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皇帝篇
第一章 躬親庶務型與委任責成型
第一節 一個奇特的理論現象
一、儒傢派的委任責成論
二、道傢派的委任責成論
三、法傢派的委任責成論
四、雜傢派的委任責成論
第二節 躬親庶務型
一、勤於政務與事必躬親
二、事必躬親的實質及其受壓抑的曆史
三、事必躬親被崇大的曆史及其與理論傳統的鬥爭
四、事必躬親與皇帝主權
第三節 委任責成型
一、委任責成論的不斷提起
二、委任責成的核心
三、委任責成的延長
第四節 躬親庶務與委任責成的循環
一、循環現象及其原因
二、循環現象與類型本身的矛盾
第二章 操術任使型與推誠委任型
第一節 權術一一權力方法和權力手段被發現和被
肯定的曆史
一、術的定義、功能及特徵
二、術的內容
三、術的分類分析
第二節 操術任使型
一、操術任使的理論
二、操術任使的實際
第三節 推誠委任型
一、推誠委任與權術理論的關係
二、推誠委任的實踐錶現
三、一場爭論所反映的問題之難度
宰相篇
第三章 宰相的地位、職分和權力
第一節 宰相的地位
一、功能性比喻之一
二、功能性比喻之二
第二節 宰相的職分
一、佐天子理陰陽
二、總理朝政，事無不統
第三節 宰相的權力
一、用人權
二、謀議權
三、署敕權
第四章 為相之道
第一節 輔佐君主之道
一、相道之一一一宰相不“捨職而阿主”
二、相道之二一一宰相“不與入主爭權柄”
三、相道之三一一宰相之道貴“順”
第二節 總領百官之道
一、相道之四一一“宰相不親小事”
二、相道之五一一“宰相之職不可分”
三、相道之六一一宰相“職在選賢”
第五章 相相關係
第一節 權柄之爭與相相關係
第二節 性格之異與相相關係
第三節 能力之差與相相關係
第四節 委任程度與相相關係
官吏篇
第六章 長吏躬親型與委務僚佐型
第一節 官署的工作程式
一、基本工作程序
二、程序之變
三、判署地位問題
第二節 長吏躬親型
一、重長傾嚮所反映的問題
二、長吏躬親的形態與心態
三、長吏躬親的障礙與躬親的幾個含義
第三節 委務僚佐型
一、委務僚佐的範圍與形態
二、委務僚佐時的權力分解
三、委務僚佐的必要條件
第七章 溫和感化型與嚴厲督責型
第一節 權力的主題
一、“三不欺”的漫長實踐與概括
二、“三不欺”的普遍理論價值
三、“三不欺”的普遍推開或運用
四、“三不欺”治術模式之常與變
第二節 溫和感化型
一、推功攬罪法
二、不罰示恩法
三、薄罰示辱法
四、推善調解法第三節 嚴厲督責型
一、杖罰由慣例到製度的發展
二、督責的基礎
三、督責的保障一一杖罰及其運用
第八章 拘執法吏型與弘通儒吏型
第一節 拘執法吏型
一、法吏的原型及其性格
二、法吏之一變一一酷吏
三、法吏之再變一一俗吏
第二節 清靜無為型
一、黃老之清靜無為
第三節 弘通儒吏型
一一、儒生與法吏的結閤一一儒吏
二、儒吏之弘通結語
參考文獻
再版後記
三版跋
四版贅語
五版跋
原編者導言(劉楊) 詞匯索引人名索引
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