北洋政府时期的政治制度(全二册)

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出版者:中华书局
作者:钱实甫
出品人:
页数:624
译者:
出版时间:1984-05-01
价格:2.30
装帧:平装
isbn号码:
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具体描述

本书介绍了1911年间南京临时政府及北洋政府护国晕护法政府等政权的各级机构和所颁官制概况。

历史的褶皱与权力的演变:中国近代政治制度的沉浮录 一部深度剖析近代中国政治结构转型与权力核心变迁的权威著作。 本书立足于宏大的历史叙事框架,以严谨的史料考证和深刻的理论洞察,全面梳理了自清末“新政”发轫至中华民国建立并最终走向瓦解的关键历史阶段中,中国政治制度所经历的痛苦、挣扎与重构。它不仅仅是对既有历史事件的简单罗列,更是对支撑这些事件背后深层政治逻辑与制度形态的细致解剖。 第一卷:帝制的黄昏与共和的萌芽(约750字) 本书的开篇聚焦于十九世纪末二十世纪初,一个古老帝国在内忧外患中试图自我革新的艰难历程。重点在于剖析“预备立宪”的复杂性与内在矛盾。 一、清末“新政”下的体制试验: 详细考察了光绪末年以来,清政府为应对革命浪潮而推出的改革措施,特别是君主立宪的理论构建与实践操作。书中细致描绘了中央机构的改组尝试,如“责任内阁”的设立,分析其权力来源、组成人员的派系斗争,以及最终未能获得士绅与地方实力派充分信任的原因。这一部分的论述尤其侧重于,为何一个被设计为“渐进式”的立宪方案,反而加速了旧王朝的瓦解。 二、地方自治的兴起与中央权威的削弱: 深入探讨了清末对地方权力结构进行的“预备”调整。考察了咨议局、商会等新型民间政治参与主体的出现,它们如何在有限的框架内积累政治经验,同时也无形中架空了中央的统治基础。本书对各省督抚的权力扩张及其与中央的微妙关系进行了细致描绘,揭示了地方自主意识的觉醒如何成为推翻帝制的重要结构性因素。 三、辛亥革命与共和政体的初建: 革命爆发后,政权如何从武昌迅速扩散,以及南京临时政府的宪法性文件(如《中华民国临时约法》)的制定过程及其历史意义。本书强调了《临时约法》的激进性——它直接确立了“主权在民”的原则,并构建了一个以议会为中心的、试图制衡行政权的权力结构。尽管其生命周期短暂,但它在理念上对中国政治发展方向产生了不可磨灭的影响。 四、袁世凯的“假共和”与权力重心转移: 详细分析了袁世凯上台前后,如何利用政治真空与军事力量,逐步架空临时约法所建立的议会与内阁制度。书中通过对宋教仁被刺案前后的政治博弈的梳理,揭示了现代政党政治在缺乏深厚土壤的情况下,如何被强权政治所吞噬。袁世凯解散国会、修订《约法》,标志着民国初期一次重大的权力倒退,为后续的军阀割据埋下了制度性的伏笔。 第二卷:碎片化的权力与制度的重建困境(约750字) 第二卷将视线转向了袁世凯死后,中国陷入长期政治分裂与制度探索的“无政府”状态,重点考察了不同政治势力在试图重建国家统一与合法性过程中所采用的制度工具。 一、护法运动与“碎片化”的代议制尝试: 探讨了孙中山领导的西南各省政府如何通过继续援引《临时约法》,与北京的北洋政府进行“双重政权”的对抗。这一阶段的政治结构呈现出高度的碎片化特征,各省军政势力拥有极大的自主权。本书分析了两次护法运动中,国会与军人之间的拉锯战,揭示了在缺乏有效武装力量和统一税收体系支撑下,任何代议制尝试都难以维持的困境。 二、北洋政府时期的“过渡性”宪政实验: 重点剖析了北洋政府时期(1916-1928年)颁布的数个宪草或临时宪法,如《中华民国宪法草案》(曹汝霖、张耀曾等提出)和《中华民国约法》(洪述祖修定)。这些文件的制定充满了妥协与斗争,反映了不同派系(如进步系、研究系、皖系、直系)对权力分配的现实诉求。本书着重分析了这些宪法草案在机构设置、选举制度(如多重选举人团制)上的复杂设计,以及这些设计如何反映了对历史教训的吸取,但也最终因政治现实的残酷而流产。 三、府院之争与军事强人的逻辑: 细致梳理了府院之争(总统府与国务院/内阁之间的权力冲突),这是北洋时期政治制度运作的核心难题。本书指出,在政党政治未能成型、法律权威性低下的背景下,宪法条文的解释权和实际权力最终都归于掌握军队的强人(如段祺瑞、曹锟)。这使得民国初期的政治制度演进,本质上是一部“以军事实力为后盾的宪政争夺史”。 四、南方政权的制度探索与“党治”的预演: 简要回顾了国民党在广州、上海等地进行的政治实践,特别是其在黄埔建军和改组国民党过程中对“党治”的初步构想。虽然这一部分内容在时间线上与北洋政府后期有所交叠,但它代表了对未来国家整合的另一种制度思路,为后续国民政府的‘训政’体制提供了理论和组织基础。 本书的价值在于,它不仅为读者提供了清晰的政治事件脉络,更提供了一套理解中国近代政治制度为何屡遭挫折的分析框架:即在传统士绅精英、新兴知识分子、以及地方军事力量三股力量的角力中,任何试图建立在文本之上的制度框架,都面临着合法性基础的薄弱与暴力执行力的缺失的根本性挑战。 它是研究中国政治现代化进程中制度构建失败案例的不可或缺的参考资料。

作者简介

钱实甫(1909-1968) 学名鼎,字实甫。湖南常德人,幼年受旧学熏陶。民国21年毕业于国立北平大学法学院。大学毕业后曾在两广地区任报刊编辑多年。民国29年广西教育研究所成立,钱实甫被聘为文史教授。民国33年受聘到成都国立四川大学任教。 1949年初与郭绍虞代表同济大学教授会参加进步组织“上海国立院校教授联谊会”。后在任华东师范大学历史系工作。

目录信息

读后感

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我近期翻阅的这本《江南士绅的转型与近代化:1895-1937》绝对是一部史诗级的社会史作品。它聚焦于中国最核心的精英阶层——江南士绅,描绘了他们在帝国崩溃和共和建立这一双重冲击下,如何艰难地从传统体制的维护者转变为现代化进程的参与者、塑造者乃至受害者。书中最吸引我的是对士绅阶层内部“分化”的细致描摹。作者指出,并非所有士绅都采取了统一的应对策略,部分人选择拥抱实业救国,成为民营企业的新兴力量;另一些人则退回乡土,试图通过地方自治或教育改革来延续其社会影响力;还有少数人则彻底被时代抛弃,沦为边缘群体。书中对他们进行教育投资、投身于地方水利建设、创办新型学堂的具体案例分析,生动地展现了他们的适应性与局限性。这种“由内而外”的社会结构研究,为理解20世纪上半叶中国社会变革的复杂性提供了绝佳的切入点。作者的叙事节奏缓慢而有力,如同层层剥茧,展示了精英阶层在身份认同危机下的挣扎与重构,读起来既沉重又引人深思,让人不得不承认,任何重大的历史进程,都离不开对旧有权力阶层的重塑与吸收。

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我最近读了一本关于近代中国社会变迁的著作,名叫《风雨如晦:1840-1912的中国转型》。这本书的视角非常独特,它没有仅仅停留在传统的政治或军事叙事上,而是深入挖掘了晚清社会各个阶层在面对西方冲击时的心理调适与日常生活的重塑。作者以细腻的笔触描绘了城市市民阶层的兴起、乡绅士绅的衰落与挣扎,以及底层民众在新的经济模式冲击下的生存状态。尤其令人印象深刻的是,书中对“洋务”这一概念的解读,不再是简单的技术引进,而是将其置于一个更广阔的文化碰撞和自我认知危机的背景下进行探讨。例如,书中详细分析了早期留学生回国后在思想观念上与本土保守势力的巨大张力,这种张力不仅体现在思想辩论中,更渗透到教育体系、家庭结构乃至衣着习俗等细微之处。阅读过程中,我仿佛能闻到那个时代特有的煤烟味,感受到那种夹杂着恐惧、希望与迷茫的复杂情绪。作者的史料功底极为扎实,援引了大量私人信件、日记和地方志的原始材料,使得叙事充满了生活的质感,而非冰冷的历史结论。这本书极大地拓宽了我对清末历史的理解边界,它让我明白,历史的巨变往往是自下而上、从内部酝酿的结果,而非仅仅是帝王将相的决断所能概括。

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读完《1920年代中国的城市空间与文化景观》,我感到自己仿佛进行了一次时空穿梭,亲眼目睹了那个“摩登”时代在东方大都市的诞生。这本书的研究重心在于城市,而非宏大的政治叙事,它关注的是街道、剧院、百货公司、咖啡馆以及新式公寓楼如何共同构建起一种全新的都市生活范式。作者对“新女性”的消费习惯、大众传媒(如月份牌、小报)的兴起,以及新旧建筑风格的并置与冲突进行了细致入微的考察。书中对上海、天津等地的具体描绘,充满了图像化的细节,比如霓虹灯下的喧嚣、电车带来的通勤革命,以及传统家庭作坊如何被工厂的钟声所取代。这种对物质文化和日常生活空间的关注,极大地丰富了我对“现代化”的理解——它不仅仅是政治体制的更迭,更是人们感知世界、相互交往方式的彻底改变。这本书的文笔非常具有画面感和感染力,它成功地将冰冷的社会学和人类学理论,融入到充满活力的都市生活场景之中,让人在阅读时能够真切地感受到那个时代扑面而来的,既令人兴奋又略带不安的都市气息。

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最近拜读的一部作品是《从传统到现代的过渡:清末民初的法律与社会秩序重构》。这本书的聚焦领域非常专业,它详尽地梳理了自晚清修律运动始,到民国初期司法体系建立过程中所遭遇的重重阻碍。作者的核心论点是,法律的现代化不仅仅是引进西方法典条文的过程,更是一场关于“权威来源”的深刻争夺战。旧的习惯法、宗族权力与新兴的、基于国家主权和抽象公民权利的法律概念之间,存在着巨大的张力。书中通过对地方法院的案例分析,展示了法官在审理涉及婚姻、土地继承等传统议题时,如何巧妙地在“新律”与“旧俗”之间周旋,以期维持表面的社会稳定。这种对司法实践细节的深入挖掘,远比宏观的政治评论更具洞察力。它揭示了在社会结构尚未完全解体的时期,任何制度革新都必须面对现实的巨大惯性。这本书的论证过程极其审慎,处处体现出对历史复杂性的尊重,其严谨的法制史研究方法,为理解中国近代的国家建构提供了一个极其坚实的微观基础,让我清晰地看到了制度变迁的漫长与曲折。

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另一本让我受益匪浅的书是《民国宪政迷思与实践:从《中华民国约法》到“五四”》。这本书专注于民国初年那段看似短暂却极其关键的宪政探索历程。它没有将那段历史简单地视为军阀混战前的“过渡期”,而是将其视为一场严肃的、充满理想主义色彩的制度设计实验。作者对不同派系——从立宪派到革命党人——在起草和推行各项约法时的立法意图、妥协艺术以及最终的结构性缺陷,进行了非常深入的比较分析。我特别欣赏作者在论述中对“权力制衡”这一核心议题的反复审视。书中通过对大总统权力范围、国会职能设置的详细对比,清晰地揭示了早期宪政尝试中,如何在理想化的西方法治框架与根深蒂固的传统政治文化之间产生了无法弥合的张力。这本书的行文风格偏向学术思辨,逻辑推导严密,充满了对制度设计者内在困境的同情理解,同时又保持了批判性的距离。它让我对“宪政”的理解从一个抽象的口号,具象化为一连串充满博弈、妥协乃至失败的实践过程。读完后,我更深刻地体会到,制度的建立远比想象中复杂,它需要社会共识、文化基础和强有力的执行力作为支撑,否则再精妙的文本也只是空中楼阁。

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参考资料

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还是要联系政事看政制

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很好的研究资料

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还是要联系政事看政制

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极其极其重要的参考资料,对于北洋政府政制官制军制的解说非常详尽,且对于细节及特殊之处的关注尤为值得称道,可与《军政职官志》及《职官年表》两大工具书对照而读。此书必收。

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