行政行为的合法性审查 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:中国民主法制出版社

作者:蔡小雪

出品人:

页数:0

译者:

出版时间:

价格:69元

装帧:精装

isbn号码:9787516221082

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• 行政法
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• 2019
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法治之光：现代国家治理的基石 ——一部深入剖析法治原则、国家权力运行及公民权利保障的恢弘巨著 本书并非专注于某一特定法律领域，而是以宏大的视野，立足于现代政治哲学与宪政实践，全面勾勒出法治国家赖以生存和发展的核心脉络。它旨在回答一个根本性问题：在一个日益复杂的社会中，如何通过制度化的规则和程序，约束公权力，保障个体自由，最终实现社会的良性治理？ 第一部分：法治的起源与现代转型 本部分追溯了“法治”（Rule of Law）概念从古希腊城邦的朴素理念，到洛克、孟德斯鸠等启蒙思想家的精炼，直至其在二十世纪成为国际公认的政治理想的全过程。我们细致考察了普通法传统与大陆法传统在理解“法治”上的差异与融合。 第一章：从“人治”到“法治”的漫长过渡 古代的法律秩序观： 探讨了汉谟拉比法典、罗马法等早期法律体系中体现的秩序维护功能，以及它们与现代法治精神的根本区别——即权力是否受制于普遍适用的规则。 中世纪的权力分散与再集中： 分析了封建割据背景下法律的碎片化状态，以及君主制下“君权神授”思想如何阻碍了法律面前人人平等的实现。 英国的实践与突破： 重点阐述了《大宪章》的签署如何标志着国家权力第一次被明确地置于法律之下，以及议会斗争在确立法律至上地位中的关键作用。 启蒙运动的理论基石： 深入剖析了霍布斯对社会契约的论述，洛克对自然权利和有限政府的界定，以及卢梭对公意（General Will）的探讨，这些思想如何为现代宪政民主奠定了理论基础。 第二章：法治的当代内涵与制度框架 本章将法治从抽象概念转化为可操作的制度体系，探讨当代法治所必须具备的几大核心要素。 法律的确定性与可预测性： 探讨了法律的明确性原则（Principle of Clarity），要求法律条文清晰、易于理解，避免含糊不清导致权力滥用。同时，分析了法律溯及力禁令的宪法意义。 权力分立与制衡（Checks and Balances）： 详细介绍了立法、行政、司法三权分立的结构性必要性。重点剖析了权力制衡机制在实践中的运作情况，例如否决权、弹劾权以及司法审查权。 宪法作为最高行为准则： 论述了宪法在法治体系中的统领地位，它不仅是政府授权的来源，更是限制政府行为的边界。比较了成文宪法与不成文宪法的优劣。 法治与民主的关系： 探讨法治与民主的相互依存性。法治保障了少数人的权利，防止“多数人的暴政”；而民主则通过代议制确保法律的制定反映人民的意志。 第二部分：国家权力的边界与运作机制 本部分将目光聚焦于国家机器的实际运作，分析行政、立法机关在行使公共权力时必须遵循的程序和原则，以及如何有效约束这些权力。 第三章：立法机关的责任与局限 法律的制定过程： 详细描绘了现代立法程序，从提案、委员会审议、公开听证、三读表决到最终颁布的全过程，强调其透明性和参与性。 授权立法的困境： 探讨了现代国家为应对复杂技术和快速变化的社会需求，不得不将部分立法权“授权”给行政机关的现象。分析了这种授权的合法性基础及其应有的限制条件，避免“全权委托”的危险。 预算权与财政控制： 论述了立法机关通过控制国家财政支出，对行政部门实施有效监督的核心作用。 第四章：现代行政系统的组织与原则 本章是理解现代国家如何有效管理社会的关键。我们审视了行政机构的层级结构、专业化趋势及其面临的合法性挑战。 行政组织的层级结构与效率： 分析了中央集权与地方分权在行政管理中的平衡艺术，以及官僚体系的理性化构建。 信赖保护原则（Legitimate Expectation）： 详细阐释了公民对行政机关先前行为或承诺所产生的合理信赖应受法律保护的原则，这是保障交易安全和维护政府公信力的重要工具。 比例原则（Proportionality）： 将比例原则视为行政自由裁量权的“黄金准则”。分析了这一原则的三层结构：适当性、必要性与衡平性，确保国家干预措施不超过实现目的所需的最低限度。 程序正义在行政决策中的地位： 强调了听证权、陈述意见权等程序性权利的重要性，即便最终决策的结果对公民不利，但遵循了正当程序，其合法性基础也更稳固。 第三部分：公民权利的保障与救济途径 法治的最终目的在于保护公民的自由和权利。本部分探讨了公民如何对抗国家权力的不当干预，以及法律救济系统的构建。 第五章：基本权利的宪法保障体系 权利的界定与分类： 区分了消极自由（免于国家干涉的自由，如言论自由、集会自由）和积极权利（要求国家提供某种给付的权利，如受教育权、社会保障权）。 权利的界限与冲突处理： 探讨了“没有绝对的权利”，所有权利的行使都受到他人的权利和公共利益的限制。分析了在权利冲突发生时，司法机关如何通过审慎的利益衡量作出裁决。 社会权与经济权利的司法化挑战： 讨论了将传统上被视为“政策性”的社会经济权利纳入可司法审查的范畴所带来的理论和实践困难。 第六章：司法权的独立性与司法审查的效力 司法权是法治体系的“最后一道防线”。本章聚焦于司法机构如何独立于其他权力部门，并有效地对公权力行为进行事后监督。 法官的独立性： 探讨了法官的终身制、薪酬保障以及回避制度如何确保法官能够不受政治压力地忠于法律本身。 司法审查（Judicial Review）的展开： 深入分析了司法审查权力的来源、范围和具体实施方式，包括对法律、行政法规乃至具体行政行为的合宪性/合法性审查。 判例的约束力与法律解释： 讨论了遵循先例原则（Stare Decisis）在维护法律稳定性和可预测性方面的作用，以及在面对新的社会问题时，如何进行符合时代精神的活的法律解释。 结语：法治的持续完善之路 本书的结论部分强调，法治并非一劳永逸的静止状态，而是一个不断自我批判、自我修正的动态过程。在全球化、信息技术革命和新的社会矛盾面前，如何不断充实法治的内涵，使其既能适应现代治理的效率要求，又不失对个体尊严的根本关怀，是未来法学和政治学共同面临的永恒课题。本书为读者提供了理解和参与这一宏伟工程所需的理论工具和分析框架。

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我一直对公共事务以及政府部门的运作方式抱有浓厚的兴趣，而这本书恰恰满足了我这种好奇心。作者在书中构建了一个严谨的分析框架，通过对行政行为合法性审查的深入剖析，让我得以窥见现代法治国家运行的“内幕”。书中对于“权力与制约”这一核心主题的探讨，贯穿始终。作者以大量的篇幅分析了不同国家在行政行为合法性审查制度上的异同，并着重阐述了我国在这一领域的探索与发展。我特别喜欢书中对“可诉性”和“复议前置”等程序的详细解读，这让我了解到，公民并非可以随意地挑战行政行为，而是需要遵循一定的法律程序。这种对程序的重视，恰恰体现了法治的严谨性。此外，书中对一些前沿性的理论，如“规制性行政行为”的合法性审查，也进行了前瞻性的探讨，这让我看到了法律理论研究的深度与广度。这本书不仅让我增长了见识，更让我对依法行政、依法治国有了更深刻的理解。

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这是一本让我耳目一新的著作。作者以一种非常接地气的方式，将高深的法律理论拉近了普通读者。他没有使用过多晦涩难懂的术语，而是通过生动形象的语言和贴近生活的案例，将复杂的概念一一呈现。我印象最深刻的是书中对“行政行为的瑕疵”这一部分的论述。作者详细列举了各种可能导致行政行为不合法的情形，比如程序违法、实体违法、超越职权等，并结合实际案例进行了深入分析。这让我意识到，看似微小的程序瑕疵，也可能导致整个行政行为的无效。书中对“行政救济”的介绍也让我受益匪浅，让我了解到在行政行为不合法时，公民有哪些权利和途径可以寻求救济。这种从理论到实践的全面覆盖，使得这本书具有很强的指导意义。对于任何希望了解政府如何依法行政，以及如何在不公的行政行为面前维护自身权益的读者来说，这本书都是一份不可多得的宝藏。

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初翻开这本书，我以为会是一本枯燥的法律理论专著，但翻阅几页后，我被其严谨而不失生动的论述深深吸引。作者在开篇就以一系列生动的案例，将抽象的“合法性审查”具象化，让我立刻感受到这项制度与我们日常生活的紧密联系。书中对行政行为的构成要件、审查标准以及审查程序的阐述，层次分明，条理清晰。特别是关于“比例原则”和“信赖保护原则”的解读，作者不仅引用了大量的国内外经典判例，还深入浅出地分析了这些原则在实践中可能遇到的困境与解决之道。读到此处，我仿佛置身于一个虚拟的法庭，亲眼见证法律的逻辑如何层层推进，最终导向一个公正的裁决。书中对于不同类型行政行为的合法性审查，如行政许可、行政处罚、行政强制等，都进行了细致的探讨，这对于我理解行政法体系的宏观框架大有裨益。虽然我并非法律专业人士，但作者的写作风格让我能轻松跨越专业门槛，深入理解行政法背后的精神内核。这本书让我对政府的权力运作有了更清晰的认识，也让我意识到公民在面对不当行政行为时，如何运用法律武器维护自身权益。

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我一直觉得，法律条文的背后，是鲜活的社会现实和人们的真实生活。这本书恰恰印证了我的想法。作者在对行政行为合法性审查的梳理过程中，并没有停留在抽象的理论层面，而是将大量精力放在了分析和解读实际案例上。每一个理论观点，都伴随着详实的判例分析，使得抽象的法律规则变得具体可感。书中对“行政合法性审查的原则”进行了系统梳理，从最基本的“依法行政”原则，到更具操作性的“合理性”原则，都进行了深入的解读。我尤其欣赏作者对于“比例性”原则的阐释，他通过不同案例的对比，深刻揭示了这一原则在限制公权力、保护公民权利方面的关键作用。读完这本书，我不仅对行政行为的合法性审查有了更清晰的认识，更对法治精神在现代社会中的重要性有了更深刻的体会。这本书的价值在于，它不仅教授知识，更在于启迪思考，引导读者以一种批判性的眼光审视权力，并认识到法律在维护社会公平正义中的不可替代的作用。

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这本书就像一位循循善诱的老师，带领我走进一个充满智慧与挑战的领域。作者的语言功底着实不俗，他能够用最简洁的语言阐述最复杂的法律概念，同时又能通过详实的案例分析，将理论与实践紧密结合。我尤其欣赏书中对于“法律保留原则”和“正当程序”的探讨。作者通过对历史演变和理论发展的梳理，深刻揭示了这些原则在现代法治国家建设中的重要地位。他对一些模糊地带的处理，比如行政自由裁量权的界限，也给出了极具启发性的观点。在阅读过程中，我常常会停下来，对照自己曾经遇到过的与行政机关打交道的经历，反思其中的合法性问题。书中提供的分析框架和思考方式，让我能够以一种全新的视角审视这些经历，发现以往未曾察觉的细节。这本书的价值不仅在于知识的传授，更在于思维方式的启迪。它让我明白，合法性审查并非只是冰冷的法律条文，而是保障公民权利、维护社会公平正义的重要基石。

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本书是最高人民法院蔡小雪法官的新作，主要阐述了行政复议与行政诉讼中的核心问题：如何审查行政行为。 应该说书中干货不少，值得法律实务工作者参考学习。也让我愈来愈明白方法论的重要性，这也凸显出了现今的法律教材的一个缺点：不重视法律分析的思路的传授。学生们得到的只是一个个碎片化的知识，而不是体系化的思考路径。 另外，有意思的是蔡法官是沈家本的后代，真是太巧了。

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本书是最高人民法院蔡小雪法官的新作，主要阐述了行政复议与行政诉讼中的核心问题：如何审查行政行为。 应该说书中干货不少，值得法律实务工作者参考学习。也让我愈来愈明白方法论的重要性，这也凸显出了现今的法律教材的一个缺点：不重视法律分析的思路的传授。学生们得到的只是一个个碎片化的知识，而不是体系化的思考路径。 另外，有意思的是蔡法官是沈家本的后代，真是太巧了。