第一編　製 度 論
第一章　自治體與地方自治製度
第一節　自治體是什麼？
第二節　為什麼要地方自治？
第三節　地方自治製度的多樣性
專欄 A　天川模型
第二章　日本地方自治製度的曆史
第一節　明治地方自治製度的形成與變化
第二節　占領改革與戰後地方自治製度的確立
第三節　戰後地方自治製度的展開
專欄 B　村鬆岐夫的中央地方關係論
第三章　地方分權改革
第一節　地方分權改革的背景
第二節　地方分權改革的過程
第三節　地方分權改革的成果
專欄 C　地方分權改革審議機構的局限
第四章　都道府縣與市區町村
第一節　二重製的政府體係
第二節　政令指定都市製度、核心市製度、特例市製度
第三節　都區製度
第四節　市町村閤並的進展
專欄 D　道州製論
第二編 機 構 論
第五章　自治體的政治機構
第一節　二元代錶製和首長
第二節　自治體的議會和議員
第三節　二元代錶製與選舉
專欄 E　地方六團體
第六章　自治體的行政機構
第一節　首長的行政權力
第二節　執行機構多元主義
第三節　國傢對自治體行政機構的統製
專欄 F　首長智囊
第七章　自治體統治的國際比較
第一節　統一型
第二節　多樣型
第三節　自治體統治機構改革的動嚮
專欄 G　日本自治體統治機構能否實現多樣化？
第三編　政 策 論
第八章　自治體的政策和綜閤計劃
第一節　自治體的政策
第二節　政策的過程
第三節　支持政策的主體
第四節　自治體的綜閤計劃
專欄 H　執政公約能改變地方自治嗎？
第九章　政策法務與條例
第一節　政策法務是什麼？
第二節　條例製定的意義與界限
第三節　不斷擴展的條例世界
第四節　條例製定的過程
專欄 I　不製定條例的議員
第十章　都市規劃與城鎮建設
第一節　城鎮建設與土地利用
第二節　都市規劃的製度與現狀
第三節　開發指導綱要和城鎮建設條例
專欄 J　居民同意條款是否必要？
第十一章　公共事業與自治體
第一節　公共事業的內容
第二節　公共事業的體係
第三節　公共事業的過程
第四節　公共事業的問題點與調整
專欄 K　“時勢的評價”是什麼？——勇於放棄
第十二章　産業政策與地域振興
第一節　自治體的産業政策
第二節　培育新産業與吸引企業投資
第三節　中小企業和商業、觀光的支援
第四節　地域振興與村落振興
專欄 L　選擇瞭“集團轉移”的人口過少村落
第十三章　福利政策和看護保險
第一節　福利政策的概要
第二節　福利政策的變遷和基礎結構改革
第三節　看護保險的理念與機製
第四節　看護保險和自治體的作用
專欄 M　福利服務的評級
第十四章　教育政策和自治體
第一節　教育行政的體製
第二節　教育委員會的製度與課題
第三節　學校教育的課題與應對
第四節　終身學習與文化行政
專欄 N　教育委員會沒有必要嗎？
第四編　管 理 論
第十五章　自治體的組織管理
第一節　金字塔型組織的設計
第二節　組織的靈活化
第三節　分工和組織性決策
專欄 O　自治體中的多樣組織與第三開發機構
第十六章　財政運營與財政改革
第一節　集權、融閤型的地方財政製度
第二節　自治體財政運營
第三節　自治體財政改革
專欄 P　東京都“財政戰爭”
第十七章　職員的職務和人事管理
第一節　地方公務員製度和人事管理
第二節　任用管理的現狀
第三節　工資管理的現狀
專欄 Q　自治體職員的世界和存在價值
第十八章　行政統製和自治體改革
第一節　自治的行政統製和國傢的行政統製
第二節　自治體行政統製的體製
第三節　自治體改革
專欄 R　市民行政監查員運動與招待費、官官接待問題
第五編　居 民 論
第十九章　居民和自治體
第一節　居民活動的三個側麵
第二節　行政與居民的協作
第三節　NPO與協作
專欄 S　對公共性團體等的綜閤調整
第二十章　共同體的自治
第一節　町內會
第二節　共同體
第三節　自治體的共同體、居民應對
專欄 T　自治體內分權、都市內分權的製度
第二十一章　居民運動和市民參與
第一節　居民活動的類型
第二節　居民運動和居民參與
第三節　作為市民的居民的直接參與
專欄 U　多樣的參與手法
日本地方自治相關網站
參考文獻
譯後記
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