隋文帝の治世に確立した律令官製を核とする律令體製・中世貴族政治は、安史の亂を境に崩壊し、身分社會は消滅した。唐宋の変革である。その契機は、節度使や財務諸使などの令外の官「使職」の設置と「闢召製」の復活であり、その「闢召製」が再び消滅した宋初に近世の文人官僚政治が成立する、と説く。『唐の行政機構と官僚』に先行する論攷。
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