农村低保供养法律指南

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出版者:
作者:曾加
出品人:
页数:162
译者:
出版时间:2008-3
价格:10.00元
装帧:
isbn号码:9787224083514
丛书系列:
图书标签:
  • 农村低保
  • 农村扶贫
  • 社会保障
  • 法律指南
  • 低保政策
  • 精准扶贫
  • 乡村振兴
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  • 民生保障
  • 农村法律
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具体描述

《农村低保供养法律指南》主要内容:随着社会主义法制建设的深入发展,一大批和农村建设、农民生活密切相关的新法律法规相继出台,一些原有的法律也随着形势的发展进行了修订,对这些新法律和修订过的法律的学习和理解成为新一轮普法工作的重点和难点。为了进一步提高广大农村读者的法律意识,满足广大农民学习和理解新法律的强烈需求,同时为全面落实党的十七大提出的“深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,形成自觉学法守法用法的社会氛围”的总体要求,加强农村法制建设,把农村法制建设与农村经济建设紧密结合起来,与农村文化事业建设紧密结合起来,与农村社会稳定工作紧密结合起来,我们组织力量编辑了一套大型普法丛书——《新农村建设实用法律指南丛书》,力求做到深入浅出、通俗易懂,具有较强的针对性和实用性。相信这套丛书的出版不仅对于提西安乃至全国广大农村读者的法律素质,使他们能依法保护自己的合法权益,有现实的帮助和指导意义,而且对促进以创业带动就业,增加城乡居民收入,保障人民基本生活,维护社会和谐稳定有积极的推动作用。

深入理解中国社会保障体系:当代社会福利与法律构建 本书简介 本书旨在全面、深入地剖析当代中国社会保障体系的复杂结构、核心原则及其法律制度框架。不同于聚焦于某一特定社会救助项目的指南,本书提供了一个宏观的、系统性的视角,用以理解国家层面社会福利的运行逻辑、历史演变、多层次构建以及在社会治理中的战略地位。全书立足于社会学、法学与公共管理学的交叉视角,力图描绘出一幅中国社会安全网的全景图。 第一部分:社会保障的理论基础与历史脉络 本部分首先对社会保障进行基础性的理论界定,探讨其在现代国家治理中的必要性与功能定位。我们将追溯社会保障制度的全球发展趋势,并重点梳理中国社会保障体系的独特形成路径。这包括对建国初期社会互助模式的分析,计划经济时期单位制保障的解构,以及改革开放以来向社会化、法治化转型的关键历史节点。 社会保障的当代价值重估: 探讨经济全球化、人口老龄化和结构性失业对传统社会保障模式带来的挑战。分析社会保障如何从单纯的“救济”职能,演变为促进人力资本积累、稳定社会预期和优化资源配置的“投资”功能。 多层次保障体系的架构: 详细阐述中国社会保障体系的三大支柱——社会保险(养老、医疗、工伤、失业、生育)、社会救助(涵盖面广,如特困供养、低保等)和社会福利(公共服务为主)。本书将重点区分这三者在筹资机制、给付标准和适用的法律基础上的显著差异。 第二部分:社会保险的核心法律制度与运行机制 社会保险作为社会保障体系的基石,是覆盖面最广、筹资机制最复杂的组成部分。本部分将细致解读各主要社会保险险种的法律规范与操作实践。 基本养老保险的制度设计: 分析城镇职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险在制度目标、缴费模式(个人账户与统筹基金)上的异同。深入探讨养老金的精算平衡、个人权益记录以及跨地区转移接续的法律障碍与解决路径。特别关注当前延迟退休政策背景下的法律适应性调整。 医疗保障体系的整合与发展: 聚焦于职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险的整合进程。本书将剖析医保基金的筹资结构、药品和诊疗目录的动态调整机制,以及医保支付方式改革(如DRG/DIP)对医疗服务供给方和需求方产生的法律影响。同时,探讨大病保险和医疗救助作为补充层的制度衔接。 失业保险与工伤保险的特殊性: 失业保险部分,着重分析其对稳定劳动关系和促进再就业的激励作用,以及失业金领取条件的法律限定。工伤保险部分,则侧重于职业危害的认定标准、伤残等级评定以及与劳动能力鉴定委员会之间的法律争议解决程序。 第三部分:社会救助体系的法定框架与公平性考量 社会救助是社会保障体系的最后一道防线,其核心在于“托底”功能。本书对社会救助的法律规范进行了系统梳理,强调其与权利保障的关联性。 社会救助的法定原则与分类: 阐明社会救助的“依法申请、政府主导、社会参与”原则。详细区分了基于收入状况的最低生活保障(重点在于如何科学界定家庭经济状况,而非单一收入指标)、基于特定困难群体的特困人员供养,以及各类专项(如临时性)救助。 社会救助的流程法与信息公开: 深入分析从申请受理、家庭经济状况核查(特别是大数据和信息化手段的应用)、民主评议到审批决定的全过程法律规制。探讨如何平衡救助对象的隐私权与社会监督权之间的张力,保障救助决策的透明度和可问责性。 社会救助的适度性与可持续性: 探讨如何科学设定救助标准,使其能够合理跟上当地生活成本的上涨,同时不抑制受助者的自主劳动积极性。分析多方力量(如慈善组织、社会工作服务)参与社会救助的法律边界与合作模式。 第四部分:社会治理中的法律角色与前沿议题 最后一部分将目光投向社会保障制度的未来发展方向,探讨其在应对新型社会风险和提升治理效能中的法律保障作用。 社会保障的法治化困境与进阶: 分析现有社会保障法规体系中存在的碎片化问题、地方执行的差异性,以及如何通过立法统一标准、明确责任主体。探讨社会保障争议解决机制的完善,包括行政复议和诉讼程序的有效性。 个人信息保护与社会保障数据治理: 鉴于社会保障涉及海量个人敏感信息,本书将专门讨论如何构建严格的数据安全和隐私保护法律框架,确保在提升服务效率的同时,维护公民的基本权利。 应对人口结构变化的长远规划: 探讨渐进式延迟退休政策在法律层面的衔接工作,以及长期护理保险制度的试点经验及其未来纳入国家主体的法律路径。分析“积极老龄化”战略下,社会福利服务体系(如社区养老服务)的法律供给需求。 本书特色: 本书摒弃了针对单一救助项目操作层面的细节罗列,转而构建一个完整的、具有理论深度的社会保障法律分析框架。它适合于政策研究人员、法律专业人士、社会工作管理者以及关注中国社会发展趋势的读者,提供一种理解国家如何通过法律手段构建现代社会安全网的全面视角。全书力求语言严谨、逻辑清晰,避免了宣传色彩,专注于制度的内在运行逻辑与法律约束机制的阐释。

作者简介

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读后感

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用户评价

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这本书的装帧设计着实让人眼前一亮,封面那淡雅的米黄色调,配上质朴的字体,一下子就抓住了我的眼球。拿到手里沉甸甸的,感觉内容一定很充实。我原本以为这是一本晦涩难懂的法律条文汇编,但翻开目录后才发现,作者的编排思路非常清晰,章节间的逻辑衔接也十分自然流畅。光是前言部分,作者就用一种非常接地气的方式,阐述了政策出台的背景和初衷,让我这个法律门外汉都能迅速进入状态。特别是关于政策解读的部分,作者没有简单地罗列法条,而是结合了大量的案例分析,每一个案例都选得非常典型,让人读起来很有代入感。我记得有篇关于家庭收入认定的分析,作者详细对比了不同地区的操作细则和常见误区,那真是解了我心中长久的疑惑。这本书的排版也很人性化,重点内容都有加粗或用方框突出显示,即便是快速翻阅时也能迅速捕捉到关键信息。整体来看,这本书的编辑和设计团队确实下了不少功夫,从视觉到内容的组织,都体现了对读者需求的深刻理解。读完前几章,我已经能感受到作者在努力搭建一座法律条文与百姓生活之间的桥梁,而不是高高在上的理论说教。

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这本书的语言风格极其朴实,简直就像是邻里之间在拉家常,但拉的家常里又蕴含着严谨的法律逻辑,这种平衡掌握得非常到位。我特别欣赏作者在处理那些复杂概念时的比喻手法,比如将“动态调整机制”比作“河流的潮起潮落”,形象生动,一下子就把抽象的政策概念给具象化了。阅读过程中,我完全没有感觉到那种传统法律书籍带来的压迫感,反而像是在接受一位经验丰富的老干部或者村支书的耐心指导。对于我们这些常年在外打拼,对家乡政策了解不深的人来说,这种“润物细无声”的知识传递方式,远比那些生硬的官方文件有效得多。书中穿插的一些“常见问题解答”环节,更是点睛之笔,直击痛点,比如关于“异地赡养老人如何申报”这类实际操作中的难题,都有非常具体的步骤指导。这种注重实操性的写作态度,让这本书的实用价值得到了极大的提升。它不仅仅是一本“读物”,更像是一本“工具书”,随时可以翻开来查找和对照。

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作为一名长期关注基层民生问题的研究者,我更看重的是这本书在理论深度与政策前瞻性上的表现。这本书在梳理历史沿革时,并没有停留在简单的回顾,而是深入剖析了历次政策调整背后的社会经济动因,这一点非常值得称道。作者对现有政策体系的梳理,展现出一种宏观的视野,能够将个体的救助申请置于整个社会保障大网的背景下进行考察。我注意到书中有一个章节专门讨论了“精准识别”中的难点与争议,作者没有回避矛盾,而是客观地列举了不同观点,并提出了建设性的优化建议。这种敢于直面问题的勇气,使得这本书的深度远远超越了一般的政策普及读物。此外,作者对未来政策可能的发展方向也做出了审慎的预判,这对于基层管理者和政策制定者都具有重要的参考意义。通读下来,我感觉作者对这项工作的投入是全方位的,不仅是法律知识的积累,更是对社会治理实践的深刻反思和总结。

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我必须强调这本书在情感层面带给我的冲击。它不仅仅是一本法律指南,更像是一本充满了人文关怀的社会观察录。作者在描述那些面临困境的家庭时,措辞克制但充满力量,没有刻意煽情,而是通过精准的数字和客观的事实,让我们体会到政策背后的温度。书中引用的那些统计数据,都指向了政策的实际落脚点,让冰冷的法律条文瞬间有了人情味。我尤其喜欢书中那些关于政策执行中“柔性管理”的探讨,它提醒着读者,法律的最终目的是保障人的尊严,而非僵硬地执行规则。这本书让人在学习法律知识的同时,也进行了一次深刻的社会责任感反思。它教会我们,理解政策不仅要懂条文,更要理解条文背后的民生疾苦和治理智慧。最终,这本书给我的感觉是:权威而不生硬,实用且有温度,是一部真正服务于基层和百姓的良心之作。

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这本书的阅读体验是极度流畅且高效的,这要归功于其独特的内容组织结构。我发现,作者非常巧妙地将“应知应会”的法律条款和“如何操作”的流程指南无缝融合在一起。举个例子,在介绍某一特定救助条件的法律依据后,紧接着就是一份图文并茂的表格,详细列出了所需材料清单和递交时限,这种“法条—案例—流程”三位一体的结构,极大地缩短了读者的信息检索时间。对于时间宝贵的人群来说,这种设计无疑是极其友好的。我试着根据书中的指引,模拟了一个申请流程,发现其逻辑链条清晰无断点,每一步的衔接都考虑得非常周全,甚至连“超时未反馈的申诉途径”都详细标注了负责部门和联系方式。这本书的价值就在于,它将那些分散在不同文件、不同部门中的信息,进行了高效的集成和提炼,变成了一个可执行的“操作手册”。这种对细节的极致打磨,体现了作者极强的系统思维能力。

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