調控與規範的依據、內容和
目標
（一）市場經濟條件下農業調控與規範的依據
（二）市場經濟條件下農業調控與規範的內容
（三）市場經濟條件下農業調控與規範的目標
二 我國農業調控和規範體係的完善與農業保護的正常
運作
（一）我國農業調控與規範的現狀分析
（二）完善我國農業調控與規範體係，確保農業保護的正常
運作
三 加強我國農業調控與規範的基本措施
（一）遵循正確的農業調控與規範原則
（二）建設完整統一的市場載體
（三）選擇適閤的調控與規範重點
（四）積極推進農業行業管理體製改革
（五）建立、完善農業預警係統
第十章 區域與産業：
實施農業保護的重點定位
一 農業保護的重點應定位於糧棉主産區――農業
大省（縣）
（一）農業大省（縣）承擔瞭重要的農業責任
（二）影響農業大省（縣）履行農業責任的幾個因素
二 建立對農業大省（縣）適度傾斜的保護機製
（一）建立對農業大省（縣）適度傾斜的農業保護機製的理論依據
（二）建立對農業大省（縣）適度傾斜的保護機製的基本思路
第十一章 評介與藉鑒：
國外農業保護的政策與措施
一 國外農業保護的基本做法與經驗
（一）政府對農業的政策保護
（二）農民的自我保護
二 國外農業保護政策措施對我國的啓示
（一）國外財政、金融支農政策措施的啓示
（二）國外農産品價格保護政策措施的啓示
（三）國外農業保險政策措施的啓示
（四）國外農業科技政策措施的啓示
（五）國外農業生態環境保護政策措施的啓示
（六）國外農業外貿政策措施的啓示
主要參考文獻
後 記
· · · · · · (收起)