钦定、协定与民定 : 清季制宪研究

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☆☆☆☆☆
出版者:
作者:彭剑
出品人:谭徐锋工作室
页数:330
译者:
出版时间:2021-6-5
价格:79.00元
装帧:平装
isbn号码:9787303263967
丛书系列:中华学人丛书
图书标签:
  • 清史
  • 制宪史
  • 近代中国
  • 政治史
  • 法律史
  • 清季改革
  • 宪政思想
  • 民权
  • 协定
  • 钦定
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具体描述

本书通过对载泽的考察,清廷认识到宪法可以巩固君权;通过对达寿的考察,清廷认定用钦定的办法制宪是确保宪法巩固君权的不二法门。这与民间所主张的制宪方法冲突,预备立宪期间的制宪活动,遂演化成一场制宪权的争夺。从1908年的《宪法大纲》到1911年的大清帝国宪法草案,清廷均坚持钦定,牢牢控制制宪权。但在革命风暴的冲击下,清廷放弃钦定,并很快连协定也放弃,宣布帝国宪法全由民定。只是此时已经民心尽失,清廷非但未能巩固君权,且未能保住君位。

钦定、协定与民定:清季制宪研究 导言: 晚清时期的中国,正经历着一场深刻的社会与政治变革。在内忧外患的压力下,君主立宪成为一种不可逆转的历史趋势。本书聚焦于清季(约1898年至1911年)这一关键历史时期,对清政府推行立宪的复杂历程、核心议题及其最终走向进行了深入细致的研究。本书旨在剥离历史表象,探究“钦定”、“协定”与“民定”这三种看似对立、实则相互渗透的宪政实践,如何共同塑造了清末的政治图景,并最终导向清朝的覆灭。 第一部分:危局与初探——立宪的缘起与“钦定”的困境 清末的立宪运动并非一蹴而就,而是对内太平天国、义和团运动,对外甲午战争、八国联军侵华等一系列失败的直接回应。王朝统治的合法性受到空前挑战,光绪皇帝的“百日维新”虽然失败,却为后来的宪政思想埋下了种子。 本书首先梳理了自戊戌变法以来,知识分子、开明官员以及留学生群体对西方宪政思想的引进与传播。康有为、梁启超等人的“托古改制”与“变法图强”的理论,为中国引入了君主立宪的框架。然而,清廷的立宪尝试,尤其是光绪二十九年(1903年)派遣“五大臣出洋考察宪政”的举动,其出发点是“师夷长技以制夷”,而非真心接受权力分享。 考察团回国后,清政府于宣统三年(1906年)颁布了《仿行宪制谕》,确立了“预备立宪”的十年大纲。这一阶段的宪政实践,本质上是“钦定”的。它意味着宪政的权力中心依然牢牢掌握在皇帝和后党手中,目标是维护皇权不失的渐进式改革。本书详细分析了清政府在这一阶段推行的预备立宪措施,包括设立资政院、各省咨议局等,并着重探讨了这些机构的咨询性质与实际权力限制,揭示了“钦定”立宪的内在矛盾——既想通过立宪巩固统治,又害怕权力下放导致失控。资政院的讨论和地方咨议局的成立,虽是宪政的雏形,但其选举制度和表决权限的严格限定,使得它更像是一个加强皇权的工具,而非真正意义上的代议机关。 第二部分:权力的博弈——“协定”的张力与立宪派的崛起 随着预备立宪的深入,社会各界的期待被不断激发,立宪派(主要由地方士绅、开明官员和部分新式知识分子构成)的力量日益壮大。他们不再满足于清廷设定的“钦定”框架,开始要求加速立宪进程,从“预备”走向“施行”。 本书将重点分析“协定”宪政的形成过程。这里的“协定”指的是清政府与新兴的立宪派精英之间,围绕宪政实施时间表、权力分配和国体(君主还是共和)进行讨价还价和妥协的过程。立宪派通过组织保国会、请愿运动等方式,向中央施加压力,要求提前召开国会。 宣统三年(1911年)正月,清廷终于颁布了《国会大纲》,确定了国会分两院制(贵族院与众议院)的初步框架,并计划于宣统五年(1913年)召开国会。然而,本书深入剖析了这次“协定”的实质性缺陷: 1. 皇族内阁的危机: 袁世凯被排挤出权力中心后,清廷仓促推出的“皇族内阁”——由满族亲贵占据绝对多数——彻底暴露了其拒绝权力下放的真实意图,使立宪派精英对清政府的信任降至冰点。这标志着“协定”的破裂。 2. 地方与中央的矛盾: 地方咨议局虽然参与了请愿,但其地方利益诉求与中央集权的矛盾日益尖锐,预示着中央政府在地方精英中的合法性正在消退。 第三部分:民意的觉醒——“民定”的诉求与革命的转向 晚清的立宪运动并非孤立的改良运动,它与革命党人的反清诉求形成了复杂互动。在立宪派的“和平改良”路线受挫的同时,以孙中山为代表的革命党人,则主张彻底推翻帝制,建立共和。 本书将探讨“民定”宪政理念的兴起,这主要表现为革命党人对主权在民原则的坚持,即宪法必须由人民通过革命方式来制定,而非由君主恩赐。虽然立宪派一开始反对暴力革命,但清政府的“协定”失败,使得“民定”的呼声,在知识界和南方省份产生了强大的共鸣。 武昌起义爆发后,“钦定”与“协定”的框架瞬间瓦解。各省响应起义,宣布独立,这实际上是“民定”原则在实践中的一次激进体现——即地方主权从中央转移到了“民意”的代表手中。 第四部分:终结与遗产——清季宪政的教训 本书的结论部分,聚焦于清季制宪运动的最终结局:帝制终结与中华民国的建立。清朝的立宪尝试,虽然是政治现代化的重要一步,但其根本性的失败在于: 1. 权力中心的固化: 清政府始终未能真正理解,立宪意味着主权从君主手中转移到国民手中,其改革始终被“保大清”的思维所局限。 2. 精英阶层的分化: 立宪派精英从维护君主立宪到最终转向支持共和,是清政府不断失信于中间力量的结果。 3. 速度与时机: 在革命思潮高涨的背景下,清政府的“十年之期”被视为拖延,错失了利用立宪派作为缓冲力量的最后时机。 本书认为,清季的“钦定”、“协定”与最终被“民定”思潮所取代的历史进程,深刻揭示了在面对深刻社会危机时,一个保守的权威体制,如何在试图“自我更新”的过程中,最终被自身的结构性缺陷所吞噬。清季制宪研究,不仅是对一个王朝兴亡的剖析,更是对现代国家构建中,权力合法性来源变迁的深刻历史案例。 本书特色: 本书依托于清末的谕旨、奏折、资政院档案、地方咨议局记录以及立宪派与革命党人的往来文书,以严谨的史料为基础,力求超越以往将清末立宪简单视为“改良”或“失败”的二元对立视角,展现出清季宪政实践中,不同政治力量之间复杂而动态的互动关系。通过对“钦定”、“协定”、“民定”三个阶段的详细辨析,本书为理解中国近代政治转型的内在逻辑提供了新的分析框架。

作者简介

彭剑,1975年生,湖南宁乡人。历史学博士,华中师范大学中国近代史研究所教授。以辛亥前后史事为学术专攻,尤致力于清朝季年的宪政,已出版《清季宪政大辩论》、《清季宪政编查馆研究》等专著。

目录信息

楔子:寻找《大清帝国宪法》
第一章 宪法可巩固君权
一、北京炸弹案:两种制宪方案的竞争
二、穗积博士:君主主权,初无所损
三、伊藤侯爵:不可旁落于臣民
四、载泽:宪法可巩固君权
第二章 巩固君权的妙法
一、袁世凯建议派员考察德、日两国宪法
二、三大臣出洋
三、大权政 治必用钦定宪法
四、钦定宪法可以巩固君权的五大理由
五、钦定注意事项
第三章 《宪法大纲》的体例创新
一、模仿日本宪法的“外记法”?
二、扩大阅读带来的困惑
三、《东方杂志》的删改
四、乃师并无“外记”说
五、“外记”与《宪法大纲》所列君上大权高度重合
六、如此创新
第四章 三个“附”字,两种心思
一、颁布之初的异见
二、且看官方怎么说
三、学术界的分歧
四、误人的“附”字
五、“制宪”的范围
第五章 钦定制宪原则
一、必用钦定宪法
二、先定宪法,后开国会
三、宪法的大义
四、将来要颁布钦定宪法
五、对其他制宪方式的排斥
六、达寿的功劳
第六章 钦定的《宪法大纲》
一、从起草者谈起
二、筹备议会与颁布《宪法大纲》的时机
三、达寿之前,官员中的几种“钦定”言说
第七章 《宪法大纲》前民间的制宪主张(上)
——张謇“为圣主告”的努力与制宪主张
一、要设法让皇上知道宪法之益
二、直达内廷
三、与铁良谈宪法
四、翁同龢遗疏之谜
五、为江楚二督起草立宪疏
六、日本宪法“似可采择施行”
七、要小心“学术杀人”
八、张謇的努力与五大臣出洋
第八章 《宪法大纲》前民间的制宪主张(下)
一、康梁的海外呼声
二、呼吁行动
三、制宪法与开国会
四、评骘官方
五、制宪与革命
第九章 “钦定”源自“和文毒”
一、“宪法”一词是“和文毒”的结果?
二、“钦定宪法”也源自“和文毒”
第十章 肃王府的谋划
一、起草钦定宪法是基于督抚的请求?
二、王爷来电话了
三、宪法要“真正钦定”
四、捍卫钦定,撕破脸皮
五、改奏折为说帖
六、力主钦定宪法
七、最大的赢家
第十一章 制宪大臣的权限
一、钦派制宪大臣
二、与宪政编查馆划清权限
三、制宪大臣负责的事务
第十二章 制宪乃生死关头
一、生死关头
二、国会请愿代表:争取参预
三、争取资政院的协赞权
第十三章 制宪要秘密
一、派遣协纂人员
二、制宪场所
三、袁励准:制宪要严守秘密
第十四章 制宪开局
一、开始制宪
二、舆论:钦定之法不可取
三、咨议局联合会:资政院应该要求协议宪法
四、拒绝宪友会
第十五章 旅行与制宪(上)
一、岣岣崖之行
二、玉虚观归来:开始进呈钦定
第十六章 旅行与制宪(中)
一、上方山之行
二、兜率寺归来:百忧交集
第十七章 旅行与制宪(下)
一、泰山之行
二、后石邬归来:以日本宪法为据
第十八章 汪与李
一、密不透风
二、分工不同
三、主张略有分歧
四、心境小有差异
第十九章 钦定突变为民定
一、宪法交资政院协赞
二、资政院的“后援”
三、清廷放弃钦定
第二十章 信条渊源
一、十九信条问世
二、出台过程点滴
三、信条渊源
第二十一章 救命草
一、根据信条选举、任命内阁总理
二、袁世凯对信条的态度管窥
三、张謇拒绝就任农工商大臣
四、幻想最终破灭
结语
附录 《大清帝国宪法》草案若干识别点
征引文献
索引
跋:沟崖访古
· · · · · · (收起)

读后感

评分☆☆☆☆☆

文章来源:《读书》2022年第4期 在中国现代国家的形成进程中,晚清遵循的是西欧国家所经历的自上而下的建构路径。其中最为突出的表现是,在来自列强持续的战争威胁下,近代中国经过半个多世纪的早期现代化建设,成为一个初具雏形的军事—财政国家。到了清末新政时期,中国的现...

评分☆☆☆☆☆

文章来源:《读书》2022年第4期 在中国现代国家的形成进程中,晚清遵循的是西欧国家所经历的自上而下的建构路径。其中最为突出的表现是,在来自列强持续的战争威胁下,近代中国经过半个多世纪的早期现代化建设,成为一个初具雏形的军事—财政国家。到了清末新政时期,中国的现...

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文章来源:《读书》2022年第4期 在中国现代国家的形成进程中,晚清遵循的是西欧国家所经历的自上而下的建构路径。其中最为突出的表现是,在来自列强持续的战争威胁下,近代中国经过半个多世纪的早期现代化建设,成为一个初具雏形的军事—财政国家。到了清末新政时期,中国的现...

用户评价

评分☆☆☆☆☆

对于我这样的非专业历史研究者来说,最欣赏这本书的地方在于其宏观视野下的微观聚焦。它成功地搭建了一个清晰的分析框架,让我们得以理解“民定”的诉求是如何在复杂的政治现实中被扭曲、被消解,或者在某些瞬间又爆发出惊人的力量。作者对于“国民性”与“宪政能力”之间的关联性探讨,让我耳目一新。这并非空泛的理论说教,而是通过对具体制度设计(比如议会设置、内阁组建权)的剖析,展现了思想如何落实为行动,以及行动的后果。我特别喜欢作者在分析过程中展现出的那种克制和审慎,既不盲目鼓吹西方的现代性,也不一味贬低传统政治的韧性,而是力求在历史的矛盾中寻找一种更为平衡的解释视角。这种中正平和的论调,反而增强了论证的说服力,让读者能够更沉静地去思考历史的教训。

评分☆☆☆☆☆

这本书的叙事节奏掌握得非常精妙,它不是那种平铺直叙的流水账,而是充满了张力。我常常在阅读中被拉入到那些关键的谈判桌前,去感受不同派系间微妙的角力。尤其是在描述“协定”阶段,那种各方势力拉锯、讨价还价的场景,简直如同身临其境。我印象最深的是对地方督抚、立宪派精英与革命党人之间复杂关系的梳理,作者没有简单地将他们标签化,而是展现了他们各自的局限性与妥协的空间。读到某些段落,我甚至会产生一种历史的“宿命感”——似乎无论他们如何努力,最终的走向都已在某种无形的力量下被注定了。这种强烈的代入感,很大程度上归功于作者对细节的把握,那些关于会议记录的引用、私人信件的穿插,都使得原本抽象的政治进程变得鲜活可感,仿佛能听到那个时代知识分子和官僚们焦虑的低语声。

评分☆☆☆☆☆

这本书的文字风格,初读时略显庄重,但细品之下,却能感受到一种深沉的历史关怀。它不像某些流行的历史读物那样追求耸人听闻的表述,而是选择了一种更为内敛、更具学理深度的表达方式。特别是对于清末官僚阶层心态变化的描摹,真是入木三分。我感觉作者对那个时代的精英群体有着深刻的理解,知道他们的进退维谷之处。比如,当谈及立宪派从最初对皇权的坚定拥护到后期的失望与转向时,那种细腻的情感波动,那种“爱之深,责之切”的复杂情愫,都被作者捕捉到了。这种对人物内心世界的挖掘,使得这本书不仅仅是一部政治史的梳理,更像是一部关于“时代精神”的侧写,让人在了解制度变迁的同时,也能体会到个体在巨大历史洪流中的迷茫与坚守。

评分☆☆☆☆☆

读完后,我最大的收获是对“宪政”二字有了更为辩证的理解。过去总以为,宪政的建立是一个线性的、目标明确的过程,只要学习西方模式即可实现。但这本书清晰地展示了,在不同的历史文化土壤中,同一个概念如何被赋予截然不同的内涵和实践路径。“钦定”是自上而下的傲慢,“协定”是各方势力的妥协,“民定”则是对未来理想的期许,而这三者之间的拉扯与融合,构成了中国现代政治转型的核心困境。这本书提供的不仅仅是知识,更是一种分析历史事件的工具和视角,它促使我反思,任何制度的引入,其成功与否,最终都取决于它能否与本土的政治生态、社会结构产生良性的互动。这种具有启发性的总结,让这本书的价值超越了一般的历史叙事,具有了持续思考的价值。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名着实引人遐想,光是“钦定、协定与民定”这几个词,就立刻勾勒出一幅清末民初权力更迭的宏大图景。我翻开它时,心中充满了对那个特定历史时期的好奇。我原以为它会是一部严谨的、侧重于法律条文和宪政实践的学术著作,但读下来,给我的感受远比预期的要丰富和立体。作者似乎并不满足于仅仅梳理宪政条文的演变,而是深入挖掘了这些不同“定”背后的权力博弈与社会思潮的冲突。比如,关于“钦定”阶段,我特别关注作者如何描绘出中央集权在走向终结时的挣扎与姿态,那种故作姿态的开明与实则紧握权力的矛盾感,通过详实的史料被展现得淋漓尽致。特别是对于预备立宪时期那些看似漫长却步履维艰的步伐,作者的笔触显得既冷静又充满洞察力,让人不禁思考,在那个关键的历史节点,任何一个微小的决策失误,都可能导向截然不同的未来。这种对历史深层动力的探究,远超出了我对一本“研究”类书籍的刻板印象,更像是一部剖析时代肌理的社会史侧写。

评分☆☆☆☆☆

叙大于论

评分☆☆☆☆☆

非常个性化的一部清季制宪史,一天就读完了。汪荣宝的心态最堪玩味。轰轰烈烈的预备立宪,举国瞩目的风暴中心,居然是一介书生在深山古寺之中翻阅洋书,现学现卖。忽而自觉“制定而天下自平”,意气风发,俨然以立宪之父自命;忽而觉得偌大国家不可能系命于一纸空文,颓然沮丧,屠龙之术终归无用。全书印象最深刻的是汪荣宝每天早上洗冷水浴(汪每天日记里这么记也就算了,作者也不厌其烦逢浴必录是怎么回事啊),最好玩的一句话是“沟崖即沟沟崖”,最感慨的一句是“却思陵谷升沉后,谁向岩居问壁经”。

评分☆☆☆☆☆

很不错的书,清廷制鲜以模仿日本为要(因日采取先立鲜法后召国会,虚君舔黄在立鲜后权力不降而升),由清廷秘密制定规则再开国会,可以扩君权而限皿权。没想到武昌兵变一改为由资证院绅士协定制鲜,而滦州兵变军人迫使资证院协定又改为民定鲜章,清廷遂亡,也开了民初军人干政的通例,这也是后进国家转型的惯例

评分☆☆☆☆☆

清廷已知当日为危急存亡之日,应对却是将立宪如救命稻草般死抓不放,寄希望于纸面上的君主大权可以巩固统治,始终不愿直面危机,这岂非精神分析学的压抑表现吗。

评分☆☆☆☆☆

清廷已知当日为危急存亡之日,应对却是将立宪如救命稻草般死抓不放,寄希望于纸面上的君主大权可以巩固统治,始终不愿直面危机,这岂非精神分析学的压抑表现吗。