近代普鲁士官僚制度研究

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出版者:北京大学出版社
作者:徐健
出品人:
页数:238
译者:
出版时间:2005-9
价格:18.00元
装帧:简裝本
isbn号码:9787301097014
丛书系列:北京大学德国研究丛书
图书标签:
  • 德国
  • 历史
  • 政治
  • 普鲁士
  • 德国史
  • 制度史
  • 德意志、普鲁士相关
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具体描述

普鲁士是近代欧洲典型的“官僚国家”,具有独特的规范,官员的法律地位、责任和义务、选拔和培训的方式皆有独特模式,在一定程度上体现了时代的特征。普鲁士的官僚阶层是一个特殊的社会等级,其特征是封闭、特权和等级意识,但这些特征不是封建制度下的再版,而是在一定程度上体现了资本主义社会的基本原则。

普鲁士的历史进程刻上了官僚统治的深刻烙印。在经济和社会领域,官僚推动了国家从传统社会向现代社会转型;但在政治领域,官僚却阻碍了民主制度的发展。普鲁士官僚制度是进步和落后的混合体。

好的,以下是根据您的要求撰写的一份图书简介,该书名为《近代普鲁士官僚制度研究》,内容聚焦于普鲁士官僚体系的形成、运作及其历史影响,而不涉及其他无关主题。 --- 《近代普鲁士官僚制度研究》图书简介 导言:专制与现代性的交织 本书旨在深入剖析自十八世纪中叶腓特烈大帝统治时期肇始,并贯穿十九世纪直至魏玛共和国建立初期,普鲁士王国所构建和演化的独特官僚制度。这一制度不仅是理解德意志统一进程的关键,更是现代国家形态早期发展中一个极具代表性的范例。普鲁士官僚体系以其高效、专业化和等级森严的特点著称,它在神圣罗马帝国瓦解的废墟之上,通过一系列深刻的行政改革,塑造了现代行政国家的雏形。本书将系统梳理这一制度的理论基础、实践路径及其深远的历史回响。 第一部分:制度的奠基与早期发展(十八世纪中叶至洪堡改革前) 本部分聚焦于普鲁士官僚制度的起源。在腓特烈大帝的“开明专制”理念指导下,国家权力高度集中,对传统封建特权的削弱成为首要任务。 1. 绝对主义的国家哲学与行政需求: 阐述绝对君主制如何催生了对一支忠诚、专业化文官队伍的需求。探讨早期官僚选拔中对出身的依赖与对能力的初步要求之间的张力。 2. 行政机构的设置与分权尝试: 详细考察内阁制度、枢密院(Geheimrat)以及各部门(如内务部、财政部)的职能划分。分析这些机构在中央集权过程中的作用,以及它们如何初步构建了中央与地方(省、县、乡)的行政联系。 3. 早期法律规范的形成: 梳理腓特烈二世时期颁布的重要行政法规,这些法规奠定了后世文官行为规范的基础,强调了“国家服务”的理念,并开始初步界定官员的责任范围。 第二部分:洪堡式改革与文官专业的精深化(十九世纪初至中叶) 十九世纪初的军事失败(如耶拿战役)成为普鲁士进行深刻社会和行政改革的催化剂。这一时期的改革,尤其是在威廉·冯·洪堡的推动下,标志着普鲁士官僚制度向现代专业化迈进的关键一步。 1. 教育体系的重塑与人才选拔: 深入分析洪堡对大学体制的改革,特别是引入“研究与教学统一”的理念,如何为国家输送了受过高等教育、具备法律和行政学知识的精英。探讨“大学毕业”如何成为进入高级官僚阶层的必经之路。 2. 考试制度的建立与层级划分: 详细描述普鲁士文官考试制度(特别是“法律实习生”和“法务官”制度)的建立过程。分析该制度如何有效排除了非专业背景人士,确立了技术资格在行政任用中的核心地位,并确立了明确的晋升阶梯(从实习生到正式官员,再到最高行政长官)。 3. 司法与行政的分离与交织: 研究普鲁士在改革中如何试图厘清司法权与行政权的界限,尽管在地方层面,尤其是在县长(Landrat)一级,行政与司法职能仍有重叠,但这一尝试明确了现代行政的专业化方向。 第三部分:帝国时期的成熟与运作机制(1871-1918) 德意志帝国建立后,普鲁士的官僚制度不仅成为帝国的骨干,其运作模式也达到了成熟阶段,深刻影响了德意志国家的治理逻辑。 1. 等级制度与政治中立性: 探讨普鲁士官僚阶层的等级结构(从初级公务员到高级大臣)如何确保了自上而下的权威和执行力。分析在俾斯麦时代的政治高压下,官僚体系如何维持其“政治中立性”的面纱,即便实际上服务于君主和特定政治目标。 2. 法律至上原则的实践: 详细分析《普鲁士行政法院法》等法律文件如何将官僚行为置于法律框架之内,强调了“合法行政”的要求。研究行政法庭在监督官僚行为、保障公民与国家关系的实践中的独特地位。 3. 地方行政的强化: 重点分析“县长”(Landrat)的角色。县长作为中央政府在地方的代理人,集行政管理、社会治理和警察权力于一身。本书将剖析普鲁士如何通过强化县长制,实现了对广阔疆域的有效控制和资源动员能力。 第四部分:官僚文化的特征与历史遗产 本部分超越制度结构,深入探究普鲁士官僚制度所形成的独特文化特质及其对二十世纪历史的影响。 1. 纪律、服从与专业精神: 描绘普鲁士官僚特有的“职业伦理”——强调严格的服从上级命令、对细节的关注以及对效率的执着。分析这种伦理如何促进了国家治理的效能,同时也可能导致对政治伦理判断的规避。 2. 保守主义与社会控制: 尽管该制度具有高度的现代性特征(专业化、法治化),但其根基深植于君主制和容克贵族的统治结构之中。本书将审视官僚系统在维护社会等级秩序、限制政治自由方面的作用。 3. 制度的终结与遗产: 简要回顾一战后魏玛共和国对普鲁士官僚机构的继承与改造。分析普鲁士官僚体系的成功经验(高效、稳定)与失败教训(缺乏政治弹性、对威权主义的易感性)如何塑造了德国乃至欧洲的行政思想。 结论:现代行政国家的典范与局限 本书最终总结,近代普鲁士官僚制度是专制主义向现代国家转型过程中,通过制度化和专业化努力取得的重大成就。它在建立一个高效、有组织的行政机器方面树立了典范,然而,其内在的等级森严、对上级绝对服从的文化以及与政治权力的紧密捆绑,也为其在二十世纪的政治动荡中埋下了结构性的隐患。研究这一制度,有助于我们理解现代国家治理的复杂性及其历史偶然性。 ---

作者简介

徐健,女,1965年3月生于浙江省衢州市。北京大学历史学博士,历史学系副教授,研究方向为欧洲史、德国近代史、德国政治制度史。任中国德国史研究会理事、世界近代史研究会常务理事。曾两度赴德国进修、访问。在国内外刊物上发表学术论文多篇,代表作有《关税同盟与德国的民族统一》、《评德国史学界有关“特有道路”问题的争论》等。

目录信息

前言
绪 论--普鲁士国家的特性和官僚的意义
一、分裂的政治集合体
二、发育不良的社会力量
三、国家主义传统
四、官僚政治的特殊意义
上篇官僚制度的建设
第一章官僚阶层的成长和社会构成
第一节 近代官僚机构的形成和发展
一、行政机构的中央集权化
二、行政机构的合理化
三、司法机构的合理化
第二节 官僚阶层的形成和壮大
一、职业官僚阶层的出现
二、官僚队伍的规模
第三节 官僚阶层的社会构成
一、等级制原则
二、效率和业绩原则
三、贵族的战略地位
第四节 官僚阶层的社会和经济状况
一、阶层内部的鸿沟
二、官僚的经济生活
第二章官僚阶层的制度规范
第一节 官僚的法律地位和社会特权
一、废除随意解职权
二、官员地位的法律保障
三、官员的司法和纳税特权
四、工资和养老金制度
第二节 官僚的责任和义务
一、责任和义务
二、规章、奖励与惩戒
三、道德、理想与信念
第三节 官僚的选拔和培训
一、考试制度的建立
二、考试及培训内容
三、考试制度的两面性
第三章 官僚群体的等级意识和相对独立性
第一节 官僚等级的自我意识
第二节 官僚等级的相对独立性
下篇普鲁士的官僚统治
薷四章 官僚统治思想的转变--从王权绝对主义到自由主义
第一节 国家统治思想的危机
一、“警察国家”的统治
二、“警察国家”的危机
第二节 自由派官僚的产生
一、自由派官僚
二、官僚激进派与温和派
第三节 普鲁士式的自由主义
第五章 官僚与经济自由主义的实践
第一节 自由的重商主义
第二节 经济自由主义的实践
一、经济和社会的解放
二、经济促进政策
第六章官僚统治与政治制度的关系
第一节 “行政自由”还是“宪政自由”
一、“行政自由”代替“宪政自由”
二、行政自由的进步性
第二节 官僚制度的弊病和1848年革命
一、官僚制的弊病
二、官僚与革命
第三节 宪政时期:官僚与议会政治
一、官员成为议员
二、政治官员
三、官员与议会政治的分离
结语
主要参考文献
后 记
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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《近代普鲁士官僚制度研究》这本书的封面设计简洁而大气,正如普鲁士人一贯的风格。这让我对书中内容的严谨性和深度充满了期待。我一直对那些能够将宏观的历史背景与微观的制度细节相结合的研究抱有浓厚的兴趣。我希望这本书能够不仅仅停留在对普鲁士官僚制度的表面描述,而是深入到其运作的深层逻辑和机制。例如,书中是否会探讨官僚制度与军事体制之间的紧密联系,以及这种联系是如何影响普鲁士的国家战略和对外政策的?它是否会分析官僚制度如何渗透到社会生活的各个层面,并对普鲁士的社会结构和民众心理产生潜移默化的影响?我非常想了解,那些构成普鲁士国家机器齿轮的每一个环节,是如何精确咬合,共同驱动着国家的运转,并最终塑造了其在近代欧洲的独特地位。这本书为我提供了一个深入了解这一历史谜团的绝佳机会。

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这本书的名称《近代普鲁士官僚制度研究》,勾起了我对普鲁士历史发展中一个至关重要但又常常被忽视的维度的关注。官僚制度,作为国家运作的“神经系统”,其效率、公正与否,直接影响着国家的稳定与发展。普鲁士,以其严谨、高效著称,其官僚制度更是被视为近代国家建设的典范。我非常期待这本书能够深入剖析这一制度的形成、发展及其特点。例如,它是否会追溯到腓特烈大帝时期的改革,探讨如何建立起一套相对独立、专业化的行政队伍?它是否会分析在俾斯麦时代,官僚制度如何服务于统一德国的宏伟目标,并在帝国政治中扮演怎样的角色?我希望书中能够揭示出普鲁士官僚制度的核心要素,例如其对教育的重视、对规则的遵循、以及对国家利益的绝对忠诚,并且探讨这些要素是如何相互作用,共同塑造了这一制度的独特气质。

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《近代普鲁士官僚制度研究》这本书的标题,让我立刻联想到普鲁士在欧洲近代历史中的独特地位。它不仅仅是一个军事强国,更是一个在国家治理和制度建设方面具有深远影响的先行者。我一直在思考,究竟是什么样的制度安排,使得普鲁士能够在短暂的时间内崛起,并成为欧洲一股重要的力量。而官僚制度,无疑是其中不可或缺的一环。我期待这本书能够为我揭示出普鲁士官僚制度的核心竞争力所在。例如,它是如何做到在效率和公正之间取得平衡的?它是否拥有有效的监督和问责机制,以防止权力滥用?它又如何能够吸引和留住最优秀的人才,并让他们为国家服务?我希望这本书能够提供一个全面而深入的分析,让我能够理解普鲁士官僚制度的运作原理,以及它在塑造普鲁士国家性格和发展道路上所扮演的关键角色。

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拿到《近代普鲁士官僚制度研究》这本书,我的第一反应是,作者是否能够精准地把握住“普鲁士官僚制度”的核心特质。它不仅仅是关于一群官员的行政运作,更是一种深刻的国家文化和政治遗产。我一直对那种高度专业化、等级森严、但又注重效率和责任的制度体系感到着迷。我希望这本书能够细致地描绘出这一制度的方方面面,例如,它的招聘、晋升、培训体系是如何运作的?这些体系如何确保了官员的专业素养和忠诚度?更进一步,我希望能够了解,在面对不断变化的国内外局势时,普鲁士的官僚制度是如何进行自我调整和改革的,或者是否因为自身的惯性而显得滞后。这本书的标题让我看到了希望,能够让我窥探到这个被誉为“欧洲的楷模”的制度,其内部的精密运转和发展脉络,以及它在塑造普鲁士国家形象中的重要作用。

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在翻阅《近代普鲁士官僚制度研究》这本书的扉页时,我被它扎实的研究态度所打动。从封面上透露出的信息来看,作者显然是经过了长期的文献积累和深入的理论思考。对于我这样一个对历史细节有偏执追求的读者来说,这无疑是一针强心剂。我一直认为,对任何一个历史现象的研究,如果缺乏对原始资料的细致爬梳,就如同空中楼阁,无法令人信服。因此,我非常期待这本书能够展现出作者在档案、奏折、私人信件等一手史料方面的深厚功底。我希望书中能够清晰地描绘出普鲁士官僚队伍的构成,例如他们是如何被选拔和培养的,他们的社会背景是怎样的,以及他们自身的职业道德和行为规范。更进一步,我希望能够了解在具体的政治决策过程中,官僚机构是如何运作的,权力是如何分配和制衡的,以及不同层级的官员之间是如何沟通和协作的。我对那些关于行政效率、廉洁性以及对国家政策的执行力等方面的深入分析尤为期待,因为这些往往是衡量一个官僚制度优劣的关键指标,也是我一直试图理解的难题。

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《近代普鲁士官僚制度研究》这本书的标题本身就具有一种宏大的历史视野。近代以来,国家机器的强化和官僚制度的完善是各国政治发展的主流趋势,而普鲁士无疑是其中的佼佼者。这本书能够将视角聚焦于此,本身就说明了其研究的价值和意义。我非常好奇作者将如何界定“近代”这个时间范畴,以及在这一过程中,普鲁士官僚制度经历了哪些关键性的变革和发展。从早期腓特烈大帝时期到后来的俾斯麦时代,再到第一次世界大战前夕,这其中一定经历了复杂的演变。我希望书中能够对这些不同时期的特点进行梳理,并分析导致这些变化的深层原因,是政治改革、社会经济转型,还是外部环境的压力?同时,我也很想知道,普鲁士的官僚制度是如何与当时的政治体制,例如君主制、议会制度等相互作用,并共同塑造了国家的命运。这本书给我一种感觉,它不仅仅是在描绘一个制度,更是在讲述一个国家如何通过制度的塑造,一步步走向强大的历史叙事。

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《近代普鲁士官僚制度研究》这本书的出现,对于我这样对政治学、社会学和历史学交叉领域感兴趣的读者来说,无疑是一份珍贵的礼物。我一直认为,国家机器的运作是理解一个社会运行逻辑的关键。而普鲁士的官僚制度,作为近代国家建设的典范,其内在的运作逻辑和外在的影响力,无疑是值得深入探究的。我希望这本书能够提供一个多维度的视角来审视这一复杂的制度。例如,它是否探讨了官僚制度的意识形态基础,即它所承载的普鲁士精神和国家理念?它是否分析了官僚制度在社会内部的权力分配和等级结构中的作用?又或者,它是否触及了官僚制度与民众之间的关系,以及这种关系如何随着历史进程而演变?我期待书中能够揭示出普鲁士官僚制度是如何在维持社会秩序、推动经济发展、乃至进行对外扩张等方面发挥作用的,同时,也希望能看到对其中可能存在的弊端和挑战的讨论,这样才能构成一个更全面、更客观的评价。

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在我拿到《近代普鲁士官僚制度研究》这本书时,我脑海中立即浮现出普鲁士军队的严明纪律和高效运作。我认为,这种军事上的严谨和效率,很大程度上也体现在其官僚制度之中。因此,我非常好奇这本书将如何描绘普鲁士官僚的日常工作状态,他们的工作流程是怎样的,他们是如何处理政务的,以及他们是如何与社会各界打交道的。我希望书中能够提供一些生动的案例,通过具体的事件来展现普鲁士官僚制度的运作特点,例如,某项政策是如何从提出到执行的,中间经历了哪些部门和程序的审批?又或者,在处理突发事件时,官僚机构是如何迅速响应并采取行动的?此外,我也很想知道,这种高度的组织性和纪律性,是否也带来了一些负面影响,比如,是否会扼杀创新,或者导致官僚主义的滋生?这本书为我提供了一个深入探究这些问题的绝佳载体。

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我在拿到《近代普鲁士官僚制度研究》这本书之后,首先关注的是作者的学术背景和研究方法。一个好的研究,离不开严谨的治学态度和创新的研究视角。我希望这本书不仅仅是对已有研究成果的简单整合,而是能够有所突破,提出新的见解。例如,作者是否运用了比较史学的研究方法,将普鲁士的官僚制度与其他同时期欧洲国家的官僚制度进行比较,从而凸显其独特性?或者,是否采用了社会史、文化史的研究方法,去探究官僚制度对社会结构、文化观念的影响,以及反之亦然?我对于那些能够深入挖掘制度背后逻辑和机制的研究,总是充满期待。比如,普鲁士官僚制度的“效率”和“僵化”这两个看似矛盾的特质是如何并存的?是什么因素促成了其高度的组织化和执行力,又是什么因素可能导致其在某些时期显得刻板和缺乏创新?这本书的标题让我看到了解决这些疑问的可能。

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这本书的标题《近代普鲁士官僚制度研究》一下子就勾起了我的好奇心。普鲁士,这个在欧洲近代史上留下浓墨重彩一笔的国度,其高效、严谨的官僚体系更是声名远播。我一直对国家机器的运作方式及其历史演变深感兴趣,而普鲁士官僚制度无疑是理解近代国家建设和权力运作的一个绝佳切入点。这本书的出现,让我看到了深入探索这个复杂而迷人主题的希望。从书名来看,它似乎不仅仅是对普鲁士官僚制度的简单介绍,而是进行了“研究”,这意味着作者必然会对相关史料进行梳理、分析,并提出自己的见解。这对我来说是极具吸引力的,我期待着能够通过这本书,了解普鲁士官僚制度的形成过程,它的组织架构、人员选拔、运行机制,以及它在普鲁士国家发展中所扮演的角色。更重要的是,我想知道这种制度是如何在历史的长河中不断演变,又如何影响了后世的政治文化。这本书的出现,让我感觉像是在茫茫的史海中找到了一艘能够载我深入探索的船,我迫不及待地想登上它,去领略那个时代特有的制度魅力。

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并不能解惑,史实罗列居多。实为填补空白之作,4 stars

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不是每个人都能像俾斯麦那么走运,他有个好的家庭,在官场上耗尽钱财后还可以回到庄园继承家业。再度返回官场后,又能把有限的财产进行合理的投资,一方面花钱和高级官员在饭桌上交往,为以后当官铺路;另一方面在贵族圈内借债,在那儿找到发迹的跳板。出身决定一切?!!

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至少是读过德文的,不少新鲜材料

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小声地说,其实不太感兴趣,看得非常痛苦。。

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不是每个人都能像俾斯麦那么走运,他有个好的家庭,在官场上耗尽钱财后还可以回到庄园继承家业。再度返回官场后,又能把有限的财产进行合理的投资,一方面花钱和高级官员在饭桌上交往,为以后当官铺路;另一方面在贵族圈内借债,在那儿找到发迹的跳板。出身决定一切?!!

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