《国有资产管理理论与实务(第2版)》是财政部规划教材,由财政部教材编审委员会组织编写并审定,作为全国高职高专院校财经类教材。1988年8月,国务院决定成立国家国有资产管理局,以行使对中华人民共和国境内外全部国有资产的管理职能。1998年在国务院机构改革中,国家国有资产管理局被撤消并入财政部。2002年11月,党的十六大宣布在坚持国家所有的前提下,国家要建立法律法规,建立国有资产管理体制;并将在中央和地方政府设立国有资产管理机构随后中央和地方相继建立了国有资产管理委员会。改革开放以来,从国有资产管理机构的废存本身可见,在社会主义市场经济建设中,国有资产管理必不可少,它也是公共财政不可或缺的内容。因此,在财税专业开设《国有资产管理理论与实务》很有必要。
《国有资产管理理论与实务》全书分为十章和附录,第一章导论对国内外国有资产管理的理论和实践进行了全面介绍,并作综合述评。第二章阐述国有资产管理存在的基础,重点论述在社会主义公共财政框架下国有资产存在的客观必然性是市场失灵引起的;第三章阐明国有资产管理体制的基本内容,论述新的国有资产管理体制基本框架;第四章介绍产权管理的基本知识,论述产权转让的重要意义;第五章到第七章介绍的是对经营性资产从投资到收益全过程的管理问题,论述了国有资产投资也要讲效益,国有资产经营的主要目标是社会效益,而不是所谓的“二元性”目标,国有资产留存收益的使用应予企业自主权等基本观点;第八章则介绍行政单位的国有资产管理问题,第九章对事业单位的国有资产管理问题进行了论述,我们认为这部分国有资产决不等同于非经营性国有资产;第十章介绍的是外国国有资产管理的经验以及具体的作法,因为国有资产是一个世界性的现象,“他山之石,可以攻玉”,了解外国国有资产管理的基本情况既可开阔视野,又可给我国的国有资产管理予以启迪。最后附录,介绍我国各地进行国有资产管理的具体做法及现行的一些国有资产监督管理暂行条例。
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我最近一直在寻找一本能够深入剖析当前宏观经济环境下,国有企业改革与资产运营效率提升之间内在联系的深度读物,而这本书的某些章节的论述方式,正中我的下怀。特别是其中关于“激励约束机制与产权结构优化”的章节,作者并没有停留在教科书式的概念堆砌上,而是引入了大量的历史案例和国际比较的视角,探讨了在不同所有制背景下,如何通过精细化的管理设计来激活沉睡的国有资产价值。它不是简单地告诉你“应该怎么做”,而是细致地展示了“为什么过去这么做会失败,现在通过哪些路径可以实现突破”。例如,它对混合所有制改革中股权比例动态调整对决策效率影响的建模分析,就显得非常具有前瞻性和操作指导性。这种深度分析的力度,远超我之前阅读过的许多同类书籍,它迫使读者跳出既定的思维定势,以一种批判性的眼光重新审视国有资产保值增值的真正含义,不仅仅是账面数字的增长,更包含了社会效益与可持续发展的平衡考量。
评分作为一名长期关注公共政策和行政管理的从业者,我常常苦恼于理论书籍的滞后性,很多出版物对最新政策法规和实践创新的反应不够迅速。然而,这本书给我的感觉却是“与时俱进”得令人惊喜。它对于近年来密集出台的关于国有资本授权经营体制改革、国有金融资本管理集中化等重大决策的解读,具有极高的时效性和精准度。作者显然是紧密跟踪了国家战略层面的最新动态,并将其系统地融入到理论框架之中。例如,在讨论风险防控体系构建时,它不仅提及了传统的财务风险,更侧重分析了地缘政治变化背景下,海外资产配置可能面临的合规性和运营风险,并提出了相应的预警指标体系。这种将宏观政策前沿与微观操作实务相结合的写作手法,使得这本书的实用价值大大提升,它更像是一个活生生的、不断更新的政策研判平台,而不是一本静止的知识载体。
评分这部书的装帧设计相当有心思,封面的设计采用了沉稳的深蓝色调,配合烫金的字体,给人一种庄重、专业的初步印象。内页的纸张选择也比较考究,厚实且触感温和,即使长时间阅读也不会感到刺眼。排版布局清晰合理,章节之间的过渡自然流畅,图表和案例的引用都恰到好处地穿插在理论阐述之中,使得原本可能略显枯燥的专业内容变得更易于理解和消化。尤其值得称赞的是,作者在引言部分就对国有资产管理这一宏大主题进行了精准的定调和框架勾勒,让人在翻开第一页时就能对全书的脉络有一个大致的把握。这种对细节的关注,体现了出版方和作者对读者阅读体验的重视。它不仅仅是一本工具书,更像是一件精心制作的工艺品,让人在阅读过程中感受到一种对知识的敬畏和对专业精神的尊重。从这本书的物理形态上,就能感受到其内容的严肃性和权威性,让人忍不住想深入探究其中蕴含的知识体系。整体而言,初次接触这本书,我的感觉是“值得信赖”和“专业典范”。
评分真正让我感到震撼的是书中对“价值评估的伦理困境”这一部分的探讨。许多关于资产管理的书籍都将焦点集中在如何“最大化价值”上,似乎资产的增值是一个无可置疑的最高目标。但这本书却勇敢地触及了这一目标背后的道德和社会责任维度。它详细剖析了在评估能源、基础设施等涉及国计民生的国有资产时,单纯的市场化评估模型可能忽略掉的社会保障功能和代际公平性。作者提出了一个“多重价值衡量的框架”,要求管理者在决策时必须平衡经济效益、社会效益和环境效益。这种对价值多元性的深刻洞察,拓宽了我对“管理”二字的理解,它不仅仅是技术性的操作,更是一种带着强烈的责任感和长远眼光的哲学实践。这种对价值内核的追问,使得整本书的立意从单纯的业务指导上升到了对国家财富观和治理观的思辨层面,非常有启发意义。
评分这本书的叙事风格非常引人入胜,它并非那种一板一眼、满是脚注的学术专著,而是带有一种引导性的、像是经验丰富的导师在与学生对话的口吻。作者在介绍复杂概念时,总能巧妙地穿插一些充满生活气息的比喻或者戏剧性的冲突场景,极大地降低了理解门槛。比如,在阐述“委托代理链条的模糊性”时,作者用了一个生动的“村长与承包户”之间的博弈故事来类比大型央企的治理难题,一下子就让复杂的管理学原理变得通俗易懂。这种叙事上的弹性处理,使得即便是初次接触国有资产管理领域的读者,也能很快进入状态,不会因为晦涩的术语而望而却步。这种深入浅出、寓教于乐的写作技巧,是很多专业书籍所缺乏的,它极大地提升了阅读的愉悦感和知识的留存率,让人读起来丝毫没有负担感。
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