新时期民政基层建设与管理实用手册现代民政工作改革与探索

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isbn号码:9787501159833
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具体描述

《新时期民政基层建设与管理实用手册:现代民政工作改革与探索》是一部聚焦中国基层民政领域发展与实践的权威著作。本书深入剖析了新时期中国基层民政建设所面临的挑战与机遇,系统阐述了现代民政工作的改革方向与创新路径。 核心内容概览: 本书共分为若干个主要部分,每一部分都紧密围绕基层民政工作的核心职能和时代要求展开。 第一部分:新时期基层民政建设的宏观背景与发展脉络 中国基层民政的定位与职能演变: 详细梳理了中国基层民政在不同历史时期承担的社会管理和服务职能,以及其在国家治理体系中的重要地位。 新时代社会主要矛盾与民政工作: 深刻分析了新时代中国社会主要矛盾的变化对基层民政工作提出的新要求,包括如何更好满足人民群众日益增长的美好生活需要,特别是对基本民生保障、社会关爱服务等方面的期盼。 基层民政面临的机遇与挑战: 探讨了数字化转型、社会力量参与、人口结构变化等带来的机遇,同时也分析了资源整合、服务精准化、基层治理能力提升等方面的挑战。 第二部分:民生保障体系的优化与基层实践 社会救助体系的完善与精细化管理: 深入阐述了低保、特困供养、临时救助等社会救助制度在基层的落实情况,强调了分层分类救助、动态管理、绩效评估等关键环节的优化。 养老服务体系建设与创新: 聚焦居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,探讨了社区居家养老服务站点建设、智慧养老应用、失能失智老人照护模式等基层实践。 残疾人服务与权益保障: 详细介绍了残疾人康复、教育、就业、托养等方面的政策措施及其在基层的具体执行,关注残疾人的社会融入与平等参与。 儿童福利与未成年人保护: 强调了孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童的关爱保护机制,以及基层在儿童救助、家庭监护、社会抚养等方面的角色。 退役军人服务管理: 聚焦退役军人的安置、就业创业、优抚保障、权益维护等工作,阐述了基层民政部门在服务退役军人方面的职责与创新举措。 第三部分:社会治理创新与基层服务能力提升 社区治理现代化与基层民主: 探讨了社区治理的理念、模式和方法,包括居民自治、网格化管理、社区协商、社工服务在提升社区治理效能中的作用。 社会组织培育与服务效能: 介绍了社会组织在基层公益慈善、志愿服务、行业管理等方面的作用,以及如何加强社会组织登记管理、能力建设和行业自律。 志愿服务体系建设与推广: 深入分析了志愿服务精神的培育、志愿者的招募培训、志愿服务项目的策划与管理,以及志愿服务在基层社会服务中的重要贡献。 社会救助与社会福利的协同: 强调了社会救助与社会福利在基层服务中的互补性,如何构建多层次、多方面的社会保障网络。 基层民政队伍建设与专业化发展: 关注基层民政工作人员的素质提升、专业技能培训、职业发展以及激励机制,是提升民政服务质量的根本保障。 第四部分:数字化转型与现代民政管理 智慧民政建设与信息技术应用: 探讨了大数据、人工智能、互联网+等技术在民政服务管理中的应用,如信息化救助平台、养老服务信息系统、社会组织管理系统等。 数据驱动的民政决策与服务优化: 分析了如何利用数据分析来更好地了解民情民意,精准识别服务对象,优化服务流程,提升服务效率。 电子政务在民政领域的实践: 介绍了在线审批、网上服务、信息公开等电子政务举措在基层民政工作中的应用,提升了行政效能和群众满意度。 第五部分:改革探索与未来展望 民政领域制度创新与政策解读: 针对当前民政工作中的热点难点问题,提出具体的改革建议和政策方向。 基层民政工作的典型案例与经验分享: 选取各地在社会救助、养老服务、社区治理、志愿服务等方面的成功经验,为基层工作者提供可借鉴的范例。 民政工作的法治化与规范化: 强调了依法行政、依规办事在基层民政工作中的重要性,提升民政工作的规范化水平。 面向未来的民政发展趋势: 展望中国民政事业在新的历史时期将如何发展,特别是在应对人口老龄化、城乡区域发展不平衡、社会需求多样化等方面的策略。 本书不仅为基层民政工作者提供了实用的操作指南和理论支撑,更对现代民政工作进行了深入的改革探索,为推动中国民政事业高质量发展提供了宝贵的思想启示和实践参考。其内容丰富、条理清晰、紧扣时代脉搏,是所有关注并从事基层民政工作的专业人士不可多得的参考书籍。

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这本厚重的书籍,从封面设计到内页排版,都散发着一股务实而严谨的气息,让人一拿到手就能感受到它承载的重量。我之所以被它吸引,很大程度上是因为它所聚焦的领域——基层建设与管理,这恰恰是我在日常工作中时常感到力不从心、亟需系统化指导的关键环节。我原本期望它能提供一套详尽的、可操作性极强的“操作指南”,尤其是在面对日益复杂的社会矛盾和不断变化的政策要求时,如何确保民政工作的“地基”足够稳固。 遗憾的是,当我翻开目录时,我发现内容似乎更偏向于宏观的理论探讨和历史脉络的梳理,而非我迫切需要的那些关于社区服务流程优化、低保动态管理精准化、或者突发事件应急响应预案的具体模板。例如,在谈及“精细化管理”这一概念时,书中更多的是阐述其重要性及其背后的时代背景,却鲜有针对不同类型基层单位(如街道、乡镇)在实际操作中可能遇到的具体障碍,以及如何通过技术手段或组织创新来突破这些壁垒的实例分析。我期待的更像是一本“工具箱”,里面装满了应对实际问题的具体工具和方法论,而不是一本优秀的“理论教科书”。 这种期望与现实的落差,使得我在阅读过程中,不得不花费大量精力去“翻译”那些理论陈述,试图从中提炼出与我的工作场景相匹配的行动步骤。整体而言,它更适合政策研究者或管理者进行战略层面的学习和理解,对于一线工作人员而言,其直接的实用价值似乎略显不足。

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这本书在结构上呈现出一种高度的模块化特征,几乎每一个章节都对应着民政工作的一个核心职能领域,这种编排方式有利于快速定位到自己关注的子系统进行研读。 这种清晰的结构,无疑是为专业人士设计,方便查阅和引用。 我对书中关于“社会组织培育与发展”的部分抱有极高期待,因为这是当前激发社会活力的重要一环。 我期待看到的是关于如何筛选真正有公信力的社会组织、如何进行有效的项目评估和资金监管的实操案例,以及在当前经济形势下,如何帮助社会组织实现“造血”功能,减少对政府资金的过度依赖。 书中对此的论述,更多地停留在宏观层面的政策导向和原则要求上,比如强调“放管服”的改革方向,但对于“放”到什么程度才不会失控,“管”的手段如何与时俱进地适应新兴的非营利组织形态,这些关键的权衡艺术,书中并未给出深入的探讨。 换言之,它描绘了目标和框架,却留下了执行层面的巨大空白,需要读者自行去填补那些充满不确定性的具体操作细节。 对于我而言,这本书像是一份高质量的“国家标准”,严谨、全面,但缺少了那些在实际操作中被“打磨”出来的、带有地方特色和灵活变通性的“地方细则”。

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这本书的文风非常“官方”,用词精准,逻辑严密,字里行间透露着一种严肃的学术态度。对于我这种习惯了在海量信息中快速提取关键信息的人来说,初读时的体验略显晦涩。它似乎更倾向于采用结构化的论证方式,层层递进,环环相扣,将复杂的管理哲学用一种近乎教科书式的语言表述出来。我原本期待能从中找到一些关于“人性化管理”的创新视角,比如,如何用更柔性的方式去接触和关怀那些边缘化的群体,让民政服务不仅仅是制度的执行,更是一种情感的连接。 毕竟,基层工作面对的往往是活生生的人,他们的需求是多元的、非标准化的。书中关于“社会治理”的探讨,更多地是聚焦于制度框架的完善和权责的界定,这无疑是保障规范性的基础。 但是,在如何培养基层工作者那种敏感的共情能力,以及如何构建一个鼓励创新和灵活应变的团队文化方面,似乎着墨不多。 这本书更像是一部关于“硬件设施”如何搭建的指南,而对于“软件系统”——即人的主观能动性和服务意识的培养——的论述则显得相对薄弱。 这种侧重于“治理”而非“服务体验”的倾向,让整本书的温度感降低了不少,使得我在阅读过程中,难以产生那种强烈的代入感和“拍案叫绝”的兴奋感。

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翻开这本书,一股浓郁的“时代脉搏”气息扑面而来,它仿佛是一位经验丰富的老领导,坐在你的对面,娓娓道来这些年来民政事业走过的那些蜿蜒曲折的道路。我个人对历史演进和宏观格局的把握一直比较感兴趣,这本书在这方面确实做得相当到位。它没有急于展示最新的“政绩”或“创新案例”,而是深入挖掘了不同历史时期,基层民政工作在特定社会结构下的职能定位与调整。比如,书中对改革开放初期,基层政权与社会救助体系重构的描述,视角独特且材料翔实,让人对当前的许多工作模式有了更深层次的理解——明白今日之“为何如此”。 这本册子在构建“体系观”方面做得尤为出色,它将分散在各个部门的职能有机地串联起来,展现了一个相互依存、相互制约的管理网络。然而,我阅读的初衷,其实是想了解一些关于“流程再造”的前沿思考,比如,如何利用数字化工具革新传统的信访接待和审批流程,实现“数据多跑路,群众少跑腿”。 书中虽然提到了信息化建设的重要性,但对具体的技术路径选择、系统对接的难点分析,以及在基层推广应用过程中遭遇的“人、机、法”三方面的阻力与应对策略,探讨得并不深入。 这种“高屋建瓴”的叙述方式,虽然提升了格局,却在一定程度上牺牲了对具体执行层面的微观洞察。它提供的是“蓝图”,而不是“施工图纸”,对于那些正在为具体项目推进而焦头烂额的人来说,可能需要更多的“实战经验分享”。

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我是在一个非常忙碌的时期开始接触这本书的,希望它能提供一些快速提升效率的“捷径”或“最佳实践”。 这本手册的篇幅之大,内容之全,确实令人印象深刻,它像一个知识的“全景图”,试图囊括新时期民政工作所有可能的维度和挑战。 书中对于各项具体业务的政策依据和法律基础的梳理,无疑是扎实可靠的,如果你需要为某项工作寻找最权威的政策出处,这本书可以作为很好的参考工具书。 然而,我真正想寻找的是那种“打破常规”的思维模式。在当前的社会背景下,很多传统的管理方法已经难以适应快速变化的民生需求,我们需要的是颠覆性的创新,是那种能够极大提升服务效率和满意度的“杀手级应用”。 比如,社区志愿者激励机制如何突破传统的荣誉表彰,转而采用更具吸引力的积分或资源置换模式? 这种关于“激励创新”的讨论,在书中似乎被淹没在了大量的制度规范和历史沿革之中。 总体来看,这本书的价值在于为我们奠定了坚实的理论和政策基础,让你知道“应该做什么”以及“为什么这么做”;但对于如何“更有创意地、更有效地”去做,那份急需的实战锦囊妙计,我未能从中找到太多。 它更像是一本“百科全书”,而非一本“行动指南”。

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