中华人民共和国最新土地管理法规

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出版者:中国建材工业出版社
作者:
出品人:
页数:0
译者:
出版时间:1998-11
价格:25.00
装帧:平装
isbn号码:9787800908071
丛书系列:
图书标签:
  • 土地管理
  • 法规
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具体描述

《全球气候治理的演进与未来图景》 图书简介 本书全面、深入地剖析了自工业革命以来,全球气候治理体系的曲折演进历程、核心驱动因素、关键的制度创新及其在当前地缘政治格局下面临的严峻挑战。它并非关注某一特定国家或地区的具体法律条文,而是将视野投向宏大的全球治理层面,探究人类社会如何共同应对这一跨越国界的生存危机。 全书共分为六大部分,约七十余万字,内容涵盖了气候科学的重大发现如何影响政策制定、国际法框架的构建与失效、主要经济体的减排路径差异,以及新兴的适应性策略与气候金融创新。 --- 第一部分:气候治理的科学基础与早期思潮(约200字) 本部分首先回顾了大气科学和气候模型从20世纪中叶开始的突破性进展,阐释了“温室效应”概念如何从学术理论逐步转化为全球政策议程的核心。重点梳理了政府间气候变化专门委员会(IPCC)的建立及其历次评估报告对全球共识形成的关键作用。 随后,探讨了早期国际社会对环境问题的初步认知,从1972年斯德哥尔摩人类环境会议的遗产,到1980年代初,以“全球变暖”为主题的首次国际会议,展现了气候议题如何艰难地从边缘议题走向中心舞台。这一阶段的思潮集中在责任划分的模糊性与科学认识的局限性之上。 第二部分:从条约到框架:国际法律文书的构建与张力(约250字) 本章是全书的理论核心之一,详细梳理了《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)的诞生及其后续一系列重要议定书和协定的演变路径。重点分析了《京都议定书》的结构特点,特别是其“共同但有区别的责任”(CBDR)原则如何在发达国家与发展中国家之间制造了长期的制度性张力。 我们深入剖析了发达国家在《京都议定书》框架下承担的法律义务的履行情况,以及发展中国家对历史排放责任的坚持。此外,本部分也批判性地研究了市场机制,如清洁发展机制(CDM)和联合履行(JI),在实际操作中暴露出的公平性、有效性与“漂绿”风险。对这些早期制度安排的深入考察,为理解后续的治理困境提供了必要的历史脉络。 第三部分:多哈路线图与巴黎协定的范式转变(约300字) 本书用大量篇幅聚焦于2015年《巴黎协定》所代表的范式革命。不同于《京都议定书》自上而下的强制性目标设定,巴黎协定确立了“自下而上”的国家自主贡献(NDCs)模式。本部分详细解析了NDCs的内生逻辑、提交过程、目标设定机制,以及其缺乏硬性法律约束力的特点。 我们分析了“全球盘点”(Global Stocktake)机制的设计初衷,即通过周期性的评估和“向上修正”的压力,逐步收紧全球减排承诺。此外,本书特别探讨了气候金融在巴黎协定中的核心地位,包括发达国家对发展中国家提供气候资金的承诺(每年1000亿美元目标)的实际进展、障碍以及资金流向的结构性问题。对《格拉斯哥气候公约》和《沙姆沙伊赫实施计划》的最新进展也有详尽的跟进与分析。 第四部分:地缘政治、能源转型与核心国家的博弈(约350字) 气候治理从来不是孤立的科学或法律问题,而是深刻嵌入到全球权力结构和经济利益之中的。本部分聚焦于主要排放大国——美国、欧盟、中国和印度——在气候议程上的政策差异、国内政治驱动力及其国际角色变化。 我们详细对比了不同经济体在能源结构转型中的路径选择:例如,欧盟的“绿色新政”如何试图将气候政策与产业竞争力深度捆绑;美国在不同政府更迭中气候政策的反复无常对全球预期的影响;以及新兴经济体在“发展权”与“减排责任”之间寻求平衡的复杂策略。 尤其值得关注的是,本书对气候变化与贸易保护主义的交叉分析。研究了欧盟的碳边境调节机制(CBAM)等政策工具,如何模糊了气候行动与经济竞争之间的界限,预示着未来气候治理可能被“绿色碎片化”的风险。 第五部分:适应性策略、损失与损害的议题浮现(约250字) 随着全球升温的不可逆性增加,气候适应(Adaptation)和气候正义(Climate Justice)的重要性日益凸显。本部分探讨了从早期只关注减缓(Mitigation)到纳入适应性策略的必要转变。 本书对全球气候适应规划的有效性进行了跨区域评估,考察了基于社区的适应项目、早期预警系统以及基础设施韧性的建设。更具突破性的是,本章深入剖析了“损失与损害”(Loss and Damage)议题的艰难谈判历程,从最初被视为发展中国家的“道德要求”,到最终在近期的联合国气候峰会上设立专门基金的历史性突破,揭示了气候金融的道义责任层面。 第六部分:未来的不确定性与治理的重塑(约150字) 最后一部分展望了全球气候治理可能面临的未来图景。这包括非国家行为体(如跨国企业、城市和金融机构)日益增长的影响力,以及技术创新(如碳捕集与封存、可再生能源的平价化)对现有治理模式的颠覆潜力。 本书总结认为,未来有效的气候治理将需要超越传统的国家中心主义模式,转向一种更加灵活、多层次、包容性更强的全球合作体系,以应对气候变化的复杂性和紧迫性。本书旨在为政策制定者、国际关系学者以及关注全球可持续发展议题的读者提供一个全面而批判性的思考框架。

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读后感

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我必须承认,一开始我对它抱持着一种“旧瓶装新酒”的怀疑态度,毕竟土地管理法规更新速度快,纸质书很容易滞后。然而,这本书的编纂者显然深谙此道,他们在介绍“数字化监管”和“不动产统一登记”新体系时,所引用的技术标准和数据接口规范,都是非常近期的行业前沿信息。例如,关于集体建设用地入市的监管链条,它描绘了一个从电子报批到最终登记入库的完整闭环,甚至提到了不同登记机构之间数据共享的障碍和法律对策。这本书的风格是那种务实到骨子里的,没有华丽的辞藻,一切都是围绕着“如何操作”和“如何规避风险”展开的。读完之后,我最大的感受是,它成功地将法律的严肃性、政策的前瞻性与实务操作的琐碎性,熔铸成了一个可以信赖的工具。对于需要经常与土地管理政策打交道的人来说,它绝对是案头必备的工具书,省去了无数在网上东拼西凑、辨别真伪的时间。

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我从事土地规划工作,对国家在生态保护红线划定和用途管制方面的法律衔接非常头疼,因为这涉及到规划环评和土地利用总体规划的强制性衔接问题。这本书在这方面的内容处理得极其精准,引用了最新的自然资源部和生态环境部的联合指导意见,并且详细解析了“生态产品价值实现机制”在法律框架下的初步构建。我尤其欣赏它对行政处罚裁量基准的整理,这对于我们日常工作中如何准确界定违法行为的严重程度,避免量罚失当,提供了极其宝贵的参考。有些法律条文看似简单,但在司法实践中往往因解释不一而引发争议,这本书通过梳理近期的最高法判例,为这些模糊地带提供了清晰的指向。这不仅仅是一本法规书,更像是一本“反诉讼风险规避指南”,它让我对如何合法合规地推进规划项目更有信心了。

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这本书的封面设计确实挺有意思的,那种沉稳的墨绿色调,配上烫金的字体,一眼看上去就让人觉得内容很“硬核”。我本来对土地管理法规这类题材不太感冒,总觉得枯燥乏味,但翻开目录,发现它的结构梳理得非常清晰,从总则到具体实施细则,逻辑性很强。尤其是关于耕地保护和城镇建设用地的章节,它没有停留在法条的堆砌上,而是穿插了大量的政策解读和近年来地方执行的典型案例。比如,关于“三区三线”的划定和管控,这本书用了不少篇幅来分析不同省份在具体操作中遇到的难点和创新做法,这对我这种需要理解政策落地效果的人来说,简直是雪中送炭。作者在解释一些复杂的法律概念时,往往能用一种近乎白话的方式来阐述其背后的立法精神,避免了纯粹的法律术语堆砌带来的阅读障碍。看得出来,编撰团队在信息收集和整合上花费了极大的心力,确保了内容的“新”和“实”,让人感觉手中的这本书,绝非是陈旧的法规汇编,而是一份与时俱进的实战指南。

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说实话,我买这本书的时候,主要目的是想搞清楚最近几年农村宅基地使用权流转的最新细则,这块内容在实务操作中简直是千头万绪,政策变动快,地方解释又不统一。这本书在处理这个议题时,展现出了惊人的细致程度。它不仅仅罗列了最新的中央文件,更重要的是,它将不同省份在试点改革中形成的可复制经验做了横向对比分析,比如浙江和四川在“三权分置”探索上的侧重点差异。最让我眼前一亮的是,书中对“闲置农房激活利用”的法律风险点进行了深入剖析,从产权界定到收益分配,甚至是未来可能产生的税收问题,都给出了非常前瞻性的预警和规避建议。这种深度挖掘,远超出了普通法律参考书的范畴,更像是一本针对性极强的实务操作手册。我甚至发现了一些以往在其他资料中从未见过的、关于集体经济组织内部决策机制的微妙规定,这对于基层干部或相关律师来说,价值是无可估量的。阅读体验上,它更像是与一位经验丰富、逻辑缜密的专家进行深入的案头研讨。

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这本书的装帧虽然朴实,但内容上的那种“新陈代谢”感非常强烈,这对于研究土地管理法规的人来说至关重要。我特别关注了城市更新和存量建设用地的再开发部分。以往的资料往往侧重于增量土地的征收与供应,但现在的大背景是提质增效,这本书明显抓住了这个时代脉络。它对“政府收回、协议出让、招拍挂”这套传统流程之外的新型土地供应方式,比如“带方案招标”的法律适用性,进行了非常详尽的论述。更让我感到欣慰的是,它没有回避现实中的灰色地带,例如在涉及历史遗留问题的用地性质变更时,书中给出的法律依据和行政裁量权的界限把握得非常到位,既体现了依法行政的原则,又承认了地方在处理复杂情况时的灵活性。这种平衡感,是很多官方汇编难以达到的,它让读者感受到了一种对复杂现实的深刻理解,而不是生硬地套用教条。

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