Manuale di diritto amministrativo

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出版者:il Mulino
作者:Marcello Clarich
出品人:
页数:521
译者:
出版时间:2013
价格:38 euro
装帧:平装
isbn号码:9788815245762
丛书系列:
图书标签:
  • 学习。
  • Diritto amministrativo
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具体描述

Il volume offre un quadro organico e aggiornato del diritto amministrativo italiano alla luce dell’evoluzione che ha investito negli anni più recenti sia l’attività sia l’organizzazione delle pubbliche amministrazioni. I temi vengono svolti tenendo conto della cornice costituzionale ed europea, quest’ultima sempre più rilevante, indicando i riferimenti normativi essenziali e fornendo, a uso didattico, esempi tratti dalla giurisprudenza o dalla legislazione.

《行政法手册》:一本旨在清晰阐释复杂法律体系的指南 《行政法手册》并非一本包罗万象的百科全书,而是一本精心设计的工具书,旨在为读者提供理解和 navigate 意大利行政法体系的清晰路径。本书的重点在于梳理行政法领域的核心原则、关键机构及其运作机制,以实用和易懂的方式呈现。 核心内容概述: 本书将深入探讨意大利行政法的基础理论,包括其渊源、基本原则以及与其他法律部门的关系。我们将考察国家行政权力的组织结构,从中央政府部门到地方自治机构,详细阐述各级政府在公共管理中的职责和权限。 法律渊源与基本原则: 《行政法手册》将首先勾勒出意大利行政法的法律渊源,包括宪法、法律、法规以及欧盟法律的影响。在此基础上,本书将系统阐述行政活动所必须遵循的基本原则,例如合法性原则、正当程序原则、比例原则、公平原则以及透明度原则。这些原则不仅是行政权力的约束,也是保障公民权利的基石。 行政组织的架构与运作: 本书将详细解析意大利行政组织的层级和功能。读者将了解到中央政府各部委、独立机构以及地方行政单位(大区、省、市镇)的职责划分和相互关系。我们将深入分析公共机构的设立、运作方式以及其在具体公共服务提供中的角色。此外,对于涉及公共合同、公共服务特许经营等关键领域的行政组织安排,也将予以重点关注。 行政行为与行政程序: 《行政法手册》的一个重要部分将集中讲解行政行为的构成要件、效力以及无效行政行为的法律后果。本书将清晰解释何为行政命令、行政裁决、行政合同等不同形式的行政行为,以及它们在实践中是如何被应用和审查的。 同时,本书将对行政程序进行深入的介绍。我们将详细阐述启动行政程序的条件、不同类型的行政程序(例如,普通程序、简易程序、听证程序等)、相关方的权利和义务,以及程序中的关键环节,如通知、陈述意见、证据收集和决定制作。对行政程序公正性的强调,是本书贯穿始终的重点。 行政纠纷解决机制: 理解如何解决与行政机关发生的争议,是行政法实践中的核心环节。《行政法手册》将全面介绍意大利的行政纠纷解决机制。这包括: 行政复议: 详细阐述行政复议的提起条件、程序、审查范围以及复议机关的职责。 行政诉讼: 深入分析行政诉讼的各个层面,包括管辖法院(普通法院和专门的行政法院)、诉讼的提起、证据规则、审理程序以及判决的效力。本书将区分不同类型的行政诉讼,如撤销诉讼、确认诉讼和给付诉讼。 其他争议解决方式: 也会简要提及调解、仲裁等在行政争议解决中的作用。 公共服务与规制: 本书还将触及公共服务领域,探讨行政机关在提供各种公共服务(如医疗、教育、交通、环境管理等)方面的法律框架。重点将放在公共服务的提供方式、质量标准、收费机制以及对服务提供者的监管。 此外,本书还将分析行政机关在经济和社会生活中的规制作用,包括对企业活动的许可、审批、监管以及对市场行为的干预。 公民的权利与保护: 《行政法手册》始终将公民的视角纳入考量。本书将重点阐述公民在与行政机关互动时享有的各项权利,例如知情权、参与权、申辩权、诉讼权等。同时,也将介绍公民如何通过法律途径保护自己的合法权益免受行政不当行为的侵害。 适用范围与目标读者: 《行政法手册》的编写,旨在为法律专业学生、律师、公务员、企业经营者以及对意大利行政法体系感兴趣的任何人士提供一个坚实的理解基础。本书的语言力求清晰、准确,避免不必要的法律术语,同时又不失严谨。通过本书,读者将能够更自信地理解和应对与行政法相关的各种问题。 本书的价值: 《行政法手册》的价值在于其系统性、清晰性和实用性。它提供了一个结构化的框架,帮助读者理解行政法这个庞大而复杂的领域,并为解决实际问题提供必要的法律知识和指引。本书将成为您理解和运用意大利行政法的可靠伙伴。

作者简介

Marcello Clarich è professore ordinario di Diritto amministrativo nella LUISS «Guido Carli» di Roma. È stato allievo e perfezionando della Scuola Superiore Sant’Anna di Pisa e ha conseguito un master presso la Harvard Law School (1985). Con il Mulino ha pubblicato tra l’altro «Autorità indipendenti: bilancio e prospettive di un modello» (2005).

目录信息

Indice del volume: Premessa. - Parte prima: Il diritto amministrativo e le sue fonti. - I. Introduzione. - II. La funzione di regolazione e le fonti del diritto. - Parte seconda: Profili funzionali. - III. Il rapporto giuridico amministrativo. - IV. Il provvedimento. - V. Il procedimento. - VI. I controlli. - VII. La responsabilità. - Parte terza: Profili organizzativi. - VIII. L’organizzazione. - IX. I servizi pubblici. - X. Il personale. - XI. I beni. - XII. I contratti. - XIII. La finanza. - Parte quarta: La giustizia amministrativa. - XIV. Le linee generali del sistema. - Riferimenti bibliografici. - Bibliografia di approfondimento. - Indice analitico.
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读后感

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用户评价

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坦率地说,我是在一个偶然的机会下,被这本书的封面设计所吸引的,那种深沉的、近乎于古典主义的排版风格,让它在众多扁平化的当代法学书籍中显得卓尔不群。然而,一旦翻开内页,那种视觉上的愉悦感便迅速被一种近乎“学术的暴力”所取代。作者的叙事节奏极其缓慢且克制,仿佛他深知每一个词汇的重量,因此,他对每一个法律术语的定义都进行了近乎于哲学的解构。我特别欣赏他处理“行政行为的瑕疵与救济”那一章节的方式——他没有简单地罗列补救措施,而是巧妙地引入了社会学中的“结构性暴力”理论,来分析那些看似程序合规但实质上对个体权利造成系统性侵害的行政行为。这种跨学科的视野,无疑拓宽了我们审视官僚体系的维度。但这种宏大叙事也带来了阅读上的障碍,对于初涉此领域的新手而言,这本书无异于一座难以逾越的壁垒,它预设了读者已经对欧洲大陆法系的公法基础有着扎实的掌握。在我看来,它更像是一位资深法学家对自己毕生成就的总结与挑战,是对同行发出的“如果能超越我,就来试试看”的宣言。每一次阅读,都像是在进行一场精神上的马拉松,考验的不仅是知识储备,更是耐力和对真理的虔诚。

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这本书的结构组织,与其说是一本教科书,不如说是一部层层递进的法律哲学论证。最让我感到意外的是,作者在论述“行政裁量权边界”时,竟然花费了超过三分之一的篇幅去讨论古希腊的“正义”概念在现代行政法中的回响。这种看似跑题,实则深入本源的做法,体现了一种对法律本体论的深刻关切。他并非只是在教你“如何操作”,而是在逼迫你思考“为何要如此操作”。举例来说,当他谈到比例原则的应用时,他没有直接给出公式化的检验步骤,而是通过对几个世纪以来欧洲不同文化背景下对“适度”理解的变迁进行梳理,从而阐释了为何在当代的多元社会中,对比例尺度的把握会如此微妙和充满争议。这种历史纵深感和文化人类学的介入,让原本枯燥的条文分析变得鲜活而富有张力。我时常在阅读时产生一种错觉,仿佛自己不是在阅读一本法律书籍,而是在参与一场跨越时空的智者辩论会,那些被引用的先贤们的声音似乎就在耳边回响,催促着我形成自己独特的批判性观点。这本书的价值,正在于它强迫你跳出技术操作的层面,去仰望整个法律体系的精神穹顶。

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这部著作的出版,无疑为法律界投下了一枚重磅炸弹。我花了整整一个周末,才勉强啃完了前三分之一,坦白说,那种感觉就像试图攀登一座覆盖着湿滑冰层的阿尔卑斯山峰,每一步都充满了对精准概念的渴望与现实理解深度的无奈。作者在论述行政程序的正当性时,那种对源头性判例的追溯,细致入微到了令人发指的地步。他似乎不满足于仅仅引用那些耳熟能详的里程碑式的裁决,而是深入挖掘了那些被主流教科书刻意忽略的、存在于地方行政法院档案中的“灰色判例”。这种对细节的执着,使得文本密度极高,稍有走神,便会发现自己已经迷失在了复杂的法律条文引用和晦涩的拉丁文术语构建的迷宫之中。尤其是在讲解“公共利益”这一核心概念的界定时,作者抛弃了许多传统的二元对立论述,转而构建了一个多维度的、动态演化的框架,这极大地挑战了我长期以来形成的认知模型。我不得不频繁地停下来,对照着其他几本经典教材进行交叉比对,试图理清他那套体系中环环相扣的逻辑推导链条。可以说,这不是一本用来快速查阅或应试的工具书,它更像是一份邀请函,邀请读者加入一场艰深、严谨且极富智力挑战性的学术对话。读完此书,我的感受是,我似乎接触到了行政法理论深处那些尚未被完全氧化的原始思维火花,那种震撼感是难以言喻的。

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我必须承认,这本书的购买是基于一种“朝圣”的心态。我期待着它能提供一套系统、清晰、可以指导我日常执业的框架。然而,现实是,它提供的是一套极其精妙、但同时也极其考验人意志力的思维工具箱。作者在阐述“行政许可的撤销”这一具体程序时,所引用的文献涵盖了从十八世纪的普鲁士官僚制度改革文献到最新的欧盟人权法院判决,这种广博的涉猎深度让人望而生畏。他似乎在告诉读者,任何一个看似简单的行政决定背后,都可能潜藏着数百年的法律张力与未解决的理论冲突。更令我感到困惑(同时也是着迷)的是,作者在全书中贯彻了一种强烈的“反教条主义”倾向。他似乎对任何被奉为圭臬的学说都保持着一种警惕和审视的态度,即便是他自己前期建立的某些理论框架,在后续的章节中也会被新的证据和更深层的反思所修正甚至推翻。这使得全书的阅读体验变得极为动态,读者需要不断地去重建自己的理解地图,而不是被动地接受既定的知识灌输。这本书真正教授的,是一种永不满足于现有答案的、质疑性的法律思维方式。

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如果非要用一个词来概括这本书对我的影响,那可能是“重塑”。我之前对行政法的理解,很大程度上停留在对“权力与制约”这一简单轴线的理解上。但是,这本书以其近乎于文学般的严谨性,打破了这种二元对立的叙事。作者在探讨“行政契约”与传统行政命令的区别时,引入了一种博弈论的视角,分析了在信息不对称的情况下,行政主体如何通过构建复杂的利益交换网络来达成其“公共目标”,同时又在法律形式上保持了对公民权利的最低限度尊重。他没有简单地谴责这种“策略性行为”,而是试图揭示其在现代复杂社会治理中的必然性与伦理困境。这种将法律实践放置于社会工程和权力博弈的宏大背景下去考察的深度,远超出了我以往阅读的任何一本同类著作。它不是告诉你怎么写一份成功的行政复议申请,而是让你彻底理解,为什么那份申请书最终会导向那样的结果——或者说,为什么它本可以导向完全不同的结果。这本书要求读者付出极高的智力成本,但它所给予的回报,是全新的、更具穿透力的洞察力。

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