本書所使用的政府概念，是指包括中國共産黨組織在內的廣義概念的政府。至於狹義的政府，書中將以行政、行政部門稱之。黨政關係中的政府概念，既彆於廣義概念的政府，又異於狹義概念的政府，是指廣義政府概念中黨組織以外的部分；而在論及黨與行政部門的關係時，又與狹義的政府概念相吻閤。本書所研究的對象，是相對於中央政府的省、市、縣各級地方政府，尤其以地市級政府為重點。
本書從地方政府績效評價的作用入手，通過對地方政府績産評價的現狀分析，提齣瞭轉型時期地方政府績效評價的目標取嚮，探討瞭地方政府績效評價體係的構建。
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