近代中国宪政历程

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出版者:中国政法大学出版社
作者:夏新华
出品人:
页数:1159
译者:
出版时间:2004-12-1
价格:80.00元
装帧:精裝本
isbn号码:9787562025764
丛书系列:二十世纪中华法学文丛
图书标签:
  • 宪政
  • 法学
  • 史料
  • 近代史
  • 近代中国
  • 历史
  • 法律史与法律文化
  • 社会学
  • 近代史
  • 宪政
  • 中国历史
  • 政治制度
  • 民国史
  • 法治发展
  • 民主进程
  • 历史演变
  • 社会变革
  • 制度变迁
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具体描述

一、本书名为《近代中国宪政历程:史料荟萃》,材料范围限于清末和民国两个时期的宪政史料。

二、本书收集、编辑、勘校所依据之资料,主要来源于清末民国各种法规汇编、当时创办之报刊杂志、民国学人编撰之宪政书籍、台湾文海出版社编辑之近代中国史料丛刊、民国丛书,以及今人编辑之各种史料汇编、文史资料,等等。具体资料出处详见引文按语。

三、抗战时期汪精卫、满洲国等伪政权的宪政史料,因目前掌握的资料有限,故暂未编人;革命根据地的宪政史料拟另行编辑。

四、本书所选资料包括宪法文本、宪法草案(含学者和党团私拟的各种民间草案)、宪法性文件(含组织法、选举法、议会法等)、相关重要背景材料以及有关评述。

五、为了更清晰地显示出近代中国宪政历程的发展脉络,本书大体按照历史时期划分为四编十章,每章之下又设若干小节,并在某些历史阶段选取最具代表性的宪政活动或宪政文献作为章、节的标题。

六、关于清末民初以湖北为代表的各省军政府的宪政立法,在处理上可以有两种方式,一是作为民国立宪的发端置于南京临时政府之前(在征求意见时,范忠信教授主张这一方式),二是作为省宪之渊源置于二十世纪二十年代省宪运动之前。我们综合考虑各种因素(包括本书的体例编排),最终采取了后一种处理方式。

七、所选资料原文系繁体、无标点者,现改为简体,并加标点;原文系繁体、有标点者,现改为简体,并按现代标点习惯校正。

八、原文为竖排者,现改为横排;原文中的“右据”、“如左”等字,也相应地改为“上据”、“如下”等。

九、对原文中较为明显的错字,或原书排字确有错误当时未能校正者,现予以校正,将校正字置于前,原文错字加[]置于后。

十、对原文中的脱漏字,在补上以后加[]表示。

十一、原文字迹不清无法辨认者,在正文中各该处加方框口,并加注说明。

十二、所选各类法律文本及草案的编排方式按现代法律文献格式。

十三、书末详列参考文献,正文引注从简。

十四、编者对所选材料进行必要诠释,按语内容包括资料出处、年代、相关人物简介以及编辑者简短的观点评说。

十五、因语言使用之时代差错,原文中某些字、词、句与今所不同者,如“参预”、“参与”、“授与”、“决非”、“引申”、“计画”、“筹画”、“规画”、“身分”、“身命财产”、“三分--,’、“四分三”,等等,均保留原貌。

本书的资料搜集、编辑、勘校和诠释工作由湘潭大学法学院夏新华教授和湖南省社会主义学院副院长、湘潭大学法学院博士生导师胡旭晟教授共同主持,参加人员还有湘潭大学法学院法制史专业和宪法与行政法专业的硕士研究生刘鄂、甘正气、万利容、刘姗姗。同时,本书的整理工作还始终得到了范忠信、李传敢、王健、张越、武乾、程燎原、李交发、胡平仁、胡肖华、张全民、韩秀桃等众多朋友的关心和支持,特别是范忠信教授给予了许多具体而宝贵的帮助和指点,令我们受益匪浅。

最后还须说明的是,史料的搜集、编辑、勘校和诠释历来是一项最需要用时间、耐心、甚至功力来堆积的工作,也是一项最严肃而又最容易“惹麻烦”的工作,因而,自2002年春天搜集工作开始启动以来,在整个历时近两年的整理过程中,我们真可谓是诚惶诚恐,如履薄冰。搜求材料与勘校文稿之艰辛和喜悦至今尤历历在目:2002年12月31日,在国家图书馆文津楼,“饥寒交迫”中,按照管理员的要求,笔者坚持抄写了“河南省宪法”的部分章节后,手指已不听使唤,最后不得不以每页十元的昂贵价格复制了余下部分;2003年元旦节,笔者又谢绝了在京师友的多方盛情邀请,上午第一个赶到国图特藏部(为此还得到了管理员的一张贺年片),在发现材料的惊喜之余,以每页六元的不菲价格复制了近二百张,最后在好心的管理员的特殊“优待”下,掏空了钱包,只留下一元钱坐公车才回到了人民大学;2003年暑期,南方酷热难耐,我们带领研究生几乎是每天挥汗如雨,打印、校勘文稿,真是“人定胜天”啊!现在回想起来,还真有点后怕,科研的艰辛由此可见。史料的整理似乎是“为人作嫁衣裳”,这需要有“甘为人后”和“敢为人先”的勇气,吾等本为法史学人,更需要有“舍我其谁”的历史使命感!

思想的洪流与制度的探索:近代中国宪政历程的脉络与演进 近代中国,一个充满变革与阵痛的时代,在其跌宕起伏的历史长河中,探索建立一套适应时代发展的政治制度,尤其是宪政制度,始终是贯穿始终的重要命题。本书并非对某一具体宪法文本的逐字分析,也不是对某位政治人物的生平记述,而是旨在拨开历史的迷雾,梳理并呈现近代中国宪政思想的孕育、发展、实践及其面临的挑战。它试图展现的是一个宏大的图景:在内忧外患的夹击下,中国的知识精英、政治力量以及社会大众,如何从西方的宪政理念中汲取养分,又如何结合中国自身的土壤,进行着一次次艰难而深刻的制度创新与实践。 一、 启蒙的火种:西学东渐与宪政思想的萌芽 近代中国宪政思想的种子,实际上是随着19世纪中后期西学东渐的浪潮而播撒的。在那之前,中国长期奉行着以皇权为核心的君主专制体制,缺乏现代意义上的人权、法治、分权等概念。然而,随着鸦片战争的屈辱,国门被动打开,一部分有识之士开始反思“师夷长技以制夷”的局限性,意识到仅仅学习技术是不足以抵御西方列强的。他们将目光投向了西方国家的政治制度,开始接触和引进包括宪法在内的现代政治理论。 早期对西方政治制度的介绍,往往是零散的、片面的。魏源的《海国图志》虽然主要关注地理和军事,但也已触及“变法”的思想,为后来的制度变革埋下了伏笔。到了洋务运动时期,虽然其核心是“中体西用”,但在学习西方技术的同时,也间接促进了西方思想的传播。然而,真正将宪政思想作为一种系统性的理论来引进和讨论,则要等到甲午战争之后。 甲午战争的惨败,极大地动摇了国人的自信,也使得“变法图强”的声音日益高涨。康有为、梁启超等维新派人士,在接触了大量西方政治学说后,开始系统地提出君主立宪的主张。他们通过翻译西方著作,撰写大量文章,将孟德斯鸠的“三权分立”、洛克的“天赋人权”等现代宪政的核心理念介绍给中国社会。梁启超更是将日本的政治制度作为榜样,详细阐述了君主立宪的优越性,强调“变法”,即制度的改革,是国家富强的根本。这一时期,虽然他们的实践——戊戌变法——以失败告终,但其提出的君主立宪理念,却在中国思想界留下了深刻的印记,为后来的宪政探索提供了重要的思想资源。 二、 革命的浪潮:推翻帝制与共和宪政的追求 随着维新运动的失败,以及清政府的腐败无能,君主立宪的道路显得日益艰难。越来越多的人开始认识到,不彻底推翻帝制,建立共和,是无法实现真正的宪政的。孙中山先生及其领导的革命派,成为了这一时期推动中国宪政变革的主力军。 孙中山先生提出的“三民主义”,其中“民权主义”的核心便是建立一个民主共和的政治制度。他吸收了西方民主共和的实践经验,并结合中国国情,提出了“五权分立”的理论,即在西方“三权分立”的基础上,增加了考试权和监察权,试图构建一套更完善的、更符合中国传统的权力制衡体系。辛亥革命的爆发,推翻了延续了两千多年的封建帝制,建立了亚洲第一个共和国——中华民国。这是中国政治史上的一个划时代的里程碑,也标志着中国宪政探索进入了一个新的阶段。 1912年,《中华民国临时约法》的颁布,是中国宪政史上的一个重要文本。它借鉴了西方国家的宪法典范,明确规定了主权在民、三权分立、人民享有各项自由权利等原则。虽然《临时约法》的生命力十分短暂,很快就被袁世凯复辟帝制所破坏,但其所确立的共和原则和基本宪法精神,却在中国社会留下了难以磨灭的印记。它成为了中国人民反抗专制、追求民主的重要思想旗帜。 三、 动荡的年代:共和的挑战与宪政的困境 辛亥革命后,中国政治舞台上并非一片光明。军阀割据、党派林立、政局动荡,使得共和制度的建立和宪政的实践举步维艰。在袁世凯窃取革命果实后,国家再次陷入北洋军阀的统治,宪法形同虚设。虽然期间也出现了《中华民国宪法》(曹锟宪法)等所谓“宪法”,但这些宪法往往是在军阀武力威胁下炮制的,根本无法代表民意,也未真正得到实施,反而成为了专制统治的工具。 这一时期,中国知识界对于如何在中国建立有效的宪政制度进行了广泛而深刻的讨论。围绕着“立宪”与“革命”、“集权”与“分权”、“法治”与“人治”等问题,出现了各种不同的观点和理论。一些学者主张加强中央集权,以维护国家统一;另一些学者则强调地方自治和分权制衡,以防止权力滥用。 国民政府时期,虽然国民党在名义上统一了中国,并且也颁布了《中华民国宪法》(五五宪草,后正式颁布),但由于抗日战争的爆发以及国共内战的持续,这部宪法并未能得到充分的实施。在战争年代,国家面临的首要任务是生存和统一,而宪政制度的健全与完善,则成为了一个长期而艰巨的任务。 四、 现代的探索:新中国的制度建构与宪政理念的演变 新中国的成立,标志着中国政治史进入了一个全新的时期。中国共产党在建国过程中,借鉴了前苏联的政治模式,并在实践中不断探索适合中国国情的制度。 1954年,《中华人民共和国宪法》的颁布,是中国宪政史上的一份重要文件。它确立了人民代表大会制度,明确了国家的根本任务和公民的基本权利与义务。这份宪法是在新中国成立初期,在人民代表大会上经过充分讨论和批准而产生的,具有一定的民主性和代表性。 然而,随着历史的发展,尤其是在经历了一些政治运动之后,中国对于宪政的理解和实践也经历了一些调整。虽然“人民民主专政”的理论被确立,但如何在新形势下更好地保障人民的权利,如何实现更加有效的权力监督和制约,仍然是一个持续探索的课题。 进入改革开放以来,中国对依法治国、建设社会主义法治国家的重视程度不断提高。一系列法律法规的制定和完善,包括对宪法的修改和解释,都体现了国家在推动制度化、规范化建设方面的努力。对公民权利的保障,对司法独立的追求,以及对权力运行的监督,都在不断地深化和发展。 五、 结论:未竟的事业,持续的追求 回顾近代中国宪政历程,我们看到的是一条充满曲折、斗争与反思的道路。从最初对西方宪政制度的懵懂引入,到革命的洗礼,再到新中国的制度建构,每一次的探索都伴随着对中国自身国情的深刻反思。 本书所呈现的,并非一个线性发展的、一帆风顺的图景,而是一系列复杂的互动、碰撞与演进。它揭示了中国在追求现代化过程中,如何在思想的洪流中寻找方向,如何在制度的实践中不断试错。我们从中可以看到,宪政理念的传播并非易事,其在中国的落地生根,需要克服根深蒂固的传统观念、复杂的社会现实以及严峻的国际环境。 最终,近代中国宪政历程所留下的,是一种持续的追求。这种追求体现在对民主、自由、法治的向往,体现在对更加公正、公平、有效的政治制度的不断探索。它是一个未竟的事业,也是每一个关注中国未来发展的人,都应该深入理解和思考的宏大主题。本书致力于为读者提供一个清晰的脉络,一个深刻的洞见,去理解这段波澜壮阔的历史,并从中汲取智慧,思考我们当下的道路。

作者简介

目录信息

第一编 清末
第一章 宪政发轫
第一节 宪政序幕
第二节 五大臣出洋考察政治
第三节 宣布预备立宪
第四节 再次出洋考察宪政
第五节 清末预备立宪中内部的论争
第二章 宪法性文件出台
第一节 设资政院、咨议局
第二节 资政院章程
第三节 咨议局章程
第四节 钦定宪法大纲
第五节 重申预备立宪
第六节 宪法重大信条十九条(“十九信条”)
第二编 南京临时政府与中华民国北京政府(国宪)
第三章 南京临时政府时期
第一节 中华民国临时政府组织大纲
第二节 中华民国临时约法
第三节 中华民国参议院法
第四章 北京政府前期
第一节 国会法
第二节 宪法会议规则
第三节 各政党宪法讨论会及拟案
第四节 王宠惠:中华民国宪法刍议
第五节 康有为拟宪法草案
第六节 其他私拟宪法草案
第七节 袁世凯宪法顾问拟宪法草案
第八节 天坛宪草
第九节 中华民国约法及相关法规
第五章 中华民国北京政府后期
第一节 国会组织法与选举法
第二节 民国八年宪法草案
第三节 中华民国宪法(“贿选宪法”)
第四节 中华民国宪法案
第五节 国民党之宪政纲领
第三编 省 宪
第六章 清末民初
第一节 鄂州临时约法
第二节 其他省宪
第七章 二十世纪二十年代
第一节 省宪运动之缘起
第二节 湘浙省宪
第三节 其他省宪
第四节 联省宪法
第四编 中华民国南京国民政府
第八章 训政约法时期
第一节 中华民国国民政府组织法
第二节 立法程序法和法规制定标准法
第三节 训政约法
第四节 国民会议法与国民参政会法
第五节 五院组织法
第九章 “五五宪草”时期
第一节 立法启动
第二节 个人草案
第三节 草案初稿及审查修正案
第四节 草案及其修正
第五节 五五宪草
第六节 国民大会法与五院组织法
第十章 二十世纪四十年代之立宪
第一节 国民参政会宪政期成会对五五宪草之修正
第二节 宪政实施协进会
第三节 政治协商会议对五五宪草之修正
第四节 中华民国宪法及实施准备
第五节 国家机构组成法
主要参考文献
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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如果非要说有什么可以进一步探讨之处,我认为是作者在处理意识形态传播与社会基础反应之间的衔接上,还可以有更深入的挖掘。当然,本书已然是巨著,对制度和精英政治的分析已臻化境。但如果能在某一章节中,更细致地描摹特定制度变迁对普通民众生活和底层社会观念产生的涟漪效应,或许能使整个历史图景更加完整。例如,当某项宪政条款被宣布后,在长江下游的某个县城,普通士绅和商人是如何理解、适应或抵制这种自上而下的变革的。尽管如此,瑕不掩瑜,这本书在梳理近代政治制度的演进逻辑上,已经达到了令人赞叹的高度,是该领域内一部里程碑式的著作,值得反复研读。

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坦率地说,这本书的学术深度和文献扎实程度令人印象深刻。它并非那种面向大众的通俗读物,而是为专业研究者提供了坚实的参考框架。作者的论证过程严密,每一个论断几乎都有详实的史料支撑,这一点在处理一些颇具争议的历史节点时尤为重要。我注意到作者对原始档案的运用非常娴熟,尤其是在解析一些关键政治决策背后的具体操作细节时,提供了许多先前未曾注意到的侧面证据。对于那些希望跳出传统二元对立叙事,去探究中国现代化复杂性的读者来说,这本书无疑是一部不可多得的工具书。它要求读者具备一定的历史背景知识,但回报是更为精确和 nuanced(细致入微的)的历史认知。

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阅读过程中,我常常被作者那种冷静克制的叙事笔调所吸引。它避免了过度煽情或廉价的道德批判,而是以一种近乎人类学的视角,去解构那些曾经被神化或妖魔化的历史人物和事件。比如,书中对袁世凯及其周围政治圈子的分析,展现了一个多维度的、而非扁平化的形象,成功地将这位历史人物还原到了他所处的权力结构之中。这种去魅化的处理方式,极大地提升了作品的客观性和可信度。对于我们这些后来的观察者而言,它提供了一种必要的距离感,让我们能够更清晰地审视历史的偶然性与必然性是如何交织在一起,塑造了中国近现代的走向。

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这本书的结构安排也颇具匠心。它没有采用严格的年代线性叙事,而是以几个核心的政治主题为纲,将不同时间段的史料熔铸其中,使得读者在把握历史连续性的同时,也能抓住关键的转折点。特别是关于地方自治运动和不同省份间政治实践差异的章节,让我眼前一亮。它打破了以往那种“全国一盘棋”的刻板印象,展示了在中央权威薄弱时期,地方精英群体是如何利用制度的空隙,发展出具有地域特色的政治实验。这种由下而上的观察视角,为理解中国早期现代国家的形成过程,提供了全新的解释维度,远比单纯聚焦于北京或南京的权力中枢要生动得多。

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这本关于近代中国政治转型的著作,视角独到,对历史脉络的梳理极为精湛。作者没有停留在对宏大叙事的简单复述,而是深入挖掘了不同历史阶段中,各种政治力量之间的微妙互动与博弈。我特别欣赏书中对各派知识分子和改革派官员思想演变的细致描摹,他们是如何在传统与现代的夹缝中寻求出路,其挣扎与选择都展现得淋漓尽致。例如,书中对戊戌变法前后不同政治集团的论述,不仅仅是记录了事件本身,更着重分析了他们在特定历史情境下的思维定势与行动逻辑。读完全书,我感觉自己对晚清到民国初期那种复杂、多层次的政治生态有了更深刻的理解,仿佛能够透过文字感受到那个时代知识分子内心的激荡与无奈。

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收集史料的先辈真的不易

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收集史料的先辈真的不易

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因为看到一篇有关民十四宪法草案的文章所以查阅了这本书,里面晚清到民国的宪法草案,私拟宪法,以及省宪等文本,可以说非常丰富。责任内阁制,二元君主制,总统制,半总统制,联邦制与中央集权制,委员会制……不得不佩服当时清代与民国法政精英的脑洞。

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收集史料的先辈真的不易

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没有收录《动员戡乱时期临时条款》,未免美中不足

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