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只读了附篇，可惜过于简略了点。

经典细致。

前半部分讨论了财政原额主义对清朝非正规财政影响，非常有洞见。

间接税有助于降缓纳税人意识的形成

读了第一部分，叹服！原额主义的国家财政与结构性中饱的地方财政向配合，构成了明清财政的基本结构。原额的生成，既可以上溯两税法，还可以思考国家正统性与儒家理财观。结构性中饱，不仅实证了瞿同祖《清代地方政府》在结尾的推论，为历史周期律提供了财政角度的阐释，还使我们可以更为全面的理解十八和十九世纪的区别，理解清季京官（李慈铭）和外官（杜凤治）所处的宏观结构。从拨的原则到摊的原则，不仅揭示出了财政本身的技术性困境，还揭示出了洋务运动对于近代中国的影响，地方主义开始兴起，军权、人事权、财权开始向地方下沉。这种新的央地关系模型，军权被收归中央外，其余均影响到现在。州县乡财政的悬浮，也有了历史的纵深。从中国财政的集权型，而非西欧封建的分权型，关注中西国家走向近代央地均衡的不同道路，进而论及国家性质！叹服！

中国的历次改革就像喝中药一样。就像感冒咳嗽喝止咳糖浆，糖浆附着在气管上减缓刺激，减轻咳嗽症状（此时喝糖水，喝蜂蜜，甚至喝可乐都有相同效果）。但是引起感冒的病毒并非一支止咳糖浆可以消灭。然而最有趣的是某某特色的说法，恰如市场上买到的所谓中药，打开说明书会发现...  

1 李鸿章位居直隶总督，但直隶财政拮据，有赖于江苏、湖广为中心的外地财源作保障。江苏湖广官员由李鸿章提名委任。 /李鸿章也只是个大一点的总督，而不是总理大臣和军机。 2 二次革命后袁世凯从各地将地方杂税土地交易税、烟酒税、交易税、和新设的印花税作为五税专款而国税化...  

1. 原额主义之所必然 作为核心部分的正额财政，与附着在它周边的正额外财政，两者是复合式的结构，而绝不是静止的，固定不变的。无论是“一条鞭法”还是“火耗归公”使得附加税“准正额化”，抑或是国民政府对厘金的废除，这两者的关系都是由集权管理和扩大定额化、预算化的政...  

财政史的经典著作，值得反复阅读。读完之后，可以明白为明代的何里甲制度、一条鞭法、清代中央集权财政体系、养廉银……为何会崩溃。 其实，自明初以来至清末，统治阶层所制定的财政政策都是希望能在最小成本、尽量不扰民的情况下使得该财政体系永远运行，这一理想固然不能算错...  

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