现代文官制度在中国的创构

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出版者:
作者:李俊清
出品人:
页数:341
译者:
出版时间:2007-10
价格:35.00元
装帧:
isbn号码:9787108027665
丛书系列:
图书标签:
  • 历史
  • 政治
  • 政治哲学/政治科学
  • 制度史
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具体描述

本书作者首次对20世纪初中国引进和建立的现代文官制度进行了系统梳理,按录用、任用与甄别、等级与俸禄、纪律与惩戒、保障、考核、管理等内容,分类叙述了现代文官制度从法规建设到实际运作的具体情形;从现代化进程中的制度移植、政治权威与文官制度、过渡型社会的特点三个方面,分析了中国现代文官制度早期生长发育的生态条件和基本特点。

官德铸魂:文官制度的中国式炼成 本书并非对某个特定历史时期“现代文官制度”在中国如何“创构”进行梳理或描摹,而是试图从更宏观、更深邃的视角,探寻构成中国官僚体系基石的那些 enduring spirit 和 foundational principles。它是一部关于“官德”的溯源与思考,关乎中国官僚体系在漫长历史长河中,如何不断地自我塑造、自我完善,以及在不断变化的社会土壤中,如何沉淀出一种独特的“官僚文化”和“政治伦理”。 我们不回避现代社会对高效、专业、廉洁文官队伍的诉求,但更重要的是理解,这些现代诉求并非凭空而来,它们在古老的中华文明土壤中,早已埋下了深深的种子,并以一种独特的方式生根发芽。本书的核心在于解构中国古代官僚选拔、培养、考核、激励、监督等一系列制度设计背后所蕴含的“德”与“能”的辩证关系,以及这种关系如何随着时代演进,不断被注入新的时代内涵。 “德”的传承与嬗变: 在中国,“官”不仅仅是职位,更是一种身份、一种责任、一种象征。从周朝的“德能兼备,任人唯贤”的早期雏形,到汉代“察举制”下对“德行”的侧重,再到隋唐以来“科举制”的日臻完善,虽然选拔方式在变,但“德”作为官员从业的根本要求,却始终贯穿其中。本书将深入剖析不同时期对“德”的理解侧重点: “德”的内在化: 从早期对“修身齐家治国平天下”的道德践行,到儒家“仁、义、礼、智、信”等核心价值观在官员身上的投射,再到程朱理学对“存天理,灭人欲”的强调,我们看到的是一种将道德规范内化为个人品格,并以此作为从政根基的深刻追求。这种对“德”的强调,不仅仅是为政的工具,更是塑造人格、稳定社会的精神支柱。 “德”的外在化与制度化: 如何将抽象的“德”转化为可操作的制度?本书将考察历代在官员选拔、考核、晋升、甚至退休等环节中,对“德”的评价机制。例如,汉代的“三老五更”对地方贤能的举荐,唐代的“四善七最”对官员的综合评定,明清时期在官员的“考语”和“奏疏”中对“德行”的详细描述,都体现了将“德”纳入制度化考察的努力。即使在“科举制”强调“才”的背景下,“德”的考察也从未缺席,只是换了一种形式,例如在乡试、会试中对举人、贡士的品行进行考察。 “德”的时代变奏: 随着社会结构的变化、思想观念的更新,对“德”的理解也并非一成不变。例如,在面对边患时,“勇”被视为重要的“德”;在经济发展时期,“勤”和“精”又被凸显。本书将探讨这种“德”的时代性变奏,以及它们如何在中国官僚体系的不断适应与演进中,扮演了不同的角色。 “能”的构建与演进: 如果说“德”是中国文官的灵魂,那么“能”则是其行走于世的骨骼。本书将追溯中国古代对官员“才具”和“能力”的考察与培养体系: “才”的多维度: 这里的“才”并非仅仅指狭义的学识,而是涵盖了行政管理能力、军事才能、经济规划、司法审判、甚至是外交斡旋等多个方面。从先秦时期对“六艺”的要求,到唐朝对“明经”、“明法”、“明书”、“明算”等科目的细分,再到明清对“八股文”的推崇(虽然有争议,但其也考察了官员的逻辑思辨和文字组织能力),都反映了对官员“才”的不同侧重和衡量标准。 “能”的实践与提升: 官员的“能”并非天生,更需要培养和历练。本书将分析中国古代官员的在职培训、轮岗制度、以及通过“实职”历练来提升能力的机制。例如,从知县到知府,再到更高层级的官员,这种逐级晋升的路径,本身就是一种能力的积累与证明。同时,对“能”的考察也体现在“政绩考核”的早期形态,例如对官员在地方的“功过”评定。 “德”与“能”的平衡: 本书最核心的论述之一,便是“德”与“能”在中国官僚体系中的长期张力与融合。我们并非简单地认为“德”高于“能”或反之,而是要探讨这二者在中国政治实践中,如何被不断地权衡、取舍、以及相互作用。当“德”被过度强调而“能”被忽视时,可能出现“庸官”;而当“能”被过度推崇而“德”被淡忘时,则可能滋生腐败。本书将分析这种平衡的艺术,以及历代统治者在实践中是如何寻求这种平衡的。 制度的生命力: 本书并非仅仅停留在对历史制度的描述,而是要探究这些制度所以能在中国漫长的历史中保持生命力的原因。 适应性: 中国文官制度并非僵化不变,而是在面对不同时代挑战时,不断地自我调整和适应。无论是面对外族入侵的挑战,还是经济发展的需求,抑或是社会矛盾的激化,制度总能从中汲取经验,进行改良。 文化根基: 支撑这一切的,是中国深厚的文化土壤。儒家思想对“仁政”、“德治”的推崇,道家思想对“无为而治”的追求(在某些时期也影响了官员的治理理念),法家思想对“法治”和“效率”的强调,这些多元的文化元素,共同塑造了中国文官制度的独特性。 实践智慧: 历代政治家和官员在制度的构建和运行过程中,积累了丰富的实践智慧。这些智慧体现在对人性的洞察、对权力的约束、对社会的治理等方面,是宝贵的历史遗产。 展望: 虽然本书不直接讨论“现代文官制度”的“创构”,但它所揭示的中国古代官僚体系在“德”与“能”的平衡、制度的适应性、以及深厚的文化根基等方面的经验与教训,无疑为我们理解当代中国如何构建更加完善、更加高效、更加廉洁的文官队伍,提供了宝贵的启示。它提醒我们,任何现代化的制度设计,都不能脱离其所处的文化土壤和历史传统。理解中国古代官僚体系的“炼成”之道,才能更好地把握当下中国文官制度发展的脉络与方向。 这是一次关于“官”的本质、官的责任、官的德行的深刻探寻,是一次对支撑起庞大帝国运行的无形力量的审视。它关乎中国政治文明的基因,关乎一代代官员的自我认知与价值追求,也关乎中华民族如何在历史的洪流中,不断塑造并传承着一种独特的政治伦理与治理智慧。

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读后感

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用户评价

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这本书的叙事方式非常吸引人,它不像一些枯燥的理论书籍,而是通过引人入胜的故事,将抽象的制度概念具象化。我仿佛跟随作者的笔触,置身于那个充满变革的年代,亲眼见证了“现代文官制度”从萌芽到生长的过程。书中对晚清那些试图推行新政的官员们的刻画,尤为生动。我看到了他们内心的纠结,既有对传统价值观的坚守,也有对西方现代文明的向往。他们是如何在夹缝中求生存,如何在重重压力下推动改革,这些都通过精彩的细节展现在我眼前。我尤其喜欢书中对一些具体制度细节的描写,比如考试制度的改革,官员的考核标准,以及晋升的路径等等。这些细节虽然看似微小,但却构成了整个文官体系的骨架,决定了官员的素质和政府的效能。作者并没有简单地告诉我们“是什么”,而是深入分析了“为什么”以及“如何”的过程。这种探究性的叙事,让我对中国近代官僚制度的形成有了更深入、更全面的理解。我从中看到了历史的复杂性,也看到了无数人的智慧和努力。读这本书,就像在与历史对话,感受那个时代的气息,思考制度变迁的意义。

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读完这本书,我感觉自己仿佛穿越了时空,亲历了“现代文官制度”在中国萌芽、成长并最终扎根的整个过程。作者以其深厚的学术功底和精湛的叙事技巧,将一个原本可能枯燥的历史话题,演绎得生动有趣,发人深省。我尤其对书中对于“制度设计”和“制度执行”之间张力的探讨印象深刻。它让我意识到,一个制度的提出,仅仅是第一步,更为关键的是如何在复杂的现实中将其落地,如何克服重重阻碍,并最终发挥其应有的效能。书中对晚清时期,在内忧外患的背景下,有识之士们如何借鉴西方经验,同时又努力与中国国情相结合,去构建一套全新的官员选拔、任用和考核体系的努力,进行了细致的展现。我看到了他们面对的巨大挑战,也看到了他们为国家前途而付出的艰辛努力。这本书让我对中国近代化进程有了更深层次的理解,也让我对“制度”的价值和意义有了更深刻的认识。它不仅仅是一部学术著作,更是一部充满智慧和力量的历史画卷。

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我原本以为,一本关于“文官制度”的书籍,会非常枯燥乏味,充满了冰冷的理论和数字。但这本书完全颠覆了我的想象。作者的叙事手法非常生动,他将“现代文官制度在中国的创构”这一严肃的历史课题,讲得跌宕起伏,引人入胜。我仿佛置身于晚清那个风云变幻的时代,亲眼见证了制度的诞生和演变。书中对当时社会各界对文官制度的讨论和争论,进行了非常细致的描绘。我看到了改革派的激进,也看到了保守派的犹豫;我看到了外国思想的涌入,也看到了中国传统文化的坚守。这种多方视角的展现,让我对历史的理解更加全面和深入。我尤其喜欢书中对一些关键人物的刻画,他们身上的理想、困境以及最终的选择,都让我感触良多。这本书不仅仅是在讲述一个制度的形成史,更是在讲述一段波澜壮阔的民族奋斗史。它让我对中国近代化的艰辛历程有了更深的体会,也对我们今天所拥有的制度有了更深的思考。

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这本书的出现,填补了我对中国近代官僚制度形成过程中一些关键环节的认知空白。我之前对晚清的改革,大多停留在“洋务运动”和“戊戌变法”等几个大的历史节点上,而对“现代文官制度”的构建,却缺乏系统性的认识。这本书则将我带入了那个更为具体的历史场景,让我看到了这场变革是如何在各个层面展开的。作者在分析当时社会思潮和政治格局的基础上,深入探讨了引进西方文官制度的动因、过程以及在中国本土的演变。我尤其被书中对“官员的任用、考核、奖惩”等具体制度的设计和实施过程的描述所吸引。我仿佛能看到,当时的官员们是如何在新的规则下进行工作的,他们是如何适应新的管理模式,以及在这个过程中,又发生了哪些新的故事。这本书的价值在于,它不仅仅是在宏观层面梳理历史,更是在微观层面展现制度的细节,以及这些细节如何影响着整个国家的运作。它让我对中国近代化进程有了更深层次的理解,也让我看到了制度的力量,以及制度变革对社会发展的重要性。

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阅读这本书,就像是在体验一场思想的盛宴。作者将“现代文官制度在中国的创构”这一宏大的历史事件,剖析得细致入微,仿佛为我打开了一扇通往历史深处的智慧之门。我并非历史专业出身,但作者的文字极具感染力,将那些复杂的政治思潮和制度设计,以一种易于理解且引人入胜的方式呈现出来。我尤其被那些关于“人才选拔”和“官员激励”的讨论所吸引。想象一下,在那个积贫积弱的年代,如何打破传统的门阀观念,建立一套真正依靠能力和品德来选拔官员的体系?书中对科举制度的衰落与新式考试制度的引入,以及在实践中遇到的各种挑战,都进行了深入的探讨。我看到了那些为改革而奔走呼号的知识分子,也看到了他们在面对现实困境时的无奈和坚持。这本书让我深刻地认识到,制度的建立不仅仅是理论层面的构想,更是实践层面的艰辛探索,是无数人智慧、汗水甚至是牺牲的积累。它让我对中国的现代化进程有了更深刻的理解,也对我们今天所拥有的制度有了更深的思考。

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从一个普通读者的角度来说,这本书最大的魅力在于它为我打开了一个全新的视角,让我重新审视中国近代史。我之前对“文官制度”的理解,大多是模糊的,知道有这么一个概念,但具体是如何形成的,其背后的逻辑是什么,却知之甚少。这本书则像一位渊博的向导,带领我一步步深入,揭开了“现代文官制度”在中国创构的神秘面纱。作者并没有回避历史的复杂性和矛盾性,而是将其赤裸裸地呈现在读者面前。我看到了改革派的雄心壮志,也看到了守旧派的顽固抵抗;我看到了西方文明的冲击,也看到了中国传统文化的坚守。这种多角度的呈现,让我对历史的理解不再是单一的,而是更加立体和 nuanced。我尤其喜欢书中对一些具体事件的深入剖析,比如在推行新的官员选拔和考核制度时,遇到的具体困难和解决方案。这些细节让我看到了历史前进的艰难,也看到了进步的力量。这本书让我意识到,任何一个伟大的制度,都不是凭空产生的,而是无数人智慧和汗水的结晶,是无数次尝试和修正的结果。它让我对中国近代化的进程有了更深的敬意,也对我们今天所拥有的制度有了更深的珍惜。

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从一本学术专著的角度来看,这本书的价值在于其严谨的学术态度和扎实的史料考证。作者在研究“现代文官制度在中国的创构”这一课题时,显然投入了大量的精力去搜集和整理相关的档案、文献、回忆录以及当时的报刊杂志。这些丰富的史料支撑起了论证的每一个环节,使得书中提出的观点具有极强的说服力。我特别欣赏作者在处理复杂史料时的批判性思维,他并没有全盘接受任何一种说法,而是通过多方比对,去还原历史的真相。例如,在探讨官员选拔制度的改革时,作者不仅分析了引进西方科举考试的模式,还深入研究了当时的本土士大夫阶层对此的反应,以及他们如何试图在新旧制度之间找到平衡点。这种细致入微的研究,使得对“现代文官制度”的阐释,摆脱了空泛的理论,而有了坚实的现实基础。书中对一些关键人物的生平事迹和政治主张的梳理,也显得尤为出色。我从中看到了许多在历史教科书中可能被忽略的细节,例如一些地方官员在推动制度改革中所扮演的角色,以及他们在实践中遇到的困难和挑战。这些细节让整个历史进程变得更加鲜活和立体。总而言之,这是一本值得反复品读的著作,它不仅为理解中国近代官僚体系的形成提供了重要的参考,也为其他学者在研究类似课题时树立了典范。

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我之前总觉得,我们今天所处的这个行政体系,似乎是自然而然形成的,并没有经历过一个如此复杂而深刻的“创构”过程。但读完这本书,我才真正意识到,现代文官制度的建立,是中国近代史上一次多么艰巨而具有划时代意义的变革。它不是一蹴而就的,而是经历了漫长而曲折的探索。书中对晚清时期,在内忧外患的夹击下,有识之士们如何试图通过改革官制来挽救国家的努力,进行了淋漓尽致的描绘。我看到了他们面对的巨大阻力,既有来自守旧势力的保守,也有来自外部世界带来的冲击。而“现代文官制度”的提出和实践,正是这种内外压力下的必然产物。我尤其对书中关于“官僚素质”和“效率提升”的论述印象深刻。在那个时代,清政府的腐朽和低效已经到了难以容忍的地步,而引进一套更加科学、公平、透明的文官制度,成为了提升国家治理能力的关键。作者通过大量史实,展现了从传统的“人治”向“法治”过渡的艰难,以及建立一套以能力和功绩为导向的官员评价体系所面临的挑战。这本书让我对“制度”这两个字有了更深刻的认识,它不仅仅是规章制度的集合,更是对社会秩序、权力运行以及个体价值的重新定义。

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这本书的结构安排非常清晰,使得“现代文官制度在中国的创构”这样一个庞大的课题,得以被层层剥开,展现在读者面前。作者并没有跳跃式的叙述,而是按照历史发展的脉络,有条不紊地展开。从晚清社会背景的铺垫,到西方文官制度的引入,再到在中国本土的消化、吸收和改造,最后形成具有中国特色的现代文官体系,每一个环节都衔接得非常自然。我尤其欣赏作者在梳理不同历史时期,不同学派对文官制度的观点时的细致。我看到了康有为、梁启超等维新派的改革思想,也看到了张之洞等实干派的务实举措,更看到了袁世凯等人在政治博弈中对制度的利用和改造。这种多方观点的呈现,使得对“创构”过程的理解更加全面和深入。我从中看到了中国在学习西方文明的过程中,是如何在保持自身文化主体性的同时,进行大胆的创新和变革。这本书不仅仅是在讲述一个制度的形成史,更是在讲述一个民族在现代化道路上的艰难探索和不懈追求。它让我深刻地体会到,一个国家的强大,不仅仅在于经济和军事,更在于其先进、高效、公平的治理体系。

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这本书就像一扇窗,让我得以窥见那个波澜壮阔的年代,看到了“现代文官制度”这个概念如何在中国这片古老的土地上生根发芽,并最终长成参天大树。作者并没有简单地罗列历史事件,而是深入剖析了当时错综复杂的社会背景、政治思潮以及人物的内心世界。我尤其被那些关于制度设计细节的描写所吸引。想象一下,一群有识之士,在晚清风雨飘摇之际,如何借鉴西方经验,同时又根植于中国国情,去构建一套全新的选拔、任用、考核和晋升官员的体系。这其中必然充满了争论、妥协与创新。书中对不同派别在制度设计上的分歧,以及最终形成的折衷方案,都进行了细致的梳理。我仿佛能看到他们在书房里争论不休,在朝堂上据理力争,那种为了国家前途而呕心沥血的场景。而这些制度的背后,是无数官员的命运沉浮。作者通过一些生动的人物故事,让我们看到了制度变迁对个体产生的深远影响。有的人因为新制度而得到了施展才华的机会,有的人则因为无法适应而被时代淘汰。这种宏大叙事与个体命运交织在一起的写法,让阅读体验更加立体和感人。我之前对晚清的了解,大多停留在表面,这本书则像一幅巨大的历史画卷,将我带入了那个时代的肌理之中,让我对中国近代化进程有了更深层次的理解。它不仅仅是一本学术著作,更是一部充满人文关怀的历史画卷,让我思考制度的意义,以及制度与人之间千丝万缕的联系。

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