中华人民共和国国家赔偿法条文精义与案例解析

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页数:217
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出版时间:2010-7
价格:35.00元
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isbn号码:9787509319994
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图书标签:
  • 国家赔偿
  • 赔偿法
  • 法学
  • 法律
  • 案例分析
  • 精义
  • 中华人民共和国
  • 侵权责任
  • 法条
  • 司法实践
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具体描述

《中华人民共和国国家赔偿法条文精义与案例解析》从条文精义和案例解析两个视角对国家赔偿法予以阐述,以期帮助读者在理论与实践相结合的意义上把握国家赔偿法的理解与适用;主旨在于揭示理解国家赔偿法的逻辑,体会适用国家赔偿法的经验,既有一般原理和基本知识的阐述,又有典型案例和审判难点的解析,力求通过案例探讨法理,融会法理于案例之中。《中华人民共和国国家赔偿法条文精义与案例解析》作者均为长期从事国家赔偿审判工作的一线法官,对国家赔偿法有深刻的理解和认识。《中华人民共和国国家赔偿法条文精义与案例解析》写作历时一年,五易其稿,是作者审判经验和审判思维的沉淀和升华。

法律的边界与尊严:当代中国行政冲突解决机制的深度透视 本书聚焦于理解与应对国家权力运作中可能出现的偏差与失范,以详尽的法律文本解读和丰富的司法实践案例为基础,系统阐述了现代法治国家中,公民个人权益受到公权力侵害后的救济途径与制度构建。 本书旨在为法律专业人士、行政管理人员以及关注公民权利保障的社会公众,提供一套全面、深入且具有实操价值的理论框架与分析工具。 --- 第一章:公权力失范的理论基础与历史脉络 1.1 现代法治理念下的人权保障逻辑: 本章从宪法和国际人权公约的视角出发,探讨了国家权力运行的内在约束机制。重点分析了“法无授权不可为”与“信赖保护原则”在行政领域中的具体适用,确立了国家赔偿制度作为最后防线和核心价值的地位。阐述了基于“效率—正义”二元张力下,如何通过制度设计来平衡行政的效率需求与个体的权利保障。 1.2 中国行政法治的演进与制度的本土化: 追溯了中国行政法治体系的建立过程,特别是从“人治”向“法治”转型的关键节点。详细梳理了相关法律法规的修订历程,特别是对国家赔偿责任构成要件的演变,分析了司法解释和地方法规在填补中央立法空白中的作用。探讨了在特定历史背景下,如何审慎界定国家行为的性质,区分行政违法、行政不当与合法行为的界限。 1.3 损害认定的哲学思辨: 深入探讨了“损害”在法律上的构成要件,不仅仅局限于物质财产的直接损失,更涵盖了精神损害、信誉贬损以及机会丧失等非传统损害形式。引入了因果关系链条分析的复杂性,特别是对于“可预见性”和“相当性”的判断标准,为后续的责任认定提供坚实的理论支撑。 --- 第二章:行政行为的类型化分析与责任的初步界定 2.1 强制执行行为的责任认定: 详尽分析了行政机关在行使行政强制力过程中(如查封、扣押、行政拘留)可能导致的侵权情形。重点解析了强制措施的程序瑕疵、比例原则的违反以及强制执行后财产返还的延迟或损毁问题。通过对近年来典型案例的对比分析,明确了在强制执行过程中,何种程度的过错构成国家赔偿责任的启动要件。 2.2 违法或不当的行政许可与审批: 本章聚焦于涉及市场主体和公民基本权利的“授予型”行政行为。分析了撤销已生效的行政许可(如许可证、执照)时,如何界定“重大公共利益”的界限,以及在撤销后对相对人信赖利益的补偿机制。讨论了行政审批中的“不作为”情形,即行政机关在法定期限内怠于履行审批职责时,应当承担的法律后果。 2.3 行政行为的“终局性”与“可诉性”标准: 区分了可以提起损害赔偿的行政行为与仅能通过复议或诉讼程序进行纠正的内部行为。明确了行政行为的“终局性”对启动赔偿程序的意义,并阐述了在某些特定行为(如规划、政策制定)中,如何通过后续的实施细则或具体执行行为来倒推前置行为的责任认定。 --- 第三章:刑事诉讼中的特殊救济路径与赔偿争议 3.1 错押、错捕、错判的认定标准与证据要求: 专门剖析了与刑事司法紧密相关的国家赔偿问题。详细阐述了“事实清楚,证据确实、充分”与“事实不清,证据不足”之间的关键区别,以及如何界定“宣告无罪、终止审理”与“撤销原判、发回重审”在启动国家赔偿中的差异。本章对证据链的完整性提出了极高的要求。 3.2 侦查和审判过程中的程序性侵害: 探讨了非法证据的采纳、非法搜查、非法传唤等侦查阶段的程序性违法行为。分析了在这些违法行为导致的人身自由限制中,如何量化赔偿金额。特别关注了对精神损害赔偿的司法实践,以及此类赔偿申请的特殊时效规定。 3.3 对抗性司法与国家责任的交叉点: 讨论了检察机关抗诉权、辩护律师权利保障等在刑事诉讼中与赔偿可能性的关联。案例分析将侧重于证明国家机关工作人员在行使职权过程中是否存在主观上的故意或重大过失,即使最终结果被推翻,也需要区分补偿与赔偿的性质。 --- 第四章:救济的实施:程序、时效与金额的量化实践 4.1 赔偿申请的程序流程与管辖权冲突: 提供了详尽的行政赔偿申请步骤指南,包括申请材料的准备、递交机构的选择(复议前置或直接起诉)。重点分析了涉及跨地区、跨部门的联合执法行为所引发的赔偿责任主体确定难题,以及法院在处理管辖权冲突时的裁判原则。 4.2 损害赔偿金额的评估模型与司法裁量: 本章是实务操作的核心。系统梳理了财产损失、人身自由限制、精神损害等各项损失的评估方法。对于人身损害,引用了最新的伤残鉴定标准与误工费计算方式。对于精神损害,着重分析了法院在自由裁量权范围内的边界,如何避免过高或过低的判决,确保裁判的稳定性和可预测性。 4.3 时效的精准把握与例外情形: 详细解释了国家赔偿申请的时效起算点,特别是对于持续性侵害行为或损害后果难以即时认定的情况,如何适用中止、中断条款。阐明了超过法定期限后,仅能通过国家赔偿法之外的其他法律途径寻求救济的法律后果。 --- 第五章:国际比较视角下的制度优化与未来展望 5.1 比较法视野下的行政救济体系: 引入英美法系(如《行政诉讼法》)和大陆法系(如德国的《国家赔偿法》)的成熟经验,对比分析其在过错要件、无过错责任的适用范围以及救济的及时性方面的优劣。重点分析了国外成熟的“行政法院”体系对赔偿审理效率的提升作用。 5.2 预防胜于救济:构建主动合规体系: 强调从源头上减少国家赔偿风险的重要性。提出了行政机关建立“内部风险评估机制”和“合规审查流程”的建议。探讨了如何将过往的赔偿案例作为内部培训和制度完善的反馈机制,实现行政管理的自我修正。 5.3 法律的生命力:未来制度改革的方向: 展望了中国行政赔偿制度在未来立法层面可能的发展趋势,包括对新型领域(如信息公开、数据保护)侵害的赔偿纳入、对惩罚性赔偿的审慎讨论,以及如何进一步强化司法审查权对行政自由裁量权的有效约束,确保公民权利在法治轨道上得到充分伸张。 --- 本书的特点在于,它不仅仅停留在对条文的机械罗列,而是将每一条规定置于复杂的行政争议场景中进行“情景化”分析,力求达到理论深度与实务广度的完美结合。 它为读者提供了一个理解国家权力与公民权利之间微妙平衡的清晰路线图。

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