政府管治能力與香港公務員 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:牛津大學出版社

作者:卜約翰 (John P. Burns)

出品人:

页数:0

译者:

出版时间:2010-7

价格:HK$148.00

装帧:平装

isbn号码:9780193958968

丛书系列:

图书标签:

• 香港
• 政治
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• （行硕）特别行政区政府与政治专题研究
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深入解析全球公共政策变迁与地方治理的重塑：一部面向未来的治理蓝图 本书并非聚焦于特定地域或特定群体的公务员体系，而是以宏大的全球视野，剖析自二十世纪末以来，全球化、技术革新与社会思潮变迁对现代国家治理能力带来的结构性挑战与转型机遇。全书系统梳理了公共管理理论的发展脉络，从新公共管理（NPM）的效率驱动到后新公共管理（Post-NPM）的价值回归，为理解当代政府职能的边界与效能提供了坚实的理论框架。 第一部分：全球治理环境的重塑与国家能力的再定义 本书伊始，便将焦点投向了塑造当代治理环境的几大关键变量。全球化浪潮不仅打破了国家主权的传统壁垒，也使得跨国界问题（如气候变化、流行病控制、网络安全）成为各国政府必须共同面对的“超主权挑战”。我们详细探讨了这种复杂性如何稀释了传统中央集权模式的有效性，迫使国家必须在纵向（中央与地方关系）和横向（多利益相关方协同）层面进行权力与责任的重新分配。 特别地，本书深入剖析了“数字鸿沟”与“信息权力”的再分配。信息技术的爆炸性发展，既为政府提供了前所未有的监测与服务能力（智慧政府的初步形态），同时也带来了数据伦理、算法偏见以及公共信任危机的潜在风险。我们通过对多个国际案例的比较分析，揭示了那些能够在数字时代保持高效治理的国家，其共同的特征并非仅仅是技术投入的多少，而在于其能否建立起一套适应信息流动速度的、反应灵敏的决策机制。 第二部分：公共政策的演进：从效率至上到价值驱动 本书超越了单纯的“政府如何做得更好”的技术探讨，转而关注“政府应该做什么”的价值判断。在后福利国家时代，社会对政府角色的期望日益多元化，要求政府不仅是资源分配者，更是社会公平的维护者、风险的缓冲器和可持续发展的推动者。 我们详细阐述了“协同治理”（Collaborative Governance）模式的兴起。面对日益碎片化的社会需求和资源约束，单纯依赖科层制（Bureaucracy）的自上而下的指令式管理已难以为继。本书提供了丰富的案例研究，说明政府如何有效地吸纳非营利组织、私营部门乃至公民社区参与到政策的制定、执行与评估过程中。这要求政府必须转变其角色定位，从“指挥者”转变为“促进者”和“协调者”，这其中涉及复杂的利益平衡与信任构建机制。 此外，公共服务交付模式的创新是本部分的核心议题之一。本书对比了特许经营（Privatization）、公私伙伴关系（PPP）以及社会影响力债券（SIB）等不同模式的优劣。我们强调，衡量这些模式成功的标准，不应仅仅是成本节约，更关键的是其对服务质量、公平性以及长期社会效益的影响。对社会“弱势群体”的服务保障，是检验任何治理模式是否成功的试金石。 第三部分：公共机构的内部韧性与人力资源转型 成功的治理能力并非空中楼阁，它根植于公共机构自身的韧性与适应性。本书对现代公共部门的人才管理进行了深入剖析。在全球范围内，公共部门正面临着人才吸引、保留与激励的严峻挑战。年轻一代对职业的期望与传统公务员体系的激励机制之间存在明显的错位。 我们探讨了如何构建一个能够容忍“合理失败”的创新文化。僵化的问责制往往扼杀了政策创新和风险承担的意愿。本书主张推行一种更加注重“学习导向”（Learning-Oriented）的绩效管理体系，鼓励在政策执行过程中进行快速迭代和经验总结，从而提高整个机构的适应性。 在伦理与问责方面，本书强调了透明度（Transparency）和可问责性（Accountability）的平衡艺术。在社交媒体和即时信息传播的时代，政府决策的透明度是维持社会信任的基石。然而，过度的透明可能导致决策过程被短期的政治压力裹挟，影响政策的长期稳定性。因此，构建精细化的“有度问责”体系，成为现代政府治理能力建设的重要课题。 结语：面向未来的治理哲学 本书最后总结道，一个成功的治理体系，其核心竞争力在于其应对“不确定性”的能力。未来的公共管理将不再是一个关于“如何优化既有结构”的议题，而是一个关于“如何构建一个能自我学习、自我修复的适应性系统”的哲学命题。本书旨在为政策制定者、公共管理学者以及有志于公共服务的人士，提供一个全面、深入、且具有前瞻性的分析框架，以应对二十一世纪复杂多变的治理挑战。全书的论述逻辑严密，案例翔实，旨在激发读者对公共部门未来发展方向的深刻思考。

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这本书的标题《政府管治能力與香港公務員》让我产生了极大的阅读兴趣。在当今世界，对政府效能的关注从未如此之高，而香港作为一个特殊的行政区域，其政府的运作方式和公務員的素质，一直都是外界关注的焦点。我个人一直对公共行政和政治学领域有着浓厚的兴趣，这本书正好契合了我求知的方向。 我尤其对“管治能力”这个概念非常着迷。它不仅仅意味着政府的权力大小，更关乎政府解决问题的智慧、执行政策的效率、以及与民众沟通的技巧。香港的公務員队伍，经过了长期的发展和演变，在“一国两制”的背景下，又面临着独特的挑战。 我希望这本书能够提供一些关于香港公務員选拔、培训、晋升和考核机制的详细信息。这些机制是如何形成的？它们又如何影响着公務員的职业发展和工作表现？是否有一些成功的案例或是有待改进的方面？ 我深信，一个高效、廉洁、专业的公務員队伍，是政府有效管治的基石。因此，这本书对于理解香港政府的整体运作能力，具有非常重要的意义。我希望它能够深入浅出地讲解复杂的概念，并提供一些扎实的案例分析，帮助读者更好地理解香港的政治和社会现实。 我对书中是否会涉及香港公務員在重大公共事件中的角色感到好奇。例如，在经济转型、社会矛盾激化、或是突发公共卫生事件等情况下，公務員的应对能力如何？他们的决策过程是否能够经受住考验？ 另外，我希望这本书能够从历史的维度来审视香港公務員制度的演变，以及其在不同历史时期所扮演的角色。这有助于我们更全面地理解香港政府管治能力的形成和发展。 作为一名关心香港发展的读者，我希望这本书能够为我提供一些关于香港政府如何提升其管治能力的洞见。是否有一些创新性的举措？是否有一些值得借鉴的国际经验？ 总而言之，这本书的题目本身就充满了吸引力，它触及了公共行政的核心问题，并聚焦于一个备受关注的城市。我期待它能够成为一本既有学术深度，又具有现实意义的力作。

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甫一瞥见《政府管治能力與香港公務員》这本书名，我便被一股专业而又严谨的气息所吸引。在当前全球对政府效能高度关注的时代背景下，理解一个特定地区政府的运作机制，尤其是像香港这样具有独特历史和政治背景的城市，显得尤为重要。我一直认为，政府的“管治能力”是衡量其健康与否的根本标准，而公務員队伍，则是承载这一能力的具体载体。 我对香港公務員的日常工作流程、决策过程以及他们所面临的独特挑战充满了好奇。这本书的出现，恰好提供了一个深入探究这些问题的绝佳机会。我希望能够从中了解到，香港政府在制定和执行公共政策时，是否具备前瞻性、科学性和实操性？公務員在其中扮演着怎样的角色？是仅为政策的执行者，还是亦是政策的参与者与贡献者？ 我特别期待书中能够涉及香港公務員队伍的专业化发展。例如，他们的选拔标准、培训体系、职业道德以及晋升机制是如何设计的？一套完善的制度，不仅能吸引优秀人才，更能确保公務員队伍的稳定性和高效性。 此外，作为一个高度活跃的国际都市，香港的政府在面对各种内部和外部的挑战时，其管治能力又如何得到体现？书中是否会提供一些具体的案例，来分析香港政府在应对经济波动、社会变革，甚至是一些突发危机时的表现？这些案例将是检验政府管治能力最直接的证据。 我也对公務員与社会各界，如商界、学界、非政府组织等之间的互动关系感到好奇。一个开放、透明、沟通顺畅的政府，才能更好地集思广益，提升其管治效能。 这本书的题目本身就传递了一种深入研究的信号，我期待它能够提供一些关于香港政府如何不断适应时代发展，提升其管治能力的深刻见解。这对于任何关心香港发展的人来说，都具有重要的参考价值。

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这本书的标题——《政府管治能力與香港公務員》——像是一把钥匙，能够开启我心中对香港公共行政体系的诸多疑问。在这个日益复杂的世界里，政府的有效性不仅是一个理论问题，更是一个关乎民生福祉和国家发展的实际议题。我一直对政府如何运作，以及其中扮演关键角色的公职人员的素质和能力非常感兴趣。 香港，这座充满活力的城市，其独特的政治和经济地位，使得它的政府管治模式尤为引人注目。我特别想了解，香港政府是如何在“一国两制”的框架下，既要维护其自由经济体的特色，又要履行国家赋予的责任。公務員，作为政府机器的核心齿轮，他们的专业素养、工作效率以及对社会的承诺，直接关系到香港的整体发展。 我希望这本书能够深入剖析香港公務員的选拔、培训和激励机制。是什么样的标准决定了谁能够进入公務員队伍？他们又接受了怎样的培训来胜任各种复杂的公共管理任务？一套行之有效的激励和问责机制，对于保持公務員队伍的活力和专业性至关重要。 我期待书中能够提供具体的案例，来展示香港政府在应对各种挑战时的管治能力。例如，在经济政策的制定和执行上，在社会福利的提供上，在城市规划和发展上，公務員队伍是如何发挥作用的？是否有成功的经验可以借鉴？ 同时，我也有一些疑问，关于公務員在面对政治压力或社会争议时，如何保持中立和专业？他们的决策过程是否透明？如何确保公众的知情权和参与权？这些都是衡量一个政府管治能力的重要维度。 这本书的厚度也让我对内容的丰富性充满期待。我希望它不仅能探讨理论，更能提供一些实证性的分析，甚至是对香港政府未来如何提升管治能力的一些前瞻性思考。 作为一名关注公共事务的读者，我希望通过这本书，能够更清晰地理解香港政府的运作逻辑，以及公務員队伍在其中扮演的至关重要的角色。这对于理解香港的过去、现在和未来，都将非常有益。

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《政府管治能力與香港公務員》这个书名，毫不费力地吸引了我。在现代社会，政府的运作效率和公務員的专业水平，是衡量一个地区发展水平和治理水平的重要指标。香港，作为一座国际化程度极高的城市，其政府和公務員体系的发展，一直备受关注。 我非常希望这本书能够深入探讨香港政府在不同历史时期，面对各种挑战时，其管治能力的演变过程。例如，在经济转型、社会改革，以及回归后的“一国两制”实践中，香港政府是如何调整其策略和方法的？公務員队伍又扮演了怎样的角色？ 我期待书中能够对香港公務員的选拔、培训、考核和激励机制进行详细的分析。这些制度是如何设计的？它们又如何影响着公務員的职业发展和工作表现？一套有效的制度，是保持公務員队伍活力和专业性的重要保障。 同时，我也对香港政府在制定和执行公共政策时的透明度和公众参与度感到好奇。公務員在其中是如何与社会各界进行沟通和协商的？ 这本书的题目本身就预示着其内容的深度和广度，我期待它能够为我提供一个全面而深入的视角，来理解香港政府的管治能力，以及公務員队伍在其中所扮演的关键角色。

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《政府管治能力與香港公務員》这个书名，就像是在向我发出一个邀请，邀请我去探索一个重要且复杂的主题。我一直认为，一个国家或地区的未来发展，很大程度上取决于其政府的效能和公務員的素质。香港，作为一座国际化的都市，其政府的运作模式和公務員的特点，一直是我关注的焦点。 我期待这本书能够详细剖析香港政府的“管治能力”是如何被构建和实践的。这不仅仅是关于政府的权力，更是关于其解决问题的智慧、执行政策的效率、以及与社会互动的能力。公務員，作为这一体系的关键组成部分，他们的专业性、敬业精神和责任感，直接影响着管治能力的发挥。 我尤其想了解，香港公務員在面对日益复杂的社会需求和全球性挑战时，是如何保持其专业性和前瞻性的。他们的培训体系是否能够跟上时代的步伐？他们的晋升机制是否能够鼓励创新和承担责任？ 书中是否会提供一些具体的案例，来展示香港政府在应对一些重大的政策挑战时，其管治能力的具体表现？例如，在经济发展、环境保护、或是社会公平等领域，公務員队伍是如何发挥作用的？ 同时，我也对香港公務員在“一国两制”这一特殊政治框架下的角色和定位感到好奇。他们如何在维护香港繁荣稳定的同时，履行其作为公务员的职责？ 总而言之，这本书的题目本身就充满了吸引力，它触及了公共行政的核心问题，并聚焦于香港这个独特的城市。我期待它能够为我提供一些深入的见解，让我对香港政府的运作和公務員队伍的功能有更全面的认识。

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《政府管治能力與香港公務員》这个书名，一出现便抓住了我的眼球。在现今社会，政府的效能和公務員的素质，直接关系到社会的发展和民众的福祉，因此，这本书的内容无疑具有重要的现实意义。我一直对公共行政领域有着浓厚的兴趣，特别是对于香港这样一座充满活力的城市，其政府运作的模式和公務員的职责，更是我想要深入了解的。 我希望这本书能够详细阐述香港政府的“管治能力”究竟体现在哪些方面。是政策的制定能力？执行能力？还是应对危机的能力？亦或是与市民沟通协商的能力？我相信，管治能力的体现是多方面的，而公務員队伍，正是这些能力的具体承载者。 我尤其对香港公務員的职业发展路径和培训体系感到好奇。他们是如何进入公務員队伍的？又接受了怎样的培训来胜任日益复杂的公共事务？一套科学合理的培训和晋升机制，对于激发公務員的积极性，提升整体的专业水平至关重要。 这本书会不会提供一些具体的案例，来展示香港政府在处理一些重大的公共事务时，其管治能力的优劣？例如，在经济政策的调整、社会福利的改革、或是城市规划的推进过程中，公務員扮演着怎样的角色，他们的决策和执行又产生了怎样的影响？ 同时，我也对香港公務員在“一国两制”这一特殊背景下的工作特点感到好奇。他们是如何在维护香港的法治和自由精神的同时，履行作为国家公务员的职责的？ 总而言之，这本书的题目本身就充满了吸引力，它触及了公共行政的核心问题，并聚焦于香港这个独特的城市。我期待它能够为我提供一些深入的见解，让我对香港政府的运作和公務員队伍的功能有更全面的认识。

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《政府管治能力與香港公務員》这个书名，直观地指出了本书的重点内容，让我产生了极大的阅读兴趣。在当今社会，政府的治理能力直接关系到社会秩序、经济发展和民生福祉，而公務員队伍则是支撑和执行这些治理的关键力量。我对香港这一国际大都市的政府运作和公務員体系一直抱有浓厚的兴趣。 我希望这本书能够深入探讨香港政府在不同时期所面临的挑战，以及这些挑战如何塑造了其管治能力的演变。例如，在经济转型、社会变迁、以及政治格局变化的大背景下，香港政府是如何调整其策略和方法的？ 我尤其对香港公務員的职业操守和道德规范感到好奇。一个高效廉洁的公務員队伍，是政府赢得民心和信任的基础。书中是否会探讨相关的教育、培训和监督机制？ 同时，我也希望了解香港政府在制定和执行公共政策时，是如何考虑民意和公众参与的。公務員在与民众沟通、收集反馈、以及解决社会矛盾方面，又扮演着怎样的角色？ 这本书的题目也暗示着，它可能包含了对香港公務員制度的改革和发展方向的探讨。在不断变化的时代背景下，公務員队伍又将如何自我革新，以更好地适应未来的挑战？ 总而言之，这本书的题目非常吸引人，它触及了公共行政领域的核心问题，并聚焦于香港这个独特的城市。我期待它能够为我提供一些深入的见解，让我对香港政府的管治能力，以及公務員队伍的功能有更全面的认识。

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这本书的封面设计就给人一种沉静而专业的质感，银灰色的背景搭配烫金的标题，在书架上显得格外醒目。拿到手中，纸张的厚实感和印刷的清晰度都让人觉得这是一本用心制作的书。我之所以选择它，很大程度上是被“政府管治能力”这个概念所吸引。在这个时代，无论是哪个国家或地区，政府的效率和效能都直接关系到民生的福祉和社会的发展。而“香港公務員”又是这个庞大体系中至关重要的一环，他们的专业素养、工作态度和决策水平，直接影响着香港这座城市的运作。 我一直对香港的政治体制和发展历程抱有浓厚的兴趣，尤其是回归之后，这座城市在“一国两制”的框架下所面临的挑战与机遇。公营部门的表现，无疑是观察这些复杂动态的一个绝佳切入点。这本书的题目直击核心，似乎能为我解答许多心中的疑问。我期待它能够深入剖析香港政府在不同时期、面对不同挑战时，其管治能力的体现，以及公務員队伍在其中扮演的角色。 是什么样的机制在塑造香港公務員的职业生涯？他们的选拔、培训、晋升和问责制度是如何运作的？这些制度又如何影响着他们的工作积极性和对公共事务的判断？我非常好奇书中是否会提及具体的案例，比如一些重要的政策制定过程，或是政府在应对重大危机时的表现，通过这些鲜活的例子来展现管治能力的真实图景。 我一直认为，评价一个政府的优劣，不能仅仅看宏大的口号和表面的政绩，更要关注其“内功”——即解决实际问题的能力。这包括了制定前瞻性政策的能力、有效执行政策的能力、以及不断学习和适应变化的能力。而公務員队伍，作为政策的执行者和实践者，他们的专业能力、廉洁性和服务意识，是衡量政府管治能力的重要指标。 这本书的出现，正好填补了我在这方面知识上的空白。我希望它不仅仅是理论的探讨，更能提供一些实证性的分析，甚至是对未来香港政府管治能力提升的一些建议。作为一个旁观者，我希望能够更清晰地理解香港政府是如何运作的，以及公務員在其中扮演着怎样不可替代的角色。 我特别关注的是，香港作为一个高度国际化的都市，其公務員在面对全球化带来的挑战和机遇时，是否具备足够的视野和能力。例如，在吸引和留住人才方面，在推动科技创新方面，在应对气候变化等全球性议题方面，香港政府的管治能力又会如何体现？公務員队伍是否能够跟上时代的步伐，并为香港的长远发展贡献力量？ 这本书的厚度似乎也暗示着内容的丰富性，我期待能够从中了解到香港政府在不同领域，比如经济、社会福利、城市规划、环境保护等方面的管治实践，以及公務員在这些领域所扮演的角色和所面临的挑战。 “管治能力”本身就是一个多维度的概念，它包含了政策的制定、执行、评估，以及政府与社会各界沟通协调的能力。我希望这本书能够从多个角度来审视香港政府的管治能力，而不仅仅是侧重于某一方面。 公務員队伍的职业精神和专业操守，是确保政府有效运作的基石。我希望书中能够深入探讨香港公務員的培训体系、激励机制以及廉洁文化建设，这些方面对于提升整体的管治能力至关重要。 这本书无疑是一本极具启发性的读物，它能够帮助我更深入地理解香港的政府运作机制，以及公務員队伍在其中扮演的关键角色。我期待通过阅读这本书，能够获得更全面、更深刻的认识，并对香港的未来发展形成更理性的判断。

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这本书的名字，单是看一眼，就足以勾起我那份对香港社会运作的好奇心。不是那种浅尝辄止的猎奇，而是想要深入了解其肌理和脉络的渴望。《政府管治能力與香港公務員》，这几个字眼精准地捕捉到了我一直以来关注的焦点。在一个日新月异的世界里，政府扮演的角色愈发重要，而其“管治能力”，更是衡量一个政权是否能够有效应对挑战、服务民众的关键。 香港，这座充满活力的国际都会，其特殊的历史地位和政治背景，使得它的政府运作模式和公務員体系，总是在不断演变和接受检验。我一直想知道，在“一国两制”的框架下，香港的政府是如何保持其高效和专业的？公務員队伍，这个庞大而又神秘的群体，究竟是如何被塑造和运作的？ 我非常期待书中能够详细阐述香港政府在制定和执行政策方面的具体方法论。他们是如何在复杂多变的社会环境中，权衡各方利益，做出最优决策的？公務員在其中又扮演着怎样的角色？是单纯的执行者，还是政策的参与者和贡献者？ 这本书会不会探讨香港公務員的职业发展路径？从入职培训到职业晋升，再到退休，整个链条是如何运作的？这些机制又如何影响着公務員的工作态度和对公共服务的热情？我相信，一个有良好激励和发展机制的公務員队伍，才能更好地服务于社会。 我还有一个疑问，那就是香港政府的管治能力，在面对区域性乃至全球性的挑战时，是如何体现的？例如，在金融危机、经济结构调整、或是重大灾害面前，公務員队伍的表现如何？他们是否具备足够的韧性和适应性？ 这本书的标题让我预感到，它并非一本泛泛而谈的通论，而是可能包含了具体的案例研究、数据分析，甚至是政策建议。我期待能够从中读到一些关于香港政府如何不断学习、自我革新，以提升其管治能力的故事。 我尤其关注的是，公務員的廉洁性和公信力，这对于政府的管治能力至关重要。书中是否会深入探讨相关的制度建设和文化熏陶？这对于维护香港的良好声誉和发展环境，有着不可估量的作用。 总的来说，这本书触及了我一直以来对香港政府运作的深层思考。我希望通过阅读它，能够更清晰地勾勒出香港政府管治能力的轮廓，并理解公務員队伍在其中所承担的责任与使命。

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《政府管治能力與香港公務員》这个书名，让我立刻联想到许多关于公共行政和政策执行的议题。在当前这个信息爆炸、社会变革加速的时代，政府的有效运作和公務員的专业素养，是衡量一个社会稳定发展的重要标尺。我一直对政府如何应对复杂的社会问题，以及公職人员在其中扮演的角色充满兴趣。 我对香港公務員制度的形成和发展历史特别好奇。这个制度是如何演变的？在不同的历史时期，它又扮演了怎样的角色？了解其历史背景，有助于我们更好地理解其现状。 我希望书中能够详细探讨香港政府在制定和执行政策方面的具体流程和方法。他们是如何进行政策分析、公众咨询、风险评估，并最终将政策落地实施的？公務員在其中是否拥有足够的自主权和专业判断空间？ 同时，我也对香港公務員队伍的“能力”构成感到好奇。除了专业知识和技能，他们的领导力、沟通能力、解决问题的能力、以及应对压力的能力，又是如何被培养和评估的？ 我期待书中能够提供一些案例分析，来展示香港政府在应对一些重要的社会挑战时，其管治能力的体现。例如，在经济结构调整、环境保护、或是社会福利政策的改革等领域，公務員队伍的表现如何？ 这本书的题目本身就预示着其内容的深度和广度，我期待它能够为我提供一个全面而深入的视角，来理解香港政府的管治能力，以及公務員队伍在其中所扮演的关键角色。

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1.有立场预设 2.翻译中文功底薄弱 3.只写到2004年

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