流动人口社区卫生管理与服务

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页数:120
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出版时间:2009-8
价格:16.50元
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isbn号码:9787811166248
丛书系列:
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  • 流动人口
  • 社区卫生
  • 公共卫生
  • 基层医疗
  • 健康管理
  • 健康服务
  • 卫生政策
  • 社会医学
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  • 城市卫生
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具体描述

流动人口社区卫生管理与服务,ISBN:9787811166248,作者:张明君,胡本祥 主编

现代社区治理的理论与实践:城市化进程中的社会融合与公共服务创新 本书导读: 在全球化和快速城市化的大背景下,社会结构正经历深刻的变革。特大城市群的崛起、城乡要素的加速流动,对传统的社区管理模式提出了前所未有的挑战。本书旨在深入探讨在人口结构高度复杂化和流动性增强的背景下,现代社区治理如何实现有效的社会融合、公共服务供给的公平性与效率,以及如何构建更具韧性和包容性的城市生活共同体。本书摒弃了宏观层面的泛泛而谈,聚焦于微观社区的实际运行机制与创新路径。 第一部分:城市化进程中的社区结构变迁与治理困境 第一章:当代中国城市社区的社会地理重塑 本章首先分析了过去三十年间,中国特大城市和中心城市社区的内部空间结构如何因产业转移、棚户区改造和商品房市场化而发生根本性变化。重点探讨了“新市民”群体(包括外来务工人员、年轻白领、创业者等)的涌入对原有社区文化、社会资本和邻里关系造成的冲击。我们将从社会地理学的视角,剖析不同类型社区(如老旧小区、新建商品房社区、城中村改造区)在人口构成、利益诉求和资源获取能力上的显著差异。 第二章:治理主体多元化与权责边界的模糊 现代社区治理不再是单一的政府行为。本章深入考察了物业管理公司、业主委员会、社会组织、非营利机构(NPO)以及活跃的个体居民等多元主体的介入。我们着重分析了在物业服务、公共空间维护、应急响应等方面,政府、市场与社会力量之间的权责边界如何界定,以及因权责不清导致的治理真空或冲突现象。特别是,如何有效赋权和规范业主自治组织(如业委会)的运作,使其真正发挥效能,是本章探讨的核心。 第三章:社会资本的积累与社区认同感的重构 社区的活力很大程度上依赖于其内部的社会资本存量。本章运用社会网络分析方法,考察了在流动性增加的社区中,传统基于地缘和血缘形成的社会信任如何减弱。进而,我们探讨了如何通过精心设计的社区公共活动、邻里互助项目,以及共同解决具体问题(如停车难、垃圾分类)的过程,来重建新的“嵌入式”信任和社区公共精神。社区认同感的缺失,是导致治理成本上升和参与度低下的重要根源。 第二部分:公共服务供给的创新与公平性挑战 第四章:城市公共服务均等化的“最后一公里”难题 教育、医疗、养老、文化等基本公共服务要实现均等化,关键在于如何将顶层设计落实到具体的社区单元。本章聚焦于服务供给的“最后一公里”——社区层面。我们详细分析了在跨区域流动人口日益增加的情况下,教育资源分配的公平性、医疗服务体系的便捷性(如社区卫生服务中心的辐射能力)所面临的挑战。本书主张,必须打破户籍壁垒和行政区划限制,构建基于常住人口的服务供给机制。 第五章:数字化转型与智慧社区的治理效能提升 信息技术和物联网技术正在重塑社区管理的面貌。本章系统梳理了“智慧社区”建设的实践案例,包括智能安防系统、数字化政务服务终端、在线议事平台等。然而,我们并非盲目推崇技术,而是批判性地探讨了数字鸿沟对老年群体和弱势群体带来的排斥效应。真正的“智慧治理”,在于技术应用能否提升决策的透明度、服务的可及性,而非徒增管理的技术负担。 第六章:社区公共空间的规划与社会交往的设计 公共空间(如社区公园、活动中心、步行街区)是社会交往发生的主要场所。本章强调了以人为本的空间设计理念,探讨了如何通过“口袋公园”建设、闲置空间再利用等方式,为不同年龄层和背景的居民创造“偶遇”和交流的机会。同时,深入分析了在共享经济模式下,对社区公共设施(如共享健身房、社区厨房)的管理权、使用权与维护责任的分配问题。 第三部分:社会融合与危机应对机制的构建 第七章:弱势群体的嵌入与社会排斥的预防 社区治理的核心价值在于包容。本章聚焦于社区内收入较低的群体、残障人士、独居老人等易被边缘化的群体。我们探讨了如何通过定制化的社会工作服务、社区帮扶网络,以及反歧视政策的执行,确保这些群体能够充分享有社区资源和参与社区决策。预防性的社会工作干预,远比事后救济更具建设性。 第八章:社区层面的风险感知与韧性建设 面对极端天气、突发公共卫生事件等非传统安全威胁,社区的快速反应能力和内部互助机制至关重要。本章研究了如何建立高效的社区风险评估体系和信息快速传递网络。重点分析了在危机时刻,社区志愿者队伍的动员机制、应急物资的储备与分配预案,以及跨部门(如居委会、物业、公安、医疗机构)的协同联动机制的有效性。 第九章:社区治理的绩效评估与持续改进机制 有效的治理需要可量化的评估体系。本章提出了一个多维度的社区治理绩效评估框架,不仅关注服务效率(如投诉解决率),更关注居民满意度、社会资本变化和社区参与的深度。最后,本书提出,社区治理是一个动态学习过程,必须建立起常态化的反馈循环机制,鼓励创新试点、总结经验、并在社区内部形成自我修正和持续改进的文化。 结论:迈向精细化、人本化的城市社区未来 本书总结认为,未来的城市社区治理必须从粗放式管理转向精细化服务,从行政主导转向多元协同,从关注物理空间转向重视社会关系。通过本书的分析,我们期望为政策制定者、社区工作者、社会组织以及所有关心城市生活的人们,提供一套系统化、可操作的理论框架和实践指导,以应对快速城市化带来的复杂治理挑战。

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读后感

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用户评价

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这本厚重的书,光是捧在手里就能感受到分量,虽然我对书名中“流动人口”和“社区卫生管理”这些术语不太熟悉,但从它的封面设计和排版风格来看,显然是一本非常严肃和专业的学术著作。我印象最深的是书中那种严谨的逻辑结构,每一个章节的衔接都像是精密计算过的齿轮,环环相扣,让人不得不佩服作者在梳理复杂议题时的功力。我记得翻开某一章时,里面详细分析了某种特定疾病在城市边缘群体中的传播模式,数据图表非常丰富,图例的制作也极其考究,甚至连那些看起来不起眼的脚注都引用了大量的权威文献,这体现出作者团队深厚的学术底蕴。阅读过程中,我感觉自己仿佛置身于一个大型的田野调查现场,书中对基层医疗工作者的日常工作流程进行了细致入微的描摹,那种对实际操作层面困难的体察,绝非纸上谈兵可以写出来的。它更像是一本操作手册和理论基石的完美结合,读完后,我对那种复杂社会结构下卫生保障体系的运作机制有了更宏观和微观层面的理解,虽然有些地方的专业术语对我来说有点晦涩,但我能感受到它为相关领域研究者提供的巨大价值。

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我不得不说,这本书的阅读体验是具有挑战性的,但回报是巨大的。它的专业性和深度,使得它更像是一部案头工具书,而不是可以随意翻阅的闲书。我尤其欣赏作者在处理敏感议题时的中立态度。例如,在论述资源分配不均时,作者并没有简单地进行道德审判,而是深入挖掘了导致这种现象的历史成因和制度惯性,分析得极其透彻和客观。书中的图表设计,虽然乍一看很复杂,但一旦理解了图例的含义,就会发现它们是提炼复杂信息的最佳载体。我记得其中有一张跨年度的趋势分析图,清晰地展示了某种特定健康指标在不同时间段的波动,这种可视化能力极大地增强了论证的说服力。这本书的贡献,我认为不在于它提出了多少惊天动地的“新方法”,而在于它用无可辩驳的事实和逻辑,描绘出当前卫生管理体系的真实肌理,它迫使读者直面那些被光鲜政策口号掩盖的现实困境。

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这本书给我带来的最大震撼在于其对“系统”二字的深刻剖析。它绝不是简单地介绍几条政策法规,而是将一个庞大的社会服务网络拆解成无数个相互依赖的子系统,然后逐一进行透视。我记得看到一个关于信息孤岛的论述时,作者用了一个非常形象的比喻——“数据之河在抵达每一个下游节点时,都因堤坝的阻隔而干涸”,这个比喻让我久久不能忘怀。整本书的论证路径非常清晰,每一论点后面都有详实的数据支撑,像是搭建起一座精密的逻辑迷宫,但作者又非常巧妙地为读者提供了清晰的导览图。对于非专业读者来说,理解那些统计学模型可能会有些吃力,但我从中体会到了一种对“治理”本质的思考:如何在有限的资源和无限的需求之间找到动态的平衡点。这本书的价值在于,它提供了一个审视现代城市社会结构运作的独特视角,让我意识到,即便是最细微的社区服务,背后也牵动着复杂的权力、资源和文化博弈。

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这本书的装帧和印刷质量是毋庸置疑的,纸张的质感很高级,即便如此大量的文字信息,阅读起来眼睛也不会感到疲劳,这对于一本需要长时间精读的书来说非常重要。我最欣赏的是,作者在叙述管理流程和制度设计的同时,从未忘记关注“人”的因素。书中穿插了一些对一线工作者访谈的摘录,这些鲜活的、未经美化的声音,让那些抽象的“管理指标”立刻变得具体可感。我记得一个关于健康教育资源下沉的案例,描述了一位社区工作者如何克服语言障碍和信任危机,最终成功推广一项服务的艰难过程,这部分读起来让人非常动容,也体现了作者在宏大叙事下对个体努力的尊重。这本书成功地平衡了宏观的制度分析与微观的个体实践之间的关系,使得读者在理解整体框架的同时,不会迷失在数据的海洋中,而是能清晰地看到政策是如何在最基层的毛细血管中发挥作用,或者遭遇阻碍。它更像是一面镜子,映照出社会治理的复杂性与必要性。

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坦白讲,我最初是被它装帧的复古气质吸引的,那种深沉的藏青色配上手写体的标题,给人一种历史的厚重感,仿佛这本书本身就承载了多年的行业沉淀。我并不是这个领域的专业人士,我只是一个对城市发展史略感兴趣的普通读者,所以从我的角度来看,这本书的叙事节奏非常缓慢,但这种“慢”恰恰营造出一种沉浸式的体验。它不像快餐读物那样追求即时满足,而是需要读者投入大量时间和精力去消化其中的案例分析。我记得其中有一个章节专门探讨了不同文化背景的移民群体在接受公共卫生教育时所表现出的差异性反应,作者没有采取一概而论的态度,而是用生动的口吻讲述了几个具体的故事,这些故事虽然是经过高度提炼的,但依然能让人感受到人性在制度面前的复杂性与韧性。这本书的语言风格偏向于学术论文的严谨性,但穿插其中的一些人文关怀的思考,又让冰冷的管理学框架有了一丝温度。我特别喜欢作者在探讨政策影响时,总是能将理论模型与现实困境进行对比反思,这使得这本书不仅仅停留在“是什么”的层面,更深入到“为什么会这样”的深层探究。

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