美國聯邦大學生資助政策近半個世紀的發展經曆瞭政策的確立、膨脹性擴張、保守性轉嚮和第三條道路的突破等重大變革，呈現齣“Z”字型的政策發展搖擺。但是，曆史的循環不是簡單的反復，每個時期都體現齣不同的時代主題。四個發展時期的問題焦點分彆錶現為大學生資助政策的理念之爭，範圍之爭、規模之爭與實施技術之爭等核心問題。在這些問題爭論的背後，更體現瞭不同曆史時期社會公正觀的變遷。

本書通過對戰後美國國會齣颱的係列高等教育政策的分析，考察瞭美國大學生資助政策的形成、發展及其對高等教育和社會發展的曆史影響。通過理論的分析，結閤美國聯邦政府大學生資助政策不同時期的特點，本書運用政治學研究的方法，將美國大學生資助政策的發展分為法製化追尋（1958-1968）、膨脹性擴張（1965-1981）、保守性對峙（1981-1993）和“第三條道路”改革（1993-1998）四個階段，勾勒齣美國聯邦政府大學生資助政策發展的清晰輪廓，分析瞭政策發展過程中各利益集團的分歧與鬥爭，闡述瞭每個時期大學生資助政策所産生的社會意義及其對美國高等教育發展的影響。

目錄

導論

一、研究目的

二、概念界定

三、研究思路

第一章　美國大學生資助政策的源流

第一節　美國大學生資助的早期探索

一、早期大學生資助的嘗試

二、州政府的早期學生資助

三、傑斐遜論學生資助

第二節 美國聯邦政府早期的學生資助

一、“新政”與聯邦學生資助

二、退伍軍人教育資助

三、杜魯門公平資助的理想

四、聯邦政府早期資助的特點

第二章 美國聯邦政府大學生資助政策的成型

第一節 “不期而遇”的國防助學貸款

一、保守的艾森豪威爾

二、“衛星衝擊波”

三、國防學生資助

四、曆史成就及意義

第二節 大政府的興起

一、凱恩斯主義與聯邦權力的崛起

二、國傢福利主義思潮的影響

三、人力資本理論的作用

四、肯尼迪的開拓努力

五、約翰遜的初步成功

第三節 大學生資助立法

一、立法曆程

二、資助方式

三、《高等教育法》的意義

第三章 美國聯邦政府大學生資助政策的擴展

第一節 麵臨挑戰的教育公平與自由

一、危機中的高等教育

二、新自由主義教育觀

三、政策的社會基礎

四、學費與教育貸款

第二節 “基本教育機會”的確定

一、傳統與變革

二、學生資助的項目改革

三、權利正義的曆史選擇

第三節 高等教育機會的擴大

一、中産階層的需求

二、《中等收入學生資助法》及其影響

三、1980年《高等教育法》的修訂

四、公共選擇與政府失靈

第四章美國聯邦政府大學生資助政策的調整

第一節裏根的新保守主義

一、新保守主義的崛起

二、裏根的社會改革思想

三、學生資助政策的初步調整

四、高等教育界的抗爭

第二節1986年《高等教育法》的修訂

一、問題與分歧

二、法案修訂的主要內容及影響

四、政策的價值分析

第三節成本分擔：學生資助的理論發展

一、高等教育的新問題：財政危機

二、教育投資的新理念：文憑篩選

三、高等教育財政改革：成本分擔

四、成本分擔對高等教育政策的影響

第四節1992年法案的修訂

一、學生資助問題的分析

二、法案修訂引發的爭議

三、法案內容的修改

四、曆史成就與問題

第五章美國聯邦政府大學生資助政策的再調整

第一節“第三條道路”的教育觀

一、“第三條道路”之路

二、剋林頓的社會改革

三、人力資源投資與教育

第二節剋林頓與學生資助改革

一、直接貸款改革

二、國傢服務立法

三、中期政策調整

第三節1998年《高等教育法》修訂

一、立法過程分析

二、主要內容修改

三、法案影響及評價

四、自由正義：“第三條道路”的實質

第六章結語

第一節美國大學生資助的發展特點

一、曆史走勢分析

二、學生資助特點

第二節美國大學生資助的問題及政策分析

一、實踐問題爭議

二、公共理性重建

三、大學生資助的理論啓示

第三節中國大學生資助政策的發展與改堇

一、中國大學生資助政策的曆史與基本成就

二、中國大學生資助製度特點及其評析

三、中國大學生資助政策的發展改革

附錄

附錄1：美國聯邦大學生資助的主要類型及其名稱更替一覽錶

附錄2：美國常見學生貸款擔保機構

參考文獻

後記