民国时期政区沿革

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出版者:湖北教育出版社
作者:郑宝恒
出品人:
页数:899
译者:
出版时间:2000-10
价格:42
装帧:
isbn号码:9787535126610
丛书系列:
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具体描述

《民国时期政区沿革》(1912~1949)简介

郑宝恒

《民国时期政区沿革》70余万字已于2000年10月由湖北教育出版社出版。本书共分八大部分:

一、民国时期行政区划变迁述略(前言)

二、南京临时政府时期(1912.1~4.)

三、民国前期(北京政府时期)的省(省、特别区域、地方)、道、县[县(包括县佐)、旗、宗]三级制(1912~1927)每级一般按名称、设置或更名年月和原因、析置简况、新置地名名称由来、治所(并释今地)及其变迁、裁撤或升降年月、重大事件诸目予以阐述。

四、民国中、后期(南京政府时期)的省[省、行政区、特别市(院辖市)、地方]、县(县、省辖市、旗、宗)二级制(1927~1949)分级陈述,各级项目与说明同北京政府时期。帝国主义在华租界简况,分别在各省有关市、县后兼及。

第二次国内革命战争、抗日战争和第三次国内革命战争时期,在中国共产党领导下所建立的革命政权,也是民国时期行政区划不可缺少的内容。各时期革命根据地所建立的市、县,本书摘其要者选取。1947年5月成立的内蒙古自治区,1949年4月建立的东北人民政府;4~5月间所置的苏北、苏南和皖北、皖南省一级的行署区;8月在华北新建的平原省和新组成的察哈尔省以及1949年10月1日前各省当地解放后设立的市、县均按实际情况一概收入,单独列项简要说明,或在有关市、县后述及。

五、行政督察专员公署

性质、名称、变化(各专署遂年变化情况及其公署驻地迁徙),分省列表说明。

六、附录

①汪伪中华民国国民政府行政区划(1940.3~1945.8)

所谓全国性伪政权(含中华民国临时政府、华北政务委员会、中华民国维新政府、中华民国政府联合委员会、蒙疆联合自治政府等伪政权),以1944年2月政区为准。

②伪满洲国(伪满洲帝国)行政区划(1932.3~1945.8)

分省逐年陈述。

③伪蒙疆联合自治政府(1939.9~1945.8)。

④伪冀东防共自治政府(1935.11~1938.1)。

七、主要参考书目

共列出主要参考书目125种。

八、地名索引

繁多地名编在索引,附于书后,读者可依笔画进行检索。

本书市、县以及部分县级以下地名皆释有今地,今地以1997年版《中华人民共和国行政区划简册》(材料止于1996年12月底)为准。

为了能比较全面反映民国时期的政区概貌,数年来利用业余时间先从翻检、搜集《南京临时政府公报》、《政府公报》(北京政府时期)、《中华民国国民政府公报》(南京政府时期)、《内政年鉴》、南京政府行政院《国民政府年鉴》、汪伪《国民政府公报》、伪《满洲国政府公报》以及历年内务部(内政部)方域司出版的全国行政区划表、地图和各革命根据地资料汇编等原始材料入手,在查阅近800种图书并吸收今人现有成果的基础上撰成此稿。

民国时期1949年9月已经结束,至今一本较为完整反映该时期政区变化的书籍国内外均无。目前已发表涉及这方面内容的文章亦寥若晨星。本课题的完成填补了这一领域的空白,本书可成为谭其骧教授主编的《中国历史地图集》的续编(《中国历史地图集》下限止于清朝);对研究中国现代史和各地编写地方史志;对民政、公安、邮电部门处理疑难地名以及纠正已发表文章中的讹误,避免不正确结论继续流传等皆有所裨益。另外,《民国时期政区沿革》一书的出版,也为沟通海峡两岸的文化交流做件实事。

(本文作者系复旦大学历史地理研究所)

《民国时期政区沿革》一书,旨在深入梳理和呈现中华民国成立以来,直至新中国成立前夕,全国范围内的行政区划变迁轨迹。本书并非对某个特定事件的详尽记录,也不是对某位历史人物的生平传记,更非对某一特定社会现象的微观剖析,而是以宏观的视角,聚焦于国家政治地理格局的动态重塑。 本书的核心内容,在于系统性地考察民国时期各级行政区划单位,如省、道、县、市、旗、盟等,在不同历史阶段的设立、撤销、调整、合并与分裂。我们关注的不仅仅是区划名称的改变,更重要的是这些变动背后所蕴含的政治、经济、军事、民族以及社会文化等深层动因。 历史背景的梳理: 民国政区的变迁,深刻烙印着近代中国跌宕起伏的历史进程。本书将从清末民初的“改土归流”思潮,以及中央政府对地方控制的强化意图出发,追溯民国政区制度的滥觞。辛亥革命的爆发,推翻了帝制,建立起共和政体,这在政治体制上带来了翻天覆地的变化,也直接引发了对原有行政区划的重新审视和改造。中华民国初年,北洋政府时期,为加强对全国的统治,曾试图通过设立“道”这一介于省和县之间的层级来管理地方,但这一举措的实际效果、存在时间及其影响,都将在本书中得到详尽的考察。 省份的演变与整合: 省作为国家最基本的二级行政单位,其在民国时期的沿革尤为复杂。本书将逐一梳理各省的设立、疆域的增减,以及一些省份的名称变更。例如,历史上许多因行政原因而产生的省份,在民国时期经历了怎样的命运?某些地区是否曾因政治需要而被肢解或合并?在国家分裂和统一的周期性波动中,省份的边界是如何被重新划定的?本书将以翔实的史料,展示这一宏大画卷。 “道”的设立与废止: “道”在民国初年的设立,是中央政府试图加强对地方管辖的一种尝试,它在不同地区、不同时期扮演的角色及其最终的废止,反映了中央与地方关系的演变,以及中央集权能力的强弱。本书将对“道”的设立依据、管辖范围、行政职能以及其在实际运行中遇到的挑战进行深入分析,并探讨其废止的原因和影响。 基层行政的动态:县、市、旗、盟的嬗变: 在省和道之下,县、市、旗、盟等基层行政单位的变迁,更是直接关系到国家治理的触角是否能够深入到社会的每一个角落。本书将考察县的划分与合并,尤其关注在战乱时期和经济开发时期,县级行政区划的调整。对于城市而言,随着近代化进程的推进,一些新兴城市纷纷建立,其行政地位和管辖范围的设立,也是研究民国时期城市化进程的重要窗口。在内蒙古地区,旗、盟的制度沿袭与变迁,更是涉及到民族地区行政管理模式的特殊性,本书将对此进行专门的论述。 特殊区域的行政设置: 除了常规的省、县级行政区划,民国时期还存在一些特殊区域的行政设置,例如特别行政区、殖民地(如租界)、自治区以及一些临时性的行政机构。本书将对这些特殊区域的设立背景、管辖模式、法律地位以及其在中国近代史上的作用进行详细考察。例如,东三省的特殊地位,西南边疆地区的行政管理,以及列强在中国设立租界的行政设置,都将是本书关注的重点。 行政区划变动背后的动因分析: 本书并非仅仅罗列行政区划的数字和名称变更,更注重对其背后深层动因的挖掘。我们将从以下几个层面进行分析: 政治因素: 中央政府的集权与分权、地方势力的崛起与消长、政党之间的斗争、以及新政权的建立和巩固,都是驱动行政区划变动的关键因素。例如,军阀割据时期,各路军阀常常以行政区划为基础划分势力范围,导致政区边界的频繁变动。 经济因素: 经济重心的转移、交通线路的修建、资源开发的需求,都会促使政府调整行政区划,以更有效地管理和开发地方经济。例如,铁路的修建往往会带动沿线城市的兴起,进而可能改变其行政级别。 军事因素: 战争、边防需要、战略布局,也会直接影响行政区划的设置。在战时,一些地区可能被划为军事管制区,其行政层级和管理方式也会有所不同。 民族因素: 在多民族国家中,民族聚居区的行政设置,特别是对一些少数民族地区的管辖模式,是民国时期政区沿革中一个复杂且重要的议题。本书将探讨相关政策的演变及其影响。 社会文化因素: 历史传统、人口流动、民俗习惯,虽然不直接决定行政区划的设立,但会在一定程度上影响政府的决策,使得一些沿袭已久的行政单元得以保留,或在调整中得到考虑。 史料的运用与研究方法: 本书的撰写,建立在大量一手史料的梳理与运用之上。我们将广泛参考民国时期的官方文献,如政府公报、政令、档案;地方志;当时的报刊杂志;以及相关学者的研究著作。通过对这些史料的交叉印证与分析,力求还原民国时期政区沿革的真实面貌。研究方法上,本书将采用历史文献研究法、比较研究法以及系统分析法,将具体的政区变动置于宏观的历史背景下进行考察,并与其他国家或时期的行政区划制度进行对比,以揭示其独特性与普遍性。 本书的意义与价值: 《民国时期政区沿革》的出版,对于理解民国时期的中国政治、经济、社会历史具有重要的学术价值。 宏观历史研究的基石: 行政区划是国家治理的骨架,其变迁直接反映了国家权力如何分配、如何渗透到基层。通过对政区沿革的研究,可以更清晰地理解中央与地方关系的演变,以及国家治理能力的波动。 地方史研究的支撑: 地方历史的研究离不开对当地行政区划的了解。本书提供的详尽的政区变迁信息,将为各地的历史研究提供可靠的参考。 近代中国转型理解的窗口: 民国时期的政区变迁,是近代中国从传统走向现代的缩影。研究政区的调整,可以洞察当时的国家建设思路、地方治理实践以及社会转型过程中的挑战与机遇。 地理学与历史学的结合: 本书融合了历史学与地理学的研究视角,探讨了空间因素在历史发展中的作用,以及历史变迁如何塑造空间格局。 总之,《民国时期政区沿革》并非一本轻松的读物,它需要读者对中国近代史具备一定的了解。但对于那些希望深入探究民国时期国家治理体系、地方政治格局以及中国社会转型奥秘的读者而言,本书无疑提供了一个扎实而全面的视角。它将带领读者穿越百年前的风云变幻,细致地勾勒出那段历史时期,中国的国土是如何被不断地重塑和调整,以及这一切背后所驱动的复杂力量。本书致力于成为一部严谨、客观、富有洞察力的学术著作,为研究中国近代史的学者和爱好者提供宝贵的参考。

作者简介

郑宝恒,1941年生,福建福州市人。1962年毕业于复旦大学历史学系并留校在中国历史地理研究所任教。长期从事中国政区地理、城市地理及中国地理学史的教学和研究工作。著有《民国时期政区沿革》,合著、校点有《中国历史大辞典·历史地理郑》、《汪伪政权全史》、《旧唐书》、《肇域志》等8种;发表有《上海市各区县沿革及名称由来》、《连云港市的历史变迁》等论文40余篇;参加的重大科研项目有《中国历史地图集》、《中华人民共和国国家历史地图集等》。

目录信息

读后感

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用户评价

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这本书的装帧设计着实让人眼前一亮,封面采用了沉稳的墨绿色调,配合着烫金的字体,散发着一种历史的厚重感和典雅气质。纸张的质感也挑得十分讲究,触感细腻,翻页时沙沙作响,仿佛能将人瞬间带回到那个风云变幻的年代。阅读体验上,字体排版清晰疏朗,行间距处理得当,长时间阅读也不会感到视觉疲劳。更值得称赞的是,内页中穿插的若干幅历史地图和老照片的复刻品,虽然只是黑白或泛黄的影像,但其清晰度和细节保留得相当出色,为书中的文字叙述提供了极佳的视觉佐证,让人在脑海中构建历史场景时,有了更坚实的依托。整体而言,从拿到手的瞬间到翻阅的过程,这本册子在物理层面上就成功地营造出一种庄严而又引人入胜的阅读氛围,足见出版方在制作上的用心良苦,绝非市面上那些粗制滥造的“快餐式”读物可比拟。

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我最近读完的另一本历史著作,聚焦于近代中国社会思潮的演变,其叙事手法和史料挖掘的角度,与我期待的有所不同。作者明显倾注了大量的精力去梳理和分析那些知识分子群体内部关于“中体西用”与全面西化之间的激烈辩论,尤其对几位关键人物在不同时期的思想转变进行了细腻的心理刻画。书中对当时报刊杂志、私人信函乃至日记中流露出的复杂心境,进行了深入的文本细读,使得那些原本抽象的理论争锋,变得有血有肉,充满了人性的挣扎与光辉。不过,这种聚焦于精英阶层思想的写法,虽然学理深度足够,但偶尔会显得有些“庙堂气”,对于普通民众在时代洪流中的切身体会,着墨略显不足,使得整个历史图景似乎少了些市井的烟火气和广阔的社会基底作为支撑。总体来说,这是一部理论构建扎实、文本解读深刻的学术力作,适合对思想史有深入研究兴趣的读者。

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手边正在研读的这套关于二十世纪初城市化进程的文献集,简直是史料爱好者的福音。它并非传统意义上的连贯性叙事,而是采用了一种类似“碎片化拼图”的方式,将搜集到的各种一手资料——包括当时的政府公文、商业广告、城市规划图则,甚至还有一些民间的娱乐指南——原汁原味地呈现出来。阅读的过程更像是一次“考古发掘”,读者需要自行去关联和解读这些看似不相关的材料,以重建那个特定历史时期城市生活的真实面貌。这种去中心化的叙述方式,极大地考验了读者的主动性和历史想象力。例如,通过对比不同年份的烟草广告和公共卫生条例,我得以窥见城市管理权力在不同势力之间的微妙拉锯。尽管这种阅读体验对读者的基础知识储备要求较高,但一旦掌握了线索,那种“自己动手还原历史现场”的成就感,是任何单一作者的宏大叙事都难以提供的。

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我目前在跟进的一部关于晚清外交体制改革的深度报告,其最大的特点在于其极强的“工具理性”导向和对制度流程的严谨剖析。这本书几乎是教科书式地,以近乎冷峻的笔触,将晚清“总理衙门”到“外务部”的权力交接过程、机构设置的演变、以及官员选拔和培训体系的尝试,进行了详尽的流程图解和数据支撑。它像一台精密的仪器,将那个时代在应对外部冲击时所采取的组织化反应,一步步拆解开来,分析其效率、冗余和内在矛盾。书中大量引用的会议纪要和官员任免记录,使得整个改革过程的脉络清晰可见,几乎没有情感渲染。对于想了解近代国家治理能力如何从传统模式向现代模式转型的读者来说,这本书提供了绝佳的制度分析范本,只是阅读时需要读者具备一定的政治学和管理学概念储备,才能完全领会其对“组织惰性”与“制度创新”之间张力的深刻洞察。

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最近翻阅的一本关于清末民初地方士绅与民间信仰变迁的专著,给我的感受是极度“在地化”和“微观化”的。它完全跳脱了宏大的政治叙事框架,而是选取了长江中下游某个特定区域的几个村落作为研究样本,细致入微地描绘了宗族组织、地方贤达以及地方神祇崇拜之间错综复杂的关系网。作者将社会人类学的田野调查方法与历史考据紧密结合,生动地展示了在国家权力相对薄弱的乡村地带,社会秩序是如何通过一套基于血缘、地缘和信仰的潜规则来维持和运作的。书中对某一特定庙宇的修葺历史和祭祀仪式的世代更迭的描述,细致到令人咋舌,仿佛能闻到香火的味道,感受到村民们对祖先和神灵的敬畏。它提醒我们,历史的重量往往就沉淀在这些最不起眼、最贴近生活的角落之中,而非仅仅是朝堂上的几道谕旨。

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