目　　录
总序
第一版序
前言
第一章 政策内涵与政策过程
为什么研究政策
迷惘的学校领导者
教育政策环境的变化
教育政策环境的过去
新的教育政策环境
变化的三种原因
学校管理者角色的变换
政策界定
简明定义
政策与政府公开表达的意图--种族隔离
政策、法律与种族隔离
政策过程
政策问题
运用政策过程阶段模型：标准化改革政策分析举例
政策分析
简明定义
政策分析简史
政策分析的目标
政策分析的类型
学校领导与政策研究
作为政策制定者的管理者
作为政策实施者的管理者
作为政策问题关注者的管理者
作为政策影响者的管理者
本章结语
第二章 权得与教育政策
导言
权力的定义
权力的一种"内含张力的"定义
权力的一种工作定义
叙说与权力
作为言说的学校管理
文本
叙说实践
社会实践
权力的三维模型
权力维度一：明确使用权力
权力维度二：依托无形力量
权力维度三：形成自觉
教育领域中的权力
教育政策行动者的权力
权力关系分析
形成权力
权力的伦理问题
权力的危险性
作为手段和结果的权力
符合道德地行使叙说权力
本章结语
第三章 经济与人中特征
为什么分析政策环境
政策环境的定义
政策及其社会背景
经济环境
经济的重要意义
美国经济史回顾
短期经济变化．
长期经济周期
人口特征与政策环境
人口统计的重要性
长期人口变化周期
环境的教育政策意义_
经济周期对教育政策的影响
长期经济周期对教育政策的影响
"事半功倍"
提高资源利用率
寻求题外之意
大笔追加学校经费
第四章 政治制度与政治文化
政策环境中隐性因素的重要意义
美国政治制度
联邦主义
分权
管制过程的分离
关注选举
司法审查
政治制度对学校领导者的影响
管理机构之间的竞争
多方反对
同时关注政策建议和选举日期
建立网络和联盟
政治文化
政治文化定义
传统主义政治文化
伦理主义政治文化
个人主义政治文化
政治文化与教育政策
政治文化对教育管理者的影响
本章结语
第五章 价值和意识形态
观念的重要性
美国政治中的基本价值
自身利益及其他价值
自身利益
一般社会价值
民主价值
经济价值
相互作用的各种价值
主导价值的周期性变化
主要的价值冲突
意识形态
意识形态的定义
美国主要的意识形态
保守主义
自由主义
其他意识形态
美国的极端意识形态
其他国家的意识形态
意识形态纷争之中的学校领导者
作为意识形态纷争领域的学校
有效处理意识形态冲突
本章结语
第六章 教育政策过程中的主要行动者
政策剧中的人物表
政府内的行动者
立法机关
行政机关
司法机关
地方政府内的行动者
非政府领域的政策行动者
利益集团：是谁，干什么
教育利益集团
非教育领域的利益集团
政策网络
政策规划机构
大众传媒
辨别和了解政策行动者
一般途径
获取选举产生的官员的信息
辨别任命产生的官员与相关团体
辨别与政策规划相关的团体及其信息
整合"瑞士干酪"
第七章 界定政策问题和建立政策议程--政策过程的启动
政策过程中的感觉与现实
启动政策过程：政策问题界定
界定"政策问题界定"
教育政策规划和研究团体
政策议程
政策议程的定义
政策议程的类型
各种议程之间的相互关系
进入政府政策议程
留在政策议程之中
未决问题
学校领导与政策过程的早期阶段
跟踪政策过程的早期阶段
影响政策过程的早期阶段
第八章 语言和经费:政策形成和政策采纳
政策过程最为显著的阶段
立法机关的政策形成和政策采纳
一种保守主义过程
立法提案及其来源
立法提案的起草
法律草案的审议
政策采纳的政治学分析
获取经费
行政机关的政策形成和政策采纳
制定细则
各州的规则制定
司法机关的政策形成和政策采纳
作为政策行动者的法官
提起诉讼
· · · · · · (收起)