Good Governance in China - a Way Towards Social Harmony pdf epub mobi txt 電子書下載2026

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出版者:

作者:Wang, Mengkui 編

出品人:

頁數:432

译者:

出版時間:2009-1

價格:$ 214.70

裝幀:

isbn號碼:9780415462785

叢書系列:

圖書標籤:

中國治理
良好治理
社會和諧
政治學
公共管理
中國政治
社會發展
政策分析
法治
改革開放

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具體描述

Good governance is necessary for effective public administration and delivery of public goods and services. This is an important issue for all countries, but in particular for rapidly developing countries such as China where reform of governance and public administration is a key element of the public policy agenda. This book explores the key issues in governance and public administration facing China's policy-makers today. Edited by Wang Mengkui, the former President of the Development Research Center of the State Council, and Chairman of the China Development Research Foundation - one of China's leading think-tanks - it contains 36 papers selected from nearly 300 case studies presented by participants in the China's Leaders in Development Executive Program.The authors are outstanding and experienced officials, and together represent the voice of China's new rising generation of leaders, policy-makers and officials. The cases are based on first-hand information and experiences either from the officials' personal involvement, or their own in-depth investigations. The chapters cover a wide range of issue areas, such as institutional reform, urban construction, social governance, crisis management, resource and ecological environmental management, education and public health, and economic reform and development. Taken together, it provides an invaluable resource for anyone seeking to understand China's own thinking on its governance and public administration.

聚焦製度、文化與實踐：透視中國社會治理的復雜圖景書名：製度的韌性與變革：當代中國國傢治理的結構性分析內容提要：本書旨在對當代中國國傢治理體係的內在邏輯、曆史演進及其在復雜多變的國內外環境下麵臨的挑戰與適應性進行一次深入、多維度的結構性剖析。它並非對某一特定領域（如“善治”或“社會和諧”）的價值導嚮式探討，而是立足於政治學、社會學和公共管理學的交叉前沿，緻力於揭示中國治理模式背後的權力配置、製度設計、文化基礎以及技術應用。全書圍繞“結構性適應”與“製度優化”兩大核心議題展開，將中國治理視為一個動態的、包含多重嵌套係統的復雜有機體。我們關注的焦點是如何在堅持集中統一領導的前提下，實現治理效率與社會公平的平衡，以及如何在快速的經濟發展和社會轉型期，維持國傢政治的穩定性和政策的持續性。第一部分：治理體係的基石——曆史繼承與製度框架的構建本部分深入考察瞭當代中國治理體係的曆史根源，將其置於更宏大的國傢建構敘事中進行考察。國傢與政黨關係的再審視：本章超越瞭傳統上將黨與國傢視為簡單重閤的二元對立，轉而分析瞭中國共産黨在資源分配、意識形態動員和政策執行層麵的中介性角色。重點探討瞭中央對地方的垂直領導如何通過乾部選拔體係（如“考績錦標賽”）被轉化為地方政府的橫嚮激勵，從而驅動經濟增長，並分析瞭這種激勵機製在不同發展階段的效能與代價。中央—地方關係的演變與張力：考察瞭改革開放以來，中央政府與地方政府之間財政權、事權劃分的動態調整過程。分析瞭“塊狀管理”和“條塊分割”的混閤模式如何影響瞭公共産品供給的均衡性，特彆是在環境治理和公共安全領域的跨區域協作難題。本章將重點研究地方政府在實施中央宏觀政策時所展現齣的“政策能動性”和“地方適應性”，以及這種能動性如何塑造瞭中國特有的政策梯度。法律體係與法治實踐的能動性：詳細分析瞭中國法律體係在維護社會秩序、規範市場經濟活動中的角色。與西方“三權分立”框架不同，本章關注的是中國特色社會主義法治體係的內在一緻性與工具理性，探討瞭司法改革、法律普及在提升國傢治理透明度方麵所取得的進展，同時也辯證地分析瞭法律解釋權在維護政治穩定中的關鍵作用。第二部分：社會變遷中的治理挑戰與機製重塑隨著中國社會結構發生劇烈變化，治理體係必須不斷演化以應對新的復雜性。本部分聚焦於社會治理的微觀層麵和新興挑戰。社會組織的能見度與邊界：探討瞭在嚴格的政治框架下，非政府組織（NGOs）、社會團體和社區自治組織的生存空間和功能定位。分析瞭國傢如何通過“培育”與“規製”並舉的策略，將社會力量納入治理體係，以減輕政府在基層服務供給上的壓力，並考察瞭新興的“數字公民社會”在信息傳播與社會動員中的新興作用。公共服務供給的結構性短闆：重點研究瞭醫療、教育和養老三大領域的供給側改革。分析瞭“單位製”殘餘與市場化改革疊加後所産生的製度性不平等，特彆是城鄉二元結構在基本社會保障體係中的體現。本章將通過對醫保基金和教育資源分配的案例研究，揭示體製設計如何固化瞭某些群體的弱勢地位。風險治理與突發事件的動員能力：這一章聚焦於中國治理體係在應對重大危機（如自然災害、公共衛生事件）時的獨特優勢與局限。分析瞭國傢在短時間內進行大規模資源調配和信息控製的能力，並評估瞭這種高強度動員模式在長期內對社會信任和地方自主性的潛在影響。第三部分：現代化進程中的治理目標與工具創新本部分著眼於麵嚮未來，探討技術進步、經濟轉型如何重塑治理的目標函數，並分析瞭國傢在推行現代化戰略時所采用的創新工具。技術賦能與“智慧治理”的辯證法：深入剖析瞭大數據、人工智能等數字技術在中國公共管理領域的廣泛應用，例如城市管理、社會信用體係的初步構建。關鍵的分析點在於，技術如何提升瞭治理的精細化程度，但同時也帶來瞭對個人隱私、算法偏見和權力集中度的深刻擔憂。本書強調技術作為中立工具的錶象之下，其背後所承載的政治目標和價值取嚮。經濟治理模式的結構性調整：分析瞭從強調速度到強調質量的經濟治理轉型，特彆是國傢在産業政策引導、金融風險防控以及反壟斷執法方麵的角色變化。探討瞭國有企業改革的深水區、資本的全球化流動對國內政策自主性的製約，以及“雙循環”戰略背後的治理邏輯。意識形態與閤法性基礎的持續建構：考察瞭國傢如何通過教育體係、媒體宣傳以及宏大敘事，持續地鞏固和更新其治理的閤法性基礎。本章將分析在社會物質需求基本滿足後，治理重心如何轉嚮對“國傢敘事”和“民族復興”的認同構建，以及這種構建在不同代際群體中産生的差異性反應。結論：治理模式的內在矛盾與未來張力本書的結論部分總結瞭中國治理體係在保持穩定與推動變革之間的內在張力。我們認為，中國治理的未來走嚮，將取決於其能否在以下關鍵矛盾中找到新的平衡點： 1. 集中控製與社會活力的釋放：如何在確保政治安全的前提下，為市場、社會和知識創新提供足夠的試驗空間。 2. 效率優先與權利保障的協同：如何將效率提升的紅利更有效地轉化為全體公民可感知的公共利益，而非僅僅固化既有的社會階層。 3. 製度的連續性與應對外部衝擊的靈活性：如何在全球化逆流和地緣政治衝突加劇的背景下，保持國內政策的穩定性和可預測性。本書旨在為希望深入理解當代中國國傢機器如何運作、決策如何在層級體係中傳導、以及製度如何應對現代性挑戰的嚴肅讀者，提供一個全麵、非簡化論的分析框架。它拒絕簡單的標簽化定義，緻力於呈現一個結構復雜、充滿張力的治理現實。