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出版者:北京师范大学出版集团，北京师范大学出版社

作者:杨桂华

出品人:

页数:324

译者:

出版时间:2009-6

价格:46.00元

装帧:平装

isbn号码:9787303099962

丛书系列:

图书标签:

• 杨桂华
• 社会控制论
• 转型社会
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• 社会学
• 政治学
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• 中国社会
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巨变时代的秩序重塑：现代社会治理的范式演进与挑战 引言：理解动态平衡下的复杂系统 在人类文明的演进长河中，社会结构从未处于静止状态。从传统的农业共同体到工业化的集权体系，再到当下信息爆炸、全球互联的后工业时代，社会形态的根本性转变总是伴随着对其内部秩序和控制机制的深刻反思与重构。本书旨在深入剖析这一宏大叙事下的微观逻辑与宏观动力，聚焦于现代社会如何在全球化、技术革命和价值多元化的多重张力中，构建、维护并不断调整其治理的框架与有效性。 我们所处的时代，正经历着一场深刻的“范式转移”（Paradigm Shift）。这种转移不仅体现在经济生产力的飞跃，更核心地作用于社会关系、权力分配以及个体与集体之间的契约重塑之上。本书将侧重探讨在这一巨变背景下，传统基于科层制（bureaucracy）和单一中心化权力（monocentric authority）的治理模式所面临的结构性困境，并着重考察新兴的、分散化的、网络化的治理形态的兴起及其内在的运作机制。 第一部分：现代性治理的基石与裂痕 我们将从社会学和政治学的经典理论出发，梳理奠定现代国家治理基础的几个核心概念：主权、合法性、理性化官僚体系。 一、国家权力的理论基础与历史演进： 本部分首先回顾韦伯对现代国家合法性来源的经典阐释——理性-法律的权威，以及福柯对权力如何渗透至社会肌理的细致描摹。在此基础上，我们将探讨工业革命如何推动了大规模的标准化管理和人口控制需求，催生出高效但僵化的科层结构。 二、全球化对国家主权的侵蚀： 随着资本、信息和人员的跨国流动性空前增强，传统上被视为铁板一块的国家主权面临多重挑战。本书将分析跨国公司、非政府组织（NGOs）以及国际组织（如WTO、IMF）如何成为事实上的“次级规制者”（sub-regulators）。这种权力场域的扩展，要求国家必须从单一的“规制者”转变为复杂的“协调者”和“谈判方”。 三、信息技术对社会控制的重塑： 互联网和大数据技术的普及，并未简单地强化旧有的自上而下的控制模式。相反，它催生了“分布式权力”（distributed power）。我们关注的重点是：数字基础设施如何成为新的权力节点？算法决策（algorithmic governance）在多大程度上取代了人工判断？这种技术驱动的“隐性规制”是如何在不诉诸强制力的前提下，实现对社会行为的引导与校准的？ 第二部分：复杂社会中的新兴治理模式 现代社会不再是一个可以被完全预测和预设的系统。其复杂性要求治理机制必须具备更高的适应性和弹性。本部分将聚焦于那些试图超越传统科层制局限的新型治理实验。 一、网络化协同治理（Networked Collaborative Governance）： 探讨公共部门如何与私营部门、公民社会组织共同构建解决复杂公共问题的伙伴关系。我们将具体分析“公私伙伴关系”（PPP）在城市基础设施建设中的运作逻辑，以及它们在效率提升的同时，如何带来问责制（accountability）的模糊化风险。成功的网络治理案例往往体现出对“冗余性”（redundancy）和“模块化”（modularity）的重视，这与传统科层制的“效率至上”原则形成鲜明对比。 二、柔性规制与适应性管理（Agile Regulation and Adaptive Management）： 面对气候变化、流行病等难以用线性思维解决的“棘手问题”（wicked problems），刚性的法律和长期规划显得力不从心。本书详细阐述了“沙盒监管”（regulatory sandboxes）和“预警机制”的设计理念。关键在于构建一个能够快速学习、自我修正的反馈回路，使治理策略能够随着环境的变化而实时调整，而不是固守不变的“蓝图”。 三、公民参与和民主的深化： 现代社会对治理的合法性要求，已不再仅仅是选举授权，而是持续的、有意义的参与。我们将分析“协商式民主”（Deliberative Democracy）在地方治理中的实践，如公民大会和参与式预算。这些机制试图将技术官僚的专业知识与公众的常识和价值观进行有效整合，从而提升政策的接受度和长期稳定性。 第三部分：风险、信任与社会凝聚力的维护 在不确定性成为常态的背景下，治理的有效性越来越依赖于社会成员对制度和权威的信任，以及对系统风险的有效管理。 一、风险社会的再审视： 乌尔里希·贝克的理论依然具有解释力，但当代风险的性质已经改变——它们不仅是工业时代的副产品，更可能是全球化技术系统失控的后果（如金融危机、供应链断裂）。本书将分析，当风险来源日益“不可见”和“去地域化”时，国家如何重建其“风险保护者”的形象，以及如何通过透明化的风险沟通来维持公众信心。 二、社会信任的构建与维护： 信任是社会运行的润滑剂。当“后真相”现象和深度信息茧房削弱了对主流叙事的信任时，治理的成本急剧上升。我们考察了“自下而上”的社区信任机制如何弥补自上而下的制度性信任的衰退，以及技术平台在信息真实性验证方面扮演的矛盾角色。 三、应对社会分化与不平等的治理策略： 现代治理体系的合法性基础受到社会经济不平等的严重挑战。本书探讨了再分配政策、机会均等化措施以及社会保障体系的创新，如何成为稳定社会结构、避免系统性冲突的关键。特别是关注技术进步可能带来的“技能偏向性变革”对中产阶级的冲击，以及治理体系如何设计出包容性的增长模式。 结论：面向适应性未来的治理哲学 本书最终强调，成功的现代社会治理不再是追求对社会的绝对控制和精确预测，而是一种“管理不确定性”的艺术。它要求治理主体具备高度的谦逊——承认自身的局限性；具备强大的学习能力——不断修正错误；并具备开放的姿态——愿意与多元的社会力量共享规制权和信息。 未来的社会秩序将是一种持续的、动态的平衡状态，其核心在于能否在效率、公平与适应性之间，找到持续优化的路径。本书试图为政策制定者、社会理论家以及所有关注人类社会未来走向的读者，提供一个理解当前治理迷局的、多维度的分析框架。

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这部作品的价值，可能更多地体现在它提供了一种“思维工具箱”，而非现成的答案。我发现自己不断地在思考：我们是如何被引导着去思考“控制”本身的？作者巧妙地将焦点从“谁在控制”转向“控制是如何自我运作的”。书中对于社会“适应性”的探讨，非常具有启发性。它不是指个体对环境的适应，而是指整个社会系统为了维持自身的稳定，会如何主动地、甚至是以一种看似“民主”或“自愿”的方式，去吸收、消化和中和掉那些潜在的颠覆性力量。这种系统性的自我修正能力，才是其理论中最令人不寒而栗的部分。阅读过程像是在解一个复杂的迷题，作者给出的线索散布在各个看似不相关的章节中，需要读者自己去拼凑出那张宏大的社会运作图景。

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坦白说，这本书的阅读体验是有些“冷硬”的，它拒绝一切煽情的表达，如同冰冷的大理石雕塑，每一面都经过了精确的打磨。它更像是一部关于“如何维持现状”的精妙操作手册，尽管其目的可能是揭示这些操作的局限性。我尤其被其中关于“边界的模糊化”的分析所吸引——在当代社会中，何为清晰的公共领域与私人领域？作者通过一系列精妙的案例分析，揭示了这条界限是如何在不引起大规模反抗的情况下，被逐步侵蚀和重新划定的。这种对微妙变化的捕捉能力，体现了作者对社会变迁的敏锐嗅觉。它不像那些振聋发聩的批判著作，而是更像一场发生在幕后的、安静但持续的权力“重构工程”，让人在合上书本时，对日常生活的每一个细节都多了一层审视的目光。

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读完这本书，我有一种强烈的感受：作者似乎对“进步”这个词抱有深深的怀疑，甚至可以说是警惕。全书弥漫着一种反乌托邦式的清醒，但又避免了陷入绝望的泥淖。它更像是一份精密的社会病理报告，而非激昂的战斗宣言。书中对技术在社会重塑中的角色探讨尤其引人入胜，它没有简单地将技术视为中立工具，而是将其嵌入到权力关系的生成过程中，探讨工具理性如何一步步演变为社会强制力的“温柔之手”。文字的行文风格极为凝练，逻辑链条紧密得令人窒息，几乎不留喘息的空间。每一次论证的推进，都像是精密齿轮的咬合，不容许任何情感上的偏差或模糊。这迫使我必须全神贯注，生怕漏掉任何一个细微的转折点，而正是这些转折点，构成了作者对现代性焦虑的深刻洞察。

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这本书的叙事节奏与结构安排，给我的阅读体验带来了一种智力上的“高强度训练”。它不满足于一般社会学著作的概括性陈述，而是构建了一套高度专业化的术语系统，用以描绘那些超越传统政治学范畴的社会互动模式。虽然初期理解这些概念需要付出额外的努力，但一旦跨过那道门槛，便能领略到其论证的强大穿透力。我欣赏作者在处理历史案例时所展现出的跨学科视野，它巧妙地将经济学、心理学乃至符号学的一些洞见熔铸一炉，使得对社会演化的解释不再是单一维度的。特别是在讨论集体行动的悖论时，作者的论述逻辑严密，既承认了人类主观能动性的存在，又清晰地指出了结构性力量对个体选择的挤压效应。这使得对“自由”的讨论不再是空泛的口号，而是被放置在一个充满约束力的现实场域中进行审视。

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这本新近读到的作品，在构建其理论框架时，展现出一种近乎冷峻的理性光辉。作者似乎并未热衷于描绘宏大的历史叙事，而是将目光聚焦于微观的、权力运作的精细结构之中。书中对“控制”这一核心概念的解构，远非停留在表层的权力制约，而是深入到社会符号、意识形态的渗透层面。我尤其欣赏其中对“规范性”的批判性审视，它挑战了我们习以为常的“秩序即必然”的观念，暗示了在看似稳定的社会表象下，隐藏着无数为了维持现有结构而进行的微妙且持续的调适与修正。阅读过程中，我时常感到一种被抽离出来的冷静感，仿佛透过一个高倍显微镜观察社会肌理，那些日常中被忽略的权力细枝末节被清晰地呈现在眼前。它没有提供廉价的安慰剂，反而迫使读者直面社会运作的复杂性和潜在的非人性逻辑。这种深度挖掘和细致入微的分析，无疑为理解当代社会治理提供了一种截然不同的、充满挑战性的视角。

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