目 录
导 言……………………………………………………………………………………………1
第一章 浊流与蓝金——全球饮用水危机……………………………………………………24
一 知识与预测——“对我们的生存和我们的星球地球最大的威胁”……………／27
二 水资源危机的起因与维度…………………………………………………………／53
三 全球水危机对政治行为的全面挑战………………………………………………／71
第二章 世界水资源会议——历史回顾与中期结论…………………………………………77
一 世界环境与水资源会议——从斯德哥尔摩到伊斯坦布尔………………………／78
二 世界水政治四十年——中期结论…………………………………………………／105
第三章 “最后的底线”抑或最后的希望？——饮用水私有化和商品化…………………107
一 核心概念以及支持和反对私有化的主要论据……………………………………／108
二 水资源领域的私有化和商品化……………………………………………………／119
三 水——资本主义价值增值论的“最后底线”？…………………………………／141
第四章 全球水治理：理论基础与实证研究…………………………………………………144
一 都柏林会议影响：全球水政治的改革……………………………………………／144
二 阶段性总结与下一章展望…………………………………………………………／150
第五章 回顾公地问题…………………………………………………………………………152
一 私人财产所有权的根据……………………………………………………………／155
二 圈地运动——“原始积累”的理由与批判………………………………………／160
三“公地悲剧”…………………………………………………………………………／167
四 摆脱公地悲剧的途径设想——公共池塘资源、全球公共品和全球公域………／171
五 建立调节生态资源的多重政治机制………………………………………………／180
第六章 公共福祉与私有化……………………………………………………………………182
一 公共福祉之争与公共福祉具体化…………………………………………………／184
二 市场对公益的促进作用……………………………………………………………／189
三 从自由主义到新自由主义：公益私有化…………………………………………／197
第七章 21世纪的政治与民主…………………………………………………………………217
一 转型中的政治行为与政治决策——执政、调控与（全球）治理………………／218
二 新社团主义：政策网络……………………………………………………………／231
三 跨国政策网络………………………………………………………………………／238
四 权力分析与全球治理研究的融合与统一…………………………………………／249
五 全球治理的理论与实证分析要求…………………………………………………／257
第八章 与水政治相关的全球公共政策网络…………………………………………………262
一 问题与范畴…………………………………………………………………………／262
二 制度化：都柏林会议后的战略网络形成…………………………………………／264
三 核心行为体及其利益………………………………………………………………／277
四 网络行为与网络权力………………………………………………………………／285
五 网络目标的实现……………………………………………………………………／292
第九章 理论总结：对公共利益的担忧………………………………………………………301
一 全球治理的解决问题能力与缺陷…………………………………………………／301
二 公共福祉、人权和民主……………………………………………………………／305
三 权力转移与国家的新角色…………………………………………………………／310
四 前景展望：政治新格局……………………………………………………………／314
参考文献…………………………………………………………………………………………317
图表索引
表1 水消费量与收入关系（水资源脆弱度） ………………………………………………46
表2 问题维度一览表 …………………………………………………………………………76
表3 私营企业参与下的职责分配状况 ………………………………………………………121
表4 世界十大水务公司一览表（1999～2006年） …………………………………………123
表5 供水与卫生设施服务业私人投资在不同国家的分布情况（2004年） ………………125
表6 德国十大城市供水业私人持股比例一览表 ……………………………………………129
表7 康萨苏专家组建议 ………………………………………………………………………274
图1 1995年可更新水资源人均拥有量 ………………………………………………………38
图2 预计2025年可更新水资源人均拥有量 …………………………………………………40
图3 1995年水资源生态需求（生态稀缺指数） ……………………………………………43
图4 2001年水消耗量占可利用水资源总量比例 ……………………………………………45
图5 1900～2000年全球水资源消费示意图 …………………………………………………53
图6 全球水资源网络机构设置示意图 ………………………………………………………277
图7 四大水资源委员会人员构成情况示意图 ………………………………………………279
图8 世界水资源委员会成员在委员会范畴之外的个人交叉关系 …………………………280
图9 萨拉杰丁的个人网络关系 ………………………………………………………………282
图10 世界水资源委员会与世界银行集团关系图……………………………………………284
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