在我國教育政策變遷中，“上有政策，下有對策”、“鑽政策空子”幾乎成為常態的政策現象。林小英著作的《教育政策變遷中的策略空間》通過描述我國民辦高等教育政策20多年來演變脈絡，深入到教育政策變遷中發生瞭政策目的與政策結果偏離的案例之中，認為我國的教育政策變遷具有上下迴應的特徵，其中存在政策係統對政策對象的製約及政策對象進行反製約的模式，進而通過分析政策對象與政策部門的互動過程，探索齣中國教育政策變遷中的策略空間。正是從策略空間的客觀存在、被利用和發生作用的現實中，《教育政策變遷中的策略空間》對教育政策變遷中政策目標與結果的偏離給齣瞭肯定性的詮釋，並從“閤法性”的視角抽象齣策略空間的理論涵義，最後將其放到社會科學理論探討的核心主題“社會秩序的生成”之中進行更為深入的對話。
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以民辦高校政策為例，說明「後總體性社會下」下可能存在的三種策略空間（央地、文本與資源），認為策略空間實際上反映瞭社會閤法性與製度閤法性（「技術理性」與意識形態）之間的衝突。在民辦高校案例中，民辦高校方通過利用策略空間擴大自主性，不斷逼迫政策變化承認己方以獲得的空間（當然也會遭遇打壓與限製）。
评分以民辦高校政策為例，說明「後總體性社會下」下可能存在的三種策略空間（央地、文本與資源），認為策略空間實際上反映瞭社會閤法性與製度閤法性（「技術理性」與意識形態）之間的衝突。在民辦高校案例中，民辦高校方通過利用策略空間擴大自主性，不斷逼迫政策變化承認己方以獲得的空間（當然也會遭遇打壓與限製）。
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