具体描述
1933年，罗斯福总统力排众议签署了《田纳西河流域法案》，设立管理局（TVA），所建大坝不仅防洪、发电，还有利于航运、疾疫防治、水土流失等诸多问题的解决，彻底改变了该流域的落后面貌。TVA模式被公认是美国民主建设的典范，为许多国家学习、仿效。
《民主与大坝》是TVA前主席利连索尔关于田纳西河流域治理伟大成就的著名报告，是水利建设与公共管理的经典著作。书中指出：TVA全部经验的要旨是，将自然作为一个整体去观察，以民主的方式管理和开发，以增进人民幸福为宗旨。作者以详细的事实和数据为依据，讨论了TVA在处理科学与政治、中央集权与地方分权等问题的实践经验，指出TVA的管理理念对世界各国的区域治理都有极大的启示。
作者简介
大卫·利连索尔（David Eli Lilienthal, 1899—1981），美国公共工程管理大师、著名实业家。1920年毕业于迪堡大学（DePauw University），1923年毕业于哈佛法学院，热心公共事业并展现才能。1933年富兰克林·罗斯福总统任命他为美国田纳西河流域管理局（TVA）三人领导小组成员，1941年起担任TVA主席；1946年被杜鲁门总统任命为美国原子能委员会（AEC）首任主席。因生活拮据等原因于1949年底辞职，从事实业和写作。1951年荣获美国国家科学院颁发的公共福利奖章，被誉为“20世纪特杰出的公共活动家之一”。主要著作有：TVA: Democracy on the March, This I Do Believe: An American Credo, Big Business: A New Era, Change, Hope and the Bomb, Management: A Humanist Art, Atomic Energy: A New Start, The Journals of David E. Lilienthal (7 Volume).
徐仲航（1909—1976），辽宁海城人，1927年加入中共，长期从事情报工作。抗战时期在重庆领导一个潜伏在国民党高层的情报小组，公开身份是国民党正中书局管理处处长。1942年秋被军统逮捕，酷刑下仍守口如瓶，后经上级阎宝航营救出狱。1947年任哈尔滨市社会局副局长，1950年代在大学任教，1961年起任国务院参事。“文*”中被污为叛徒入狱，晚年在防震棚中栖身，1976年12月7日去世。1989年恢复党籍。
目录信息
序（大卫·利连索尔） / 1
第一章 一个流域——一千个流域 / 1
第二章 使河流为人民工作 / 9
第三章 120亿精灵 / 19
第四章 土地生出新生命 / 28
第五章 人民的红利 / 38
第六章 新方法旧任务 / 50
第七章 天衣无缝：土地、水与人的统一体 / 63
第八章 共同的目标 / 70
第九章 基层民主：民享和民治 / 80
第十章 人类能量的释放 / 96
第十一章 实业家的决定 / 111
第十二章 专家与人民 / 124
第十三章 开放的政府 / 131
第十四章 分权：权力遥控的解药 / 146
第十五章 分权制度的支持者 / 160
第十六章 现代工具与现代工作 / 175
第十七章 “政治”是什么· / 187
第十八章 计划与设计者 / 200
第十九章 TVA与世界重建 / 212
第二十章 TVA在海外 / 227
译名对照表 / 236
· · · · · · (收起)
读后感
这本书《民主与大坝》写于20世纪30、40年代，我本来以为是介绍田纳西水利工程修建的始末和罗斯福新政的一些具体内容，但是我看完这本书挺失望的。总体来说，这本书写的非常宏观，对于水利工程具体的修建过程和对于整个新政基本没有没有什么介绍。感觉我基本是被这个书名忽悠了...
评分这本书《民主与大坝》写于20世纪30、40年代，我本来以为是介绍田纳西水利工程修建的始末和罗斯福新政的一些具体内容，但是我看完这本书挺失望的。总体来说，这本书写的非常宏观，对于水利工程具体的修建过程和对于整个新政基本没有没有什么介绍。感觉我基本是被这个书名忽悠了...
评分这本书《民主与大坝》写于20世纪30、40年代，我本来以为是介绍田纳西水利工程修建的始末和罗斯福新政的一些具体内容，但是我看完这本书挺失望的。总体来说，这本书写的非常宏观，对于水利工程具体的修建过程和对于整个新政基本没有没有什么介绍。感觉我基本是被这个书名忽悠了...
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评分这本书《民主与大坝》写于20世纪30、40年代，我本来以为是介绍田纳西水利工程修建的始末和罗斯福新政的一些具体内容，但是我看完这本书挺失望的。总体来说，这本书写的非常宏观，对于水利工程具体的修建过程和对于整个新政基本没有没有什么介绍。感觉我基本是被这个书名忽悠了...
用户评价
《民主与大坝》这个书名，就像一个充满张力的谜语，让我不禁想要一探究竟。大坝，在我的印象中，是人类改造自然、掌控水资源的宏伟工程，是力量、效率和进步的象征。而民主，则是关于个体自由、集体参与和权力制衡的政治理念，是关于社会公正和可持续发展的追求。将两者并列，足以激发我对于作者意图的强烈好奇。我猜想，这本书可能并非简单地讲述关于大坝建设的故事，而是要借由大坝这一具体的、具有深远社会影响的工程，来审视和剖析民主制度在现代社会中的运作机制及其面临的挑战。它是否会探讨，在一个民主国家，关于修建如此规模宏大的工程，其决策过程是如何体现民主原则的？例如，在项目的论证阶段，是否充分听取了不同意见，包括环保专家的声音、当地居民的诉求，以及反对者的担忧？在资源分配和利益补偿方面，民主的公正性又如何得到体现？亦或者，这本书会更加侧重于揭示，在追求发展和效率的过程中，民主的某些方面是否会受到牺牲，例如，是否会因为项目的重要性而绕过某些民主程序，或者将少数人的利益置于集体利益之下？这个书名所引发的思考，让我对本书的内容充满了期待，我相信它会提供一个独特的视角，来审视我们在追求现代化和发展过程中，如何平衡集体利益与个体权利，以及如何在一个日新月异的世界中，真正实践民主的真谛。
评分《民主与大坝》这个书名，仿佛描绘了一幅宏伟的画卷，其中既有政治理念的庄严，也有工程奇迹的壮丽。我很好奇，作者是如何将这两个看似风马牛不相及的概念进行连接的。在我看来，大坝的修建通常是国家力量和集体意志的体现，它往往是为了服务于更广泛的经济发展、能源供应或是防洪减灾的需要。而民主，则是一种关于权力来源、决策过程以及个体权利保障的政治体系。这本书是否会深入探讨，在一个民主社会中，关于建造大坝的决策是如何形成的？它会详细解析从项目的立项、规划、论证，到环境评估、公众咨询、资金筹集，再到最终的审批和实施过程中，民主的原则和机制是如何被运用，又是如何在实践中被检验的？我设想，作者可能会通过详实的案例分析，展现不同国家或不同时期，民主在应对大坝建设带来的挑战时所展现出的不同面貌。或许，它会强调公众参与的必要性，以及如何通过透明化的信息公开和有效的协商机制，来化解潜在的社会矛盾。又或者，它会揭示在某些情况下，当项目涉及重大的经济利益或国家战略时，民主的程序可能会受到多大的冲击，以及由此可能带来的社会后果。这个书名所蕴含的深度，让我对作者的洞察力充满了期待，我渴望从这本书中获得关于民主治理与宏大工程之间复杂关系的深刻理解。
评分《民主与大坝》这个书名，在我看来，绝非一个简单的陈述，而更像是一个充满哲学意味的提问。大坝，作为人类改造自然、掌控资源的一项标志性工程，往往代表着集体的意志和力量，它能够带来巨大的经济效益和发展潜力。而民主，则是一种关于权力来源、决策过程以及个体权利保障的政治体制，它强调的是普遍参与和公平正义。将这两者并列，让我不禁思考，作者究竟想在这本书中探讨的是，民主的原则如何在指导和规范大规模工程建设中发挥作用？或者，是在宏大的工程项目驱动下，民主的某些方面又会受到怎样的挑战和制约？我期望本书能够深入剖析，在一个民主社会中，关于修建大坝这样的重大决策，其背后的政治进程是怎样的？例如，项目的立项、审批、资金的运用以及对受影响人群的安置等环节，是否充分体现了民主的透明、公正和问责？它是否会通过详实的案例，展示公众在这些决策过程中的参与程度，以及他们的声音是否得到了充分的回应？又或者，它会揭示在追求效率和国家利益的驱动下，民主的某些环节是否会被简化甚至牺牲，从而引发关于社会公正和个体权利的讨论？这个书名所引发的思考，让我对本书内容充满了期待，我相信它会为我提供一个独特的视角，来审视在现代社会发展进程中，民主与物质建设之间的复杂关系。
评分《民主与大坝》这个书名，唤醒了我内心深处对于集体行动与个体命运之间关联的思考。在我看来，大坝的建设往往代表着一个国家或者一个地区为了实现宏大的发展目标而进行的集体动员，它象征着人类改造自然、掌控资源的力量。而民主，则是关于个体权利、自由意志以及参与决策的制度保障。将两者并置，不禁让我好奇，作者究竟想探讨的是，民主制度是否能够有效地指导和规范大坝的建设，以确保项目的公平性、可持续性，以及最大程度地惠及全体民众？或者，它会揭示在大规模工程项目的驱动下，民主的某些维度是否会受到挑战，甚至被某种形式的“效率至上”或“国家意志”所压制？我期待这本书能够提供一些具体的分析框架，帮助我理解在不同社会背景下，民主与大坝建设之间可能产生的复杂互动。或许，作者会深入研究历史上那些因大坝建设而引发的社会争议和政治变革，例如关于征地拆迁、移民安置、环境污染以及利益分配不均等问题，并以此来审视民主制度在解决这些问题时的有效性和局限性。我甚至会联想到，在某些情况下，大规模工程的决策过程本身，就可能成为检验一个国家民主成熟度的试金石。这本书的标题，为我打开了一扇通往更深层次社会政治议题的大门，让我迫不及待地想了解作者将如何铺展他的论述，用事实和逻辑来回应我脑海中的种种疑问。
评分《民主与大坝》这个书名，在我脑海中勾勒出了一幅引人深思的画面。大坝，通常是国家意志和集体力量的体现，是人类改造自然、掌控水资源的壮举，往往伴随着巨大的经济投入和社会影响。而民主，则代表着个体自由、公众参与以及权力制衡的政治理念。将这两个看似不相关的概念联系在一起，让我好奇作者究竟想探讨什么。是民主的理念如何指导大坝的建设，确保项目的公正性和可持续性？还是在大规模工程的推进过程中，民主的原则会受到怎样的考验和挑战？我设想，这本书可能会深入剖析，在一个民主社会中，关于修建如此重要的基础设施，其决策过程是怎样的？例如，在项目的规划、审批、资金筹集以及对受影响社区的安置等方面，民主的参与机制和问责制度是如何运作的？它是否会详细介绍，公众是如何参与到这些决策过程中的，他们的声音是否得到了应有的重视？或者，它会揭示在追求发展目标的过程中，民主的某些方面是否会因为效率的考虑而受到某种程度的压缩，从而引发关于公平和正义的讨论？这个书名所暗示的复杂性，让我对作者的洞察力充满了期待，我渴望从中获得关于社会发展与民主实践之间深刻的关联性的理解。
评分在翻开《民主与大坝》这本书之前，我脑海中浮现的是一系列关于社会契约、公共利益以及个体自由之间微妙平衡的想象。这个书名，如同一枚硬币的两面，一面是抽象的政治理想，一面是具体的物质建造。我很好奇，作者是如何将民主这样一个高度抽象的政治概念，与大坝建设这样一个涉及工程技术、经济发展、环境影响以及社会安置等诸多现实层面的具体项目联系起来的。这本书是否会像一部史诗，描绘出民主进程在重大基础设施建设中的跌宕起伏？或许，它会以某个具体的案例为切入点，深入剖析在民主框架下，如何就大规模水利工程的必要性、选址、规模以及对当地生态和居民的影响等问题，进行广泛的讨论、协商和决策。这其中必然会涉及到不同利益相关者之间的博弈，包括政府部门、工程公司、环保组织、当地居民，甚至包括那些对未来的发展模式有着不同设想的群体。我设想着，作者可能会通过详实的案例研究，展现民主参与的机制是如何在这些复杂项目的推进中发挥作用的，是成为了一种推动力，还是在某些环节成为了阻碍。又或者，它会从一个更具哲学思辨的角度，探讨集体理性与个体权利在工程决策中的辩证关系。民主的本质在于多数人的意愿，而大坝的建设往往也需要集体的力量和资源。那么，当多数人的意愿与少数人的利益产生冲突时，民主机制将如何保障公平与正义？这本书的标题，无疑为我提供了一个极佳的思考起点，让我得以审视在现代社会，我们如何在追求发展与保障权利之间寻找平衡。
评分《民主与大坝》这个书名，犹如一枚抛入平静湖面的石子，瞬间激起了我内心深处的层层涟漪。大坝，在我看来，是人类文明发展过程中一个典型的宏大工程，它代表着集体力量的汇聚，也象征着对自然环境的深刻改造。而民主，则是关于个体权利的保障、集体决策的参与以及社会公正的追求。将这两个概念并列，足以激发我强烈的好奇心：作者究竟想通过大坝这一具体的载体，来揭示关于民主政治怎样的图景？它是否会深入探讨，在一个民主社会中，关于修建如此规模的工程，其决策过程是怎样的？例如，在项目的可行性研究、环境影响评估、资金筹措以及对当地社区的影响评估等环节，民主的程序和原则是如何体现的？是否充分保障了公众的知情权、参与权和监督权？又或者，这本书会更侧重于分析，在追求经济发展和国家利益的宏大叙事中，民主的某些维度是否会受到挑战，例如，是否会为了项目的顺利推进而忽略或压制少数群体的声音？我非常期待，作者能够通过具体的案例研究，来展现民主在应对这类复杂社会议题时所展现出的不同路径和可能的结果。这个书名所预示的深度，让我对本书内容充满了期待，我相信它能够为我理解现代社会治理的复杂性提供一个独特的视角。
评分这本书，姑且称之为《民主与大坝》，其封面的设计就给我留下了深刻的印象。简约却不失力量的线条勾勒出一座宏伟的建筑，背景是广阔的天空，隐约可见的云层似乎在预示着某种复杂性。我一直对那些能够将看似截然不同的概念巧妙融合的书籍抱有极大的兴趣，而《民主与大坝》这个书名无疑成功地抓住了我的注意力。它让我开始思考，在这个现代社会，我们所珍视的民主理念，是否会与那些由集体意志驱动、以改变自然景观为己任的宏大工程——大坝——产生深刻的联系？这种联系会是积极的，例如代表着人类智慧与力量的象征，还是会暗含着潜在的冲突，比如对个体权利的侵蚀，或是对自然平衡的破坏？这本书的标题本身就如同一道引人入胜的谜题，激发了我探索其内在逻辑和作者意图的强烈愿望。我期待作者能够带领我穿越历史的长河，或者深入当下的社会肌理，去揭示民主原则如何在宏大的国家工程决策过程中得以体现，或者又在何种程度上受到挑战。或许，它会探讨在项目审批、资源分配、以及对受影响社区的补偿等一系列民主议事过程中，大坝的建设如何成为一个鲜活的案例。亦或者，它会从一个更宏观的视角，审视科技进步与社会治理之间的张力，将大坝的建设视为人类改造自然的雄心与民主制度下集体决策的复杂性的一个缩影。无论如何，这个书名已经在我心中种下了一颗好奇的种子，我迫不及待地想知道，作者将如何以文字为笔，描绘出这宏大叙事中的每一个细节。
评分《民主与大坝》这个书名，如同一幅精心绘制的画卷，既有宏大的工程意象，也有深刻的社会意涵。大坝，作为人类利用和改造自然的一项重要实践，往往代表着巨大的社会动员力和资源整合能力，它能够深刻地影响一个区域乃至一个国家的经济发展和生存环境。而民主，作为一种政治制度和治理模式，则关乎权力如何分配，决策如何制定，以及公民权利如何保障。将这两个概念并置，不禁让我对作者的意图充满了好奇：这本书是否会深入探讨，在一个民主的政治框架下，关于修建大坝这样一项影响深远的公共工程，其决策过程是如何展开的？它是否会详细解析，在项目的可行性研究、环境影响评估、公众咨询、资金筹措以及最终的审批和实施过程中，民主的原则和机制是如何体现的？是否充分保障了公众的知情权、参与权和监督权？亦或者，它会更侧重于揭示，在追求经济发展和国家战略目标的过程中，民主的某些维度是否会受到挑战，例如，少数群体的利益是否会被集体利益所覆盖，或者在决策过程中是否存在某种形式的权力寻租？这个书名所暗示的复杂性，让我对本书的内容充满了期待，我渴望从中获得关于民主治理与宏大工程之间深刻而辩证关系的理解。
评分《民主与大坝》这个书名，如同一扇开启复杂社会议题的窗户，让我迫不及待地想窥视其中蕴含的奥秘。大坝，作为人类改造自然、掌控资源的象征，往往与巨大的经济效益、能源供应和区域发展紧密相连。而民主，则代表着权利的分配、决策的参与以及社会公正的追求。将这两个概念并置，无疑引发了我强烈的求知欲：作者究竟想通过大坝这个载体，来揭示怎样的民主图景？它是否会深入探讨，在一个民主体制下，关于修建如此大规模工程的决策过程是怎样的？例如，在项目审批环节，是否存在广泛的公众咨询和透明化的信息公开？在资源分配和利益补偿过程中，民主的公平性是否得到了充分的保障？又或者，这本书会更加侧重于分析，在追求经济发展和国家意志的宏大叙事中，民主的原则是否会在某些时候受到挑战，甚至被某种形式的“集体利益”或“效率至上”所取代？我尤其期待，作者能够通过具体的案例，来阐释在不同社会背景和政治环境下，民主在应对大坝建设所带来的复杂社会问题时，所展现出的不同路径和可能的结果。这个书名所引发的联想，让我对本书的深度和广度充满了好奇，我期待它能为我提供一个理解现代社会治理与宏大工程之间关系的全新视角。
评分只怕普通的翻译软件都比译者翻译水平还要好点，文章千古事，留下这样一本译著，真是现眼了。
评分多年前在《读书》杂志上看到过关于本书的书评。与所有管理者著书一样，本书偏于经验总结，提炼升华不够。不过，本书依然极具价值，TVA作为罗斯福新政的典范，容易被视为国家干涉、计划模式取得区域成功的例证。然而利连索尔以TVA掌舵人的身份，令人信服地指出，TVA的成功，仍是通过民主、协商等形式，协调、动员区域内各种力量而取得。例如，为协调TVA与流域内各地方政府的关系，并不是以中央直属机构的行政权力压服，而是与各个政府部门一个个谈，签署了数百个合作协议。有此耐性与付出，才有TVA的成功，试问当下，有哪个机关能做到这一点？作者深知民主与协商之方法见效虽迟缓，却依然坚持此道，这是TVA所以立足数十年不倒的秘诀。作者灼见，今人亦应汗颜，如：开发资源，不要用现代生活的非人力量来强制人们，抹杀个人的重要性。
评分尽管我在TN生活了快七年，尽管TN是我的第二故乡，尽管我空闲时间总去TVA旗下各dam游玩，尽管我也是一个电力工作者，还是弃读了。这书感觉是讲在资本主义社会如何进行社会主义实践，我这样生在新中国长在红旗下的群众实在难感有趣。
评分资本主义社会的社会主义计划经济实践
评分囫囵吞枣读完，感受到的是一个对于民主建设有独特理解的国家所进行的一项伟大事业。作者作为总设计师，已经领会了形而上不止于技术的政策设计理念，让民众参与，改善公共生活，不仅是在促进物质享受，更是在给予人打破死水、重获新生的信心。
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